黨紀即黨的紀律,是指政黨按照一定的原則,根據(jù)黨的性質、綱領、任務和實現(xiàn)黨的路線、方針、政策的需要而確立的各種黨規(guī)、黨法的總稱,是黨的組織和全體黨員必須共同遵守的黨內行為規(guī)范。
精選對照黨規(guī)黨紀看遵規(guī)守紀嚴不嚴發(fā)言稿范本一:
同志們:
很高興今天能與大家共同學習交流,探討嚴肅黨規(guī)黨紀真正把紀律和規(guī)矩挺在前面,目的是深入推進“兩學一做”學習教育活動,引導大家正確認清形勢,嚴肅黨規(guī)黨紀,把紀律和規(guī)矩挺在前面,自覺加強黨性鍛煉,提高廉政勤政意識,增強拒腐防變能力的客觀需要。下面我主要講五個方面的內容:
一、深刻認識學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀的極端重要性
黨的十八大以來,以*同志為黨中央高度重視黨章黨規(guī)黨紀的學習貫徹,黨章黨規(guī)黨紀在全面從嚴治黨中的地位和作用提升到了一個新的高度。在多次考察、講話中,從全局和戰(zhàn)略的高度,對學習貫徹工作提出了明確要求。在黨的十八屆一中全會上,向全黨發(fā)出“認真學習黨章、嚴格遵守黨章”的號召,要求把黨章學習教育作為經(jīng)常性工作來抓,通過日常學習、專題培訓等形式,組織黨員學習黨章。在十八屆中央紀委二次、三次、四次、五次全會上,都諄諄告誡全黨要認真學習貫徹黨章。2015年5月25日至27日,在浙江考察時再次強調,要把紀律挺在法律前面,讓黨的紀律和國家法律同時成為帶電高壓線。2015年4月21日,*政治局常委、中央書記處書記劉云山在“三嚴三實”專題教育工作座談會上強調,要把學習黨章擺上重要位置,形成學習黨章的濃厚氛圍,強化黨的意識、黨員意識,紀律意識、規(guī)矩意識。2015年5月8日至10日,*政治局常委、中央紀委書記王岐山在浙江調研期間強調,要喚醒全黨在新時期的黨章黨規(guī)意識,推進制度創(chuàng)新,把紀律和規(guī)矩挺在法律前面,挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭前沿。2015年8月26日至28日,貴州省委中心組舉行“三嚴三實”第二次專題學習研討會。貴州省委書記陳敏爾主持并作總結講話。陳敏爾強調,全省各級黨組織和黨員干部要深入學系列重要講話精神,扎實開展“三嚴三實”專題教育,深刻汲取反面典型的教訓,深刻認識嚴以律己的重要性,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,做政治上的明白人。2015年6月10日,省委常委、紀委書記宋璇濤在《中國紀檢監(jiān)察報》刊發(fā)《把紀律和規(guī)矩挺在前面是紀檢監(jiān)察工作重要遵循》署名文章,強調要強化和發(fā)揮好把紀律和規(guī)矩挺在前面的實踐作用,讓群眾看到全面從嚴治黨的成果!奔o檢監(jiān)察機關作為執(zhí)紀監(jiān)督的專門機關,要督促各級黨組織切實把紀律和規(guī)矩挺起來、立起來,就必須率先在紀檢監(jiān)察機關把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,挺在前面。璇濤書記,在不同會議上多次指出深入學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀,重在強化“五種意識”、做到“五個自覺”,即要強化黨章意識,自覺把黨章作為做人做事的根本遵循;強化忠誠意識,自覺做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨;強化紀律意識,自覺做到守紀律、講規(guī)矩;強化責任意識,自覺履行管黨治黨的政治責任;強化廉潔意識,自覺守住干凈為官的底線。我們要深刻領會中央、省委的新精神和新要求,充分認識學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀的重要性和緊迫性,不斷增強學習貫徹的思想自覺和行動自覺。
(一)深入學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀是黨要管黨、從嚴治黨的歷史經(jīng)驗
