【1】開(kāi)展挺紀(jì)立規(guī)從我做起大討論活動(dòng)心得體會(huì)
在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,表明了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度。
一、“紀(jì)挺法前”是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的迫切需要
當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從目前新華區(qū)查處的各類(lèi)案件看,作風(fēng)和腐敗問(wèn)題的背后都是紀(jì)律松弛、規(guī)矩不張。只有加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員干部的大多數(shù),把依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律貫穿在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的全過(guò)程,才能推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新成效。
二、“紀(jì)挺法前”是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的必然要求
黨的十八大以來(lái),系列重要講話始終貫穿著從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求。如果退守至法律防線,只有嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部受到懲處,多數(shù)黨員都“脫管”、不把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)回事,全面從嚴(yán)治黨就會(huì)成為空話。市委適時(shí)推出《關(guān)于把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面的實(shí)施辦法(試行)》,就是要各級(jí)黨組織把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),執(zhí)行到位,用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部行為,管住大多數(shù)。
三、“紀(jì)挺法前”是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”的關(guān)鍵所在
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,對(duì)黨委、紀(jì)委提出了更高要求。各級(jí)黨委必須責(zé)無(wú)旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)都沖著紀(jì)律去。新華區(qū)堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面作為“三轉(zhuǎn)”工作的深化和延伸,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn),通過(guò)函詢、談話等方式對(duì)干部“咬耳朵”“扯袖子”,防止干部走向違法的“高壓線”。
四、“紀(jì)挺法前”是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的根本保證
提出的“三嚴(yán)三實(shí)”,對(duì)黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確的要求。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止、所思所想都要在一定的規(guī)范范圍內(nèi),要慎獨(dú)慎微,按相應(yīng)的紀(jì)律規(guī)矩修身養(yǎng)性,反省對(duì)照;就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán),為人民謀福祉,為百姓解憂難,自覺(jué)在制度籠子里用好權(quán),確保權(quán)力在正軌運(yùn)行,不越界,不跑偏;就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部心存敬畏、手握戒尺,嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩,對(duì)黨忠誠(chéng),自己干凈,勇于擔(dān)當(dāng),真正做到有權(quán)不任性,用權(quán)必守規(guī)。
五、“紀(jì)挺法前”是解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的治本之策
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,就是把紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),執(zhí)行到位,達(dá)到對(duì)消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果。過(guò)去,公款旅游、大吃大喝等現(xiàn)象屢禁不止,“四風(fēng)”問(wèn)題花樣翻新。有的黨員干部生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓;有的干部“小官巨腐”;有的黨員干部不違規(guī)不違紀(jì),但也不干事不擔(dān)責(zé),在群眾中造成了很壞的影響,嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系。解決這些問(wèn)題,要握緊紀(jì)律規(guī)矩的尺子,扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆。
【2】開(kāi)展挺紀(jì)立規(guī)從我做起大討論活動(dòng)心得體會(huì)
一位違規(guī)大操大辦兒子婚事的部門(mén)負(fù)責(zé)人被通報(bào)后說(shuō):“辦公室和監(jiān)獄或許只是一墻之隔,如果不是紀(jì)委的嚴(yán)厲警醒,我原本不當(dāng)回事的小紅包很可能變成‘炸藥包’!
“處分一個(gè),警醒一片!”去年我市的反腐“戰(zhàn)果”頗為引人注目??全市有195名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被處分,包括處級(jí)干部9人。其中,市漁政漁港監(jiān)督系統(tǒng)有關(guān)公職人員為非法捕撈充當(dāng)保護(hù)傘,11名涉嫌犯罪人員均被移送司法機(jī)關(guān),涉及公職人員9人;鐵山港區(qū)興港鎮(zhèn)富屋村委干部與征地部門(mén)侵吞征地補(bǔ)償款,共移送檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?5人,其中涉及公職人員8人,收繳違紀(jì)金額49.5萬(wàn)元;銀海區(qū)征地辦工作人員潘某、葉某、陳某等人與他人勾結(jié)合伙騙取征地青苗、附著物補(bǔ)償費(fèi),涉案金額400多萬(wàn)元,以上人員均被開(kāi)除公職,法院一審判處潘某有期徒刑8年,判處葉某有期徒刑5年,判處陳某有期徒刑1年、緩刑1年。
這些“落馬”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都曾經(jīng)是“好同志”,為何會(huì)成為“階下囚”?有沒(méi)有辦法在出事前“拉一把”?能不能別等他們上了“手術(shù)臺(tái)”才開(kāi)“感冒藥”?
