范文一
作為一名年輕的基層公務(wù)員,我很榮幸參加了肥西縣轉(zhuǎn)型發(fā)展與十三五規(guī)劃培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),在浙江大學(xué)學(xué)習(xí)的五天時(shí)間里,無(wú)論是專家教授們的博文廣識(shí),還是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的考察學(xué)習(xí),都給我留下了深刻的印象,使我充實(shí)了知識(shí),開(kāi)闊了視野,更新了觀念,此次學(xué)習(xí)確實(shí)讓我受益匪淺,感觸頗深。
一、心靈洗禮
走進(jìn)有著“東方劍橋”美譽(yù)之稱的浙江大學(xué),撲面而來(lái)的是濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和醉人的陣陣書(shū)香,校園無(wú)處不體現(xiàn)著“求是”的學(xué)風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度!扒笫恰 校訓(xùn)影響了一代代浙大人,激勵(lì)他們追求真理、勇于創(chuàng)新、敢為人先、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn),正是這種精神使浙江大學(xué)學(xué)脈綿延、人才輩出、創(chuàng)新不斷、聲譽(yù)遠(yuǎn)播,為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。今天,“求是”精神也讓我們每位學(xué)員進(jìn)一步審視自己,鞭笞自己在平凡的工作崗位上實(shí)干實(shí)效、為民服務(wù)。
走進(jìn)校園的正門(mén)之后,不遠(yuǎn)處的草坪上面有這么一個(gè)牌子深深吸引了我,是竺可楨老校長(zhǎng)問(wèn)浙大學(xué)子的兩個(gè)問(wèn)題—“諸位在校,有兩個(gè)問(wèn)題應(yīng)該自己?jiǎn)枂?wèn),第一,到浙大來(lái)干什么?第二,將來(lái)畢業(yè)后要做什么樣的人?”這兩句話,更使我明確了參加此次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的目的和意義。我今天來(lái)浙大是干什么的?學(xué)習(xí)結(jié)束后回到工作崗位上我要做一個(gè)什么樣的人?站在牌前,我在心里默默的拷問(wèn)自己。
二、知識(shí)盛宴
課堂上學(xué)富五車(chē)教授們的生動(dòng)講解就像是一場(chǎng)豐盛的知識(shí)盛宴,精美的大餐呈現(xiàn)在我們每位學(xué)員的面前。張衛(wèi)良教授從“中等收入陷阱”、“新常態(tài)”及浙江桐廬縣經(jīng)驗(yàn)等方面深入淺出的給我們系統(tǒng)的講授了“十三五”規(guī)劃編制的意義、要領(lǐng)和創(chuàng)新問(wèn)題。同時(shí),張教授還聯(lián)系“大湖名城,創(chuàng)新高地”及肥西縣情給我們講解科學(xué)規(guī)劃,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。沈峰工程師重點(diǎn)給我們介紹了主體功能區(qū)規(guī)劃的內(nèi)涵、意義及主要內(nèi)容,他還以專業(yè)的視角從指標(biāo)體系、指標(biāo)評(píng)價(jià)到三類空間劃分,系統(tǒng)的講授了規(guī)劃中的三類空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化。朱文斌院長(zhǎng)則通過(guò)京杭大運(yùn)河、錢(qián)江科技城、浙大科技園、溫州市大學(xué)科技園、江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)園、松山湖科級(jí)新城、蘇州工業(yè)園等豐富的成功案例與我們分享其規(guī)劃理念和創(chuàng)新機(jī)制。王紀(jì)武教授提到的“公共政策的目的不是效益的最大化而是滿意度的最大化”讓我耳目一新,他的“城市邊緣區(qū)”理念更是讓我眼前一亮。湯海孺總設(shè)計(jì)師則通過(guò)“為什么這樣做?做什么?怎么做?”通俗易懂的為我們講解了“多規(guī)合一”理論及具體工作思路。
各位專家教授毫無(wú)保留的把自己在學(xué)習(xí)和工作中經(jīng)驗(yàn)?zāi)贸鰜?lái)分享,深入淺出,異彩紛呈。他們課堂上啟迪性的點(diǎn)撥,讓我們對(duì)規(guī)劃編制及日常工作中所感到的困惑和不解如醍醐灌頂。
課堂教學(xué)之余,我們還深入桐鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察學(xué)習(xí)。全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、建設(shè)示范鎮(zhèn)的濮院在城鎮(zhèn)建設(shè)中的“都市城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、市場(chǎng)帶動(dòng)戰(zhàn)略、工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略”三大戰(zhàn)略,讓我們對(duì)現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)建設(shè)有了全新的認(rèn)識(shí)。在驚嘆桐昆集團(tuán)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),這家企業(yè)的黨建工作卻不經(jīng)意間深深地吸引著我,“黨建就是生產(chǎn)力”理念更是讓我印象深刻。