黨章黨規(guī)黨紀是管黨治黨建設黨的重要法寶,擁有一整套黨內法規(guī)制度是中國共產黨的一大政治優(yōu)勢。黨章是一部活的歷史。從黨的二大誕生第一部黨章,到黨的十八大通過新修訂的黨章,黨章歷經(jīng)16次修訂,凝聚了一代代中國共產黨人管黨治黨的智慧與心血。從黨的歷史看,在革命戰(zhàn)爭年代,我們就是靠嚴明的黨規(guī)黨紀維護黨的集中統(tǒng)一,保持黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。1921年7月,中共一大通過《中國共產黨綱領》,共15條,雖然沒有紀律專章,但多處涉及組織紀律、保密紀律和財經(jīng)紀律,奠定了紀律立黨的基石。1922年二大制訂的黨章增加了紀律專章,此后三大、四大、五大、六大修訂的黨章均有紀律一章。1927年中共五大,成立了第一個紀律檢查機構――中央監(jiān)委。1945年中共七大的黨章把紀律作為黨的組織基礎寫入總綱,并且確定了紀律建設“懲前毖后,治病救人”的正確方針。黨取得執(zhí)政地位后,黨章黨規(guī)黨紀又成為黨治國理政、管黨治黨的重器。1956年,中共八大的黨章是中國共產黨執(zhí)政后的第一部黨章,在組織紀律和黨內政治生活方面,突出強調了民主集中制,將黨的紀律處分劃分為五類,即警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍,并延續(xù)至今,對黨的執(zhí)紀機構作出了新的規(guī)范和要求。1982年十二大,黨章專門增加了第七章黨的紀律和第八章黨的紀律監(jiān)察機關,后來經(jīng)過六次黨的代表大會修改,形成了現(xiàn)在十八大黨章的表述,核心思想就是黨的各級組織、全體黨員必須遵守的行為準則,是維護黨的團結統(tǒng)一、完成黨的任務的紀律保證,各級黨組織嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,共產黨員必須自覺接受黨的紀律約束?梢哉f,無論在革命戰(zhàn)爭年代,還是在和平建設和改革開放等不同時期,尤其是重要歷史關頭,黨章黨規(guī)黨紀都發(fā)揮了重要作用。比如,如果延安整風不強化黨章的貫徹執(zhí)行,徹底清除王明“左”傾機會主義錯誤思想,使全黨思想統(tǒng)一到馬列主義、毛澤東思想上來,抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭就不可能那么快地取得勝利;如果1983年至1987年整黨活動中不徹底清除“文革”思想遺毒,使全黨思想真正統(tǒng)一到十一屆三中全會以來的路線方針政策上來,統(tǒng)一到1982年十二大修訂的黨章的正確思想上來,我國的改革開放和事業(yè)就不可能在短時間內取得這么偉大的成就。實踐證明,能不能有效地學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀,關系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性、純潔性,關系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。
(二)深入學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標的現(xiàn)實需要
黨的十八大以來,黨中央提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,以及實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。當前,要推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴治黨是關鍵。多次強調,辦好中國的事情,關鍵在黨。1840年以來,我們從來沒有像今天這樣接近民族復興的偉大目標,同時也要清醒看到,我們正面臨來自黨內外、國內外的諸多挑戰(zhàn),尤其是在目標愈近、夢想愈近的情況下,壓力和挑戰(zhàn)越來越大。在“四個全面”當中,最后兜底的就是全面從嚴治黨。