中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在河南調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵,真正做到“紀(jì)”在“法”前,用紀(jì)律管住大多數(shù),把從嚴(yán)治黨落實(shí)到基層,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。前不久舉辦的全市領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題黨課指出,要不斷增強(qiáng)黨的意識(shí),始終牢記黨員身份,嚴(yán)格遵守黨的規(guī)矩特別是黨的政治規(guī)矩,在思想上劃出紅線、在行為上把住底線,做到政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。
十八大以來(lái),突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,干部的精神面貌、工作作風(fēng)都有了可喜的變化,從嚴(yán)治吏取得了一定的成績(jī)。但在成績(jī)的背后,還有一些不容忽視的問(wèn)題。比如守規(guī)矩的自覺(jué)性尚未普遍形成,一些違規(guī)違紀(jì)行為禁而不絕,制度不落實(shí)的頑疾仍然沒(méi)有解決等等,不時(shí)有不收斂、不收手的官員落馬,這都警示著嚴(yán)守規(guī)矩的重要性。
脫離紀(jì)律的約束,脫離規(guī)矩的底線,就會(huì)使人生出大大小小的疾病,初犯時(shí)如果能對(duì)癥下藥,就不會(huì)小病成“頑疾”。紀(jì)在法前,既關(guān)愛(ài)了黨員干部,又贏得社會(huì)清朗一片。
從嚴(yán)治吏,既靠外在監(jiān)督,更需要干部自覺(jué)守規(guī)矩。規(guī)矩打底,才能心有所畏、行有所止。各級(jí)干部要做到“紀(jì)”在“法”前,用規(guī)矩打底,讓紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。每一個(gè)黨員干部要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)、恪守黨員本分,不越規(guī)、不逾矩,把權(quán)力化為動(dòng)力、責(zé)任化為擔(dān)當(dāng),才能以良好的工作實(shí)效取信于民。
【3】開(kāi)展挺紀(jì)立規(guī)從我做起大討論活動(dòng)心得體會(huì)
*政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山日前在河南省調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵,提出將紀(jì)律挺在法律前面、突出日常監(jiān)督抓早抓小、用紀(jì)律管住大多數(shù)等要求。這些觀點(diǎn),既是對(duì)黨的紀(jì)律制定立意、施行意圖的正本清源,又是在從嚴(yán)治黨問(wèn)題上認(rèn)識(shí)的深化、思想觀念的更新。
“紀(jì)”在“法”前,體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法、對(duì)黨員的行為規(guī)范嚴(yán)于普通公民,體現(xiàn)黨紀(jì)特色和圍繞先進(jìn)性管黨治黨的要求。突出抓早抓小,才能管?chē)?yán)管細(xì),黨員一旦逾越行為規(guī)范就受到組織提醒、紀(jì)律處分,通過(guò)紀(jì)律的剛性約束,使黨員始終保持先鋒模范的形象,使黨組織成為各個(gè)領(lǐng)域的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。紀(jì)律針對(duì)大多數(shù),才能使許多不起眼的越軌逾矩行為及時(shí)得到制止,不至于出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,使黨員將小過(guò)小錯(cuò)當(dāng)成無(wú)所謂、無(wú)大礙,以至于對(duì)許多不良風(fēng)氣見(jiàn)怪不怪、是非不分。
現(xiàn)在存在一種傾向,一些地方反腐敗的重點(diǎn)是查辦大案要案,多是那些涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的。但從從嚴(yán)治黨的角度看,只查大案要案,只處理嚴(yán)重違紀(jì)違法分子,而放松對(duì)處于“好同志”和“階下囚”之間很大范圍內(nèi)行為失范的眾多黨員的監(jiān)督,明顯是有失偏頗的。在需要執(zhí)行紀(jì)律的對(duì)象中,嚴(yán)重違法犯罪的是極少數(shù),從違紀(jì)到違法之間的那些人,才是這類(lèi)對(duì)象中的大多數(shù)。
如果只重視抓極少數(shù)違法犯罪分子,而使大多數(shù)違紀(jì)黨員逍遙在紀(jì)律視線之外,那絕不是真正的從嚴(yán)治黨!皹O少數(shù)”固然應(yīng)該清除,但將“大多數(shù)”管不住、管不好,一些地方存在的組織渙散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題還是得不到解決。因此,把紀(jì)律立起來(lái),在管早、管小、管多數(shù)上真正嚴(yán)起來(lái),才是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。
反腐方面如此,正風(fēng)方面亦是如此。仔細(xì)分析一下,長(zhǎng)期以來(lái)潛滋暗長(zhǎng)的許多“四風(fēng)”問(wèn)題,哪個(gè)不是黨的紀(jì)律早已明文禁止的?刨根究底,追根溯源,就是一些地方的黨組織放松了對(duì)黨員的要求,認(rèn)為只要黨員不違法犯罪、不嚴(yán)重違紀(jì),違反其他紀(jì)律只是“小節(jié)”,逾越黨員應(yīng)遵守的規(guī)矩也沒(méi)有什么大不了的。就是因?yàn)檫@些“小節(jié)”沒(méi)人管、不追究,逐漸發(fā)展成了嚴(yán)重的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。而此“四風(fēng)”,往往就是黨員干部腐化墮落的溫床,走向違法犯罪的開(kāi)端。
以紀(jì)律為尺子,以紀(jì)律為底線,黨員干部只要一有苗頭就得到及時(shí)提醒,只要一觸犯紀(jì)律就受到及時(shí)處理,各種歪風(fēng)邪氣就無(wú)從產(chǎn)生、無(wú)所遁形。實(shí)踐證明,在作風(fēng)建設(shè)中,抓得愈細(xì)、愈具體,就愈見(jiàn)效。近年來(lái)我們從抓節(jié)日節(jié)點(diǎn),抓月餅、賀卡等“小事”入手,正是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神取得明顯成效的奧秘所在。
黨員干部“破法”無(wú)不從“違紀(jì)”開(kāi)始。將紀(jì)律挺在法律前面,不養(yǎng)癰遺患、放任自流,用紀(jì)律衡量黨員干部行為,抓早抓小、動(dòng)輒得咎,才是真正抓住了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要義。