三、個(gè)人感悟
五天的學(xué)習(xí),短暫而又難忘。參加此次轉(zhuǎn)型發(fā)展與十三五規(guī)劃培訓(xùn)班學(xué)習(xí),既是對(duì)知識(shí)的豐富和更新,又是對(duì)思維的拓展和能力的提升,無(wú)論是聆聽(tīng)專家教授的諄諄教導(dǎo)還是深入園區(qū)企業(yè)參觀考察,都像享受了一席精神大餐、一場(chǎng)知識(shí)盛宴、一次心靈洗禮。專家教授講授的內(nèi)容精彩新穎、理論鮮明、案例生動(dòng),園區(qū)的參觀目不暇接、引人入勝、觸發(fā)思考。
培訓(xùn)學(xué)習(xí)雖然已經(jīng)結(jié)束,但我們更重的工作任務(wù)還在后面。在今后的生活工作中,要繼續(xù)對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容細(xì)心體會(huì),用心思考,把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到今后的工作中去,付諸實(shí)踐,結(jié)合肥西實(shí)際做好十三五規(guī)劃編制和為企業(yè)服務(wù)工作。更要常常問(wèn)問(wèn)自己:我來(lái)學(xué)習(xí)是干什么的?學(xué)習(xí)結(jié)束后回到工作崗位上我要做一個(gè)什么樣的人?
范文二
本人有幸作為學(xué)員之一再次走進(jìn)教室,聆聽(tīng)了浙江大學(xué)及浙江省規(guī)劃設(shè)計(jì)單位教授的講課,為期一周的學(xué)習(xí)和考察,讓本人深受啟發(fā)和教育,聯(lián)系我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,談?wù)剮c(diǎn)感受。
一、要認(rèn)清“新常態(tài)”下農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),譜寫(xiě)好“十三五”時(shí)期三農(nóng)工作新篇章。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,即所謂的新常態(tài),農(nóng)業(yè)也展現(xiàn)出新階段、新常態(tài)下發(fā)展特點(diǎn)。表現(xiàn)為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入在農(nóng)民人均可支配收入中比例進(jìn)一步下降;農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)降速趨勢(shì),呈現(xiàn)“兩板(農(nóng)產(chǎn)品(000061, 股吧)價(jià)格的天花板和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的地板)效應(yīng)”;農(nóng)業(yè)發(fā)展由“十二五”時(shí)期追求“量”的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向“十三五”時(shí)期既要求有一定的“量”又要求有較高水平的 “質(zhì)”,這種“質(zhì)”的要求體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和安全質(zhì)量的高度統(tǒng)一、農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度協(xié)調(diào);農(nóng)業(yè)發(fā)展約束因素增多,尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過(guò)增加種養(yǎng)總規(guī)模提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力;農(nóng)業(yè)進(jìn)步更加依賴科技支撐,科技將成為農(nóng)業(yè)騰飛的翅膀;國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度進(jìn)一步加大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)大大改善等?梢(jiàn),“十三五”期間,農(nóng)業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,面對(duì)這些巨大變化和挑戰(zhàn),我們要按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式,抓住機(jī)遇,趨利避害,做好“三農(nóng)”新文章,為實(shí)現(xiàn)“三全”目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要符合合肥市城郊型農(nóng)業(yè)定位和肥西縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五大功能分區(qū)總體規(guī)