如果不能把黨管好治好,“四個全面”戰(zhàn)略布局的貫徹實施就會受影響,實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和中國夢就會落空。而要推進全面從嚴治黨,黨章黨規(guī)黨紀是根本。全面從嚴治黨,就是要管全黨,把全體黨員都納入監(jiān)督范圍,而不是只懲處嚴重違紀違法的少數(shù)黨員干部,否則大多數(shù)黨員就可能處于脫管狀態(tài)。中央強調,要正確處理好“樹木”和“森林”的關系,對違反黨章的各類行為,動輒則咎,真正把紀律挺在前面,管住大多數(shù)。現(xiàn)在,我們黨是一個有著430多萬個黨組織、8700多萬名黨員的大黨,相當于一個大國的人口數(shù)量,我縣也有23235名黨員(其中公有制單位黨員6211名,少數(shù)民族黨員4000名,女性黨員3640名),47個黨工委,5個黨總支,835個黨支部,管黨治黨任務極其繁重。而要推進全面從嚴治黨,光靠人盯人去管,肯定管不住、管不好,關鍵是要靠嚴明黨章黨規(guī)黨紀,使之成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。多次強調,要把權力關進制度的籠子。對于執(zhí)政的中國共產黨來說,這個制度籠子首先是黨章黨規(guī)黨紀的籠子。應該說,當前黨內法規(guī)制度已經(jīng)比較完善,但法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行,在于嚴格的學習貫徹。要做到全面從嚴治黨,必須把學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀擺在突出位置來抓,讓黨章黨規(guī)黨紀的力量充分釋放。
(三)深入學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀是全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求
中國共產黨的性質和宗旨決定了黨同腐敗行為“冰炭不能同器,水火不能相容”。黨風廉政建設和反腐敗斗爭,說到底,就是對違反黨章黨規(guī)黨紀行為的糾偏和查處。俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓。對于違規(guī)逾矩行為,就是要堅決查處,切實維護紀律的嚴肅性,維護黨的純潔性。黨的十八大以來,中央從實施八項規(guī)定起步,從整頓“文山會!钡街卫怼吧嗉馍系睦速M”,從整治“車輪上的腐敗”到打擊“會所里的歪風”,從清理節(jié)慶活動到禁止公款送節(jié)禮,從一個個節(jié)點、一件件“小事”,狠抓黨章黨規(guī)黨紀的貫徹執(zhí)行,讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。按照中央的說法,就是要踏石留印,抓鐵有痕,馳而不息。在抓作風建設的同時,運用霹靂手段,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,老虎蒼蠅一起打,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。經(jīng)過幾年來的正風反腐,黨風政風為之一新,黨心民心為之一振。黨員干部執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀的自覺性有了較大提高,糾正“四風”工作取得明顯的階段性成效。但我們也要看到,這些成效還僅停留在“不敢”的階段,遠沒有達到“不能”,更沒有做到“不想”。比如,十八大以來,赫章縣紀委共查辦違反中央八項規(guī)定精神問題282件,查處人數(shù)308人,給予黨政紀處分42人,誡勉談話、批評教育、提醒談話130人(次),書面檢查7人,通報批評71人,辭退3人,公開道歉1人,其他方面問責30人;共查處“四風”方面問題34個34人,辭退解聘18人,收繳違規(guī)違紀資金51.45萬元。其中9月以來,共查辦違反中央八項規(guī)定精神問題47件,查處人數(shù)63人,給予黨政紀處分25人。查處“為官不為”案件63件,給予黨政紀處分79人,點名道姓通報150名“為官不為”干部,舉辦集中教育培訓,對81名干部進行召回管理。共對發(fā)現(xiàn)干部違反工作紀律、作風紀律的單位和部門“一把手”提醒談話88人,函詢20人,誡勉談話45人。我們雖然取得了一些成績,但強化黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識任重而道遠。從紀律審查的情況來看,黨員領導干部“破法”無不從收受“三禮”、公車私用、公款吃喝、任人唯親等“破紀”問題開始的。當前,一些黨員干部黨章意識不強,黨規(guī)黨紀觀念淡漠,已成為干部隊伍建設的一個突出問題,個別黨員領導干部甚至根本不講規(guī)矩,無底線、無組織、無敬畏,是典型的“三無干部”。這樣的教訓是很深刻的。如果我們的工作能夠把住執(zhí)紀關,能夠及時提醒、抓早抓小、動輒則咎,也不至于導致有的干部“今天是好同志、明天是階下囚”。所以,我們強調深入學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀,目的就是要喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識,把紀律挺在前面、立起來、嚴起來,防止養(yǎng)癰遺患,防止放任自流,使干部少犯甚至不犯錯誤,保障干部健康成長。
(四)深入學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀,是黨員領導干部的責任和必修課
黨章黨規(guī)黨紀明確了黨員干部的行為標準,是一面正衣冠的鏡子,是行動的“指南針”、“坐標系”,該做什么,不該做什么,能做什么,不能做什么,都有明確規(guī)定。黨員的行為是否遵規(guī)守紀,照照鏡子,一目了然。對黨章黨規(guī)黨紀了然于胸,做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律,是黨員領導干部的起碼要求。無論身處哪個地方、哪個單位,都要嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀,把黨章黨規(guī)黨紀作為黨內各項活動的根本遵循,作為干事創(chuàng)業(yè)、立身立行的基本規(guī)范。從實際情況看,現(xiàn)在一些黨員認為只要不違法就行,對黨章黨規(guī)黨紀的認識模糊不清、一片茫然;一些黨員領導干部黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛,有規(guī)不循、有紀不依的現(xiàn)象依然突出。這對于黨員個人和黨組織都是非常危險的。這些情況不是少數(shù)。在學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀方面,一些黨組織和黨員干部確實是處于“睡著了”或“半夢半醒”之間,所以王岐山書記強調要“喚醒”黨章黨規(guī)意識,“喚醒”二字,非常形象,極具針對性。作為黨員領導干部,不僅要在入黨培訓時學習黨章黨規(guī)黨紀,更要隨時隨地學習黨章黨規(guī)黨紀,時時刻刻自覺用黨章黨規(guī)黨紀來要求自己、約束自己,用黨章黨規(guī)黨紀管權管事管人,讓辦事依照黨規(guī)、解決問題依據(jù)黨規(guī)、化解矛盾依靠黨規(guī)成為自覺行動。
二、著力喚醒黨章意識,切實增強黨的觀念
黨章是黨的根本大法,是立黨、管黨、治黨的總章程,是全黨必須共同遵守的總規(guī)矩,在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。我黨從一個只有50余名黨員的小黨,發(fā)展成擁有8700多萬名黨員的大黨,成為被稱為“卓有成效地創(chuàng)造了一種發(fā)展模式”的政黨、“提供了另一個政治制度選項”的政黨、“對世界經(jīng)濟發(fā)展和人類文明進步作出貢獻”的政黨,正是在黨章這面高揚的光輝旗幟的指引下取得的。黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出了明確規(guī)定,對黨的制度和各級黨組織的行為作出了明確規(guī)范,不是虛的、空的,而是實實在在的行動指南。全縣黨員要強化黨章意識,自覺把黨章作為做人做事的根本遵循。
(一)要真正學懂學透黨章
黨章包括總綱和11章53條具體內容,共1.7萬余字。要原原本本地學,逐字逐句地研讀,熟讀熟記,對有關內容要精準把握,全面掌握,了然于胸,決不能一知半解。要堅持不懈地學,學而時習之,溫故知新,真正讓黨章成為自己精神上的信仰。同時還要堅持問題導向,堅持學思踐悟,不僅要“知其然”,更要“知其所以然”,自覺用黨章來約束自己的言行舉止。領導干部職務高,并不代表對黨章的認識水平就高。與普通黨員相比,領導干部在學習黨章方面要求更高、責任更重。一方面,自己要主動學習,帶頭學習,做到先學一步、學深一些,為全體黨員作出表率。另一方面,還要抓好本地、本單位、本系統(tǒng)的學習貫徹工作,真正讓黨章來指導各項工作的開展,把黨章落實到各項事業(yè)當中。
(二)要切實踐行入黨誓詞
入黨誓詞,是黨員在入黨時對黨作出的自愿、公開、莊嚴的承諾,同時也是黨員必須遵守的行為準則。入黨誓詞總共80字,對黨員政治信仰、政治立場、政治紀律、政治義務、政治底線提出了鮮明要求,字字千鈞。對于黨員領導干部來說,不論擔任何種職務、從事何種工作,首先要明白自己是一名在黨旗下宣過誓的共產黨員,要用入黨誓詞約束自己、警示自己、激勵自己。在座的黨員領導干部要帶頭重溫入黨誓詞,重溫向黨作出的承諾,承諾要兌現(xiàn),說到就要做到。
(三)要模范履行黨員八項義務和遵守黨員領導干部六項要求
黨章是一把刻度清晰的標尺,對黨員的權利義務等作出了明確的規(guī)定。黨章第一章第三條明確規(guī)定了黨員八個方面的義務,第六章第三十四條規(guī)定了黨的各級領導干部必須具備的六項基本條件。這八項義務和六項條件是基本要求,也是黨的先鋒隊性質和先進性要求的集中體現(xiàn)。義務跟權利是不一樣的,權利可以放棄,但義務是必須承擔的責任,不能討價還價,不履行或者不正確履行就要承擔后果。對于黨的領導干部而言,除了要履行黨員八項義務之外,還必須具備“卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求實效,反對形式主義”等六個基本條件。這些都是硬性要求。這些條件和義務就是標準和尺子,大家要經(jīng)常拿來對對表、量一量,這對于修身、用權、律己大有幫助。
(四)要始終做到對黨絕對忠誠
黨章明確規(guī)定,對黨忠誠老實是黨員必須履行的義務。我們的干部是黨教育培養(yǎng)起來的干部,對黨忠誠是基本的政治要求,必須自覺做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨。
一要忠誠黨的理想信念。強調,理想信念是共產黨人精神之“鈣”,理想信念不堅定,精神上就會缺“鈣”,就會得“軟骨病”。學習黨章,首先要解決理想信念問題。只有理想信念堅定,對黨忠誠才有堅實的基礎。當前,隨著改革開放和不斷發(fā)展,各種思想文化相互激蕩,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,西方敵對勢力、不法分子千方百計用他們的意識形態(tài)和生活方式腐蝕我們的干部。所以中央一再強調,越是深化改革、擴大開放,越是發(fā)展,越是要加強對黨員領導干部的理想信念教育,激勵黨員領導干部在日益復雜的環(huán)境中進一步堅定理想信念。當前,我們要通過學習黨章堅定理想信念,重點是要學習黨章總綱,堅守對的道路自信、理論自信、制度自信和思想認同、政治認同、情感認同。
二要踐行黨的宗旨、忠誠人民。強調,人心向背是最大的政治。黨章明確指出,黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務,黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾;仡90多年的奮進歷程,正是這種為人民竭盡全力的奉獻精神,才使黨群干群關系成為“魚水”關系,將中華民族空前地組織和團結起來,為中國一切發(fā)展奠定了最為堅實的社會基礎。美國學者費正清贊嘆:歷史上沒有其他集團能夠將億萬中國人民團結成一個政治單位;世界人口五分之一的團結,是現(xiàn)代人類最偉大的成就之一。但現(xiàn)在,少數(shù)黨員領導干部把對黨忠誠片面理解為對上忠誠、對領導負責,在實際工作中往往唯上不唯下,唯官不唯民;不怕群眾不滿意,唯恐領導不開心;結果是順了上面的意,冷了百姓的心。這些干部的所作所為影響了黨的威信,損害了群眾利益。這不是對黨忠誠的表現(xiàn),而是對黨的極不負責任。長此以往,黨群干群關系就會從“魚水”關系變成“蛙水”甚至“油水”關系,就會嚴重損害黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。對黨忠誠,就要把這些錯誤觀念扭過來,牢固樹立馬克思主義群眾觀,把對上負責與對下負責結合起來,做到民有所呼我有所應、民有所需我有所為。
三要忠誠黨的組織。我們黨是以民主集中制為原則建立起來的政治組織,不是松散的俱樂部。作為黨員領導干部,要自覺強化組織觀念,時刻想到自己是黨的人,是組織的一員。作為黨員,組織性體現(xiàn)在哪里?就是下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、遵循組織程序、聽從組織安排、重大事項向組織請示報告。現(xiàn)在,有的黨員領導干部個人主義、自由主義嚴重,目無組織紀律,不服從組織安排;有的領導班子民主不夠、個人說了算,一些班子成員把分管領域當成“私人領地”,互不買賬,互不服氣;有的領導干部在處理涉及個人和家庭重要事項時,該報告的不報告,甚至欺騙組織,等等。連這些要求都做不到,怎么談得上忠誠,又怎么贏得黨組織信任?列如:2015年6月15日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)出了國家工商總局原副局長、黨組成員孫鴻志,中國石油天然氣集團公司原總經(jīng)理廖永遠嚴重違紀違法被開除黨籍的通報,通報首先明確指出孫、廖二人均涉及“嚴重違反組織紀律,隱瞞不報個人有關事項”。大家注意“隱瞞不報個人有關事項”,說白了就是對組織不忠誠不老實。所以,全縣黨員領導干部一定要按照黨章要求,自覺強化組織觀念,自覺服從組織安排,對組織忠誠老實,遇到問題要找組織、依靠組織,任何時候都要與組織同心同德,該請示的必須請示,該報告的必須報告。決不允許搞非組織活動。
三、堅持把紀律挺在前面,堅決克服組織渙散、紀律松弛
紀律是黨的生命線,中國共產黨歷來強調紀律立黨,紀律興黨,紀律強黨。從中共一大的15條綱領開始,我黨就奠定了“紀律立黨”的基石。嚴明的黨紀,是我們黨創(chuàng)建、發(fā)展、壯大的根本保障,亦是我們黨區(qū)別于其他一切政黨和派別組織的獨特優(yōu)勢和“政治基因”。
從我縣的實際來看,少數(shù)單位和領導干部遵守紀律的自覺性還不夠強,頂風違紀問題還時有發(fā)生。如,趙永芳,赫章縣綜合職高副校長,2012年12月,中央八項規(guī)定、省、市十項規(guī)定相繼出臺后,赫章縣綜合職高分別以教職工體檢集體就餐、接待學生就餐等為名接待上級部門,累計到夜郎大酒店、平山鄉(xiāng)碧海山莊、騰龍酒樓、龍泉酒樓、億馨大酒店等公款吃喝153次,超標準接待,單筆消費在1000元以上的就餐共計27次,單筆消費最高的一次就餐費3000元。9月4日給予趙永芳同志黨內警告處分。又如,赫章縣雙坪鄉(xiāng)國土資源所負責人楊建軍違規(guī)收費案。2011年至2013年期間,楊建軍利用為群眾辦理農村集體土地使用證之機,擅自違規(guī)向辦證農戶收取辦證費、手續(xù)費和以耕地占用稅名義收取費用共49535元,并將收取的費用占為已有。2015年6月29日給予楊建軍同志行政降級處分。這些問題的存在,說明強化黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識,糾正“四風”、改進作風任重而道遠。
(一)切實把政治紀律擺在首位
在所有黨的紀律中,第一位的是政治紀律。黨員領導干部在政治紀律上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至更嚴重。黨的十八大以來,在歷次中央紀委全會上都對此作了專門強調。應該說,我縣絕大多數(shù)黨員干部是遵守政治紀律的,但也有極少數(shù)干部或當面一套、背后一套,自行其是、陽奉陰違;或上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止;或打折扣、搞變通。雖然這樣的黨員干部是極少數(shù),但絕不能忽視。今年是我縣縣、鄉(xiāng)、村領導班子換屆之年,這是全縣政治生活中的一件大事。換屆風氣好壞,直接關系到換屆工作成敗,迫切需要嚴明政治紀律,做到上下步調一致,全縣政令暢通。全縣各級基層黨組織要堅決執(zhí)行中央提出的換屆選舉“九個嚴禁”。每位黨員領導干部都要時刻繃緊政治紀律這根弦,在這個問題上,一是一、二是二,丁是丁、卯是卯,不容置疑、不容挑戰(zhàn)。
(二)全方位無條件遵守紀律
所謂全方位,就是要全面遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。中央和省委的態(tài)度是堅決的,方向是明確的,“四種形態(tài)”就是要全面執(zhí)紀、抓早抓小,即使對輕微違紀行為,也要動輒則咎、及時處理,該調整的調整,該處分的處分。黨員領導干部要深刻領會這些新要求,切記“勿以惡小而為之”。所謂無條件,就是紀律面前人人平等,遵守紀律沒有特權,執(zhí)行紀律沒有例外。黨員無論黨齡長短、職務高低、功勞大小,都毫無例外地要遵守黨的紀律。黨員干部自身應當自覺將黨的紀律化為生命的一部分,做任何事情前都應考量是否違反紀律,把遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律貫穿日常工作、生活的方方面面,做到有人監(jiān)督與沒人監(jiān)督一個樣,八小時之內與八小時之外一個樣。
(三)充分認識黨紀嚴于國法
黨紀是對黨組織和黨員立的規(guī)矩,國法是全體公民的行為底線。黨的先鋒隊性質和先進性要求決定了黨紀嚴于國法,黨紀是國家法律沒有規(guī)定、要求更高的行為約束。比如,大辦婚喪喜慶等行為,從法律的角度看,自由消費是個人權利,但對黨員領導干部來說,這項權利是受到嚴格限制的。是和我黨勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)相勃的,對社風民風的影響和誘導百害而無一利。極少數(shù)領導干部的意識還沒有扭轉過來,有的甚至以侵犯隱私、公民權利為由進行辯駁。我縣三令五申的下發(fā)通知和加大人力、物力、財力的投入遏制農村濫辦酒席,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)濫辦酒席問題還是很嚴重,如,今年,僅1月份縣紀委黨風政風監(jiān)督室接到的農村濫辦酒席舉報就有34件,平均每天1.33件。1月21日至28日,縣紀委監(jiān)察局組織35個檢查組深入到群眾反映強烈的松林坡鄉(xiāng)、六曲河鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個村,對農村濫辦酒席和民生公開工作開展集中專項督查。2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在濫辦酒席現(xiàn)象,尤其是民生公開工作存在不公開、慢公開等問題不容忽視,這僅是個案,從另一個方面說,這是紀律意識不強的表現(xiàn),也是一種錯誤認識。黨員身份決定了你不能混同于普通群眾。中央紀委王岐山書記在浙江調研期間明確指出,軍有軍規(guī),校有校規(guī),社團有章程,公司有員工守則,不同的單位規(guī)矩都不一樣,黨員的先進性、純潔性已經(jīng)決定了,自打向黨旗宣誓了以后,你就歸黨章管,你要求加入共產黨,你應盡的義務和承擔的責任就要比普通公民的多。對于每一名黨員領導干部來說,這是常識,一定要明白。
四、長期堅持、自覺遵循黨的規(guī)矩,堅決維護中央權威
從黨的十八大到中央紀委五次全會,中央把守紀律講規(guī)矩提到更加重要的位置。特別是更是反復強調,在部署教育實踐活動時強調“定了規(guī)矩就要照著辦”;在湖南考察工作時,要求“自覺按原則、按規(guī)矩辦事”;在研究改進作風時,指出“要堅持原則、恪守規(guī)矩”;在十八屆五次全會上,更是強調“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗”!耙(guī)矩”,可說是新一屆中央領導集體執(zhí)政的一個關鍵詞,是從嚴治黨、依規(guī)治黨的高度升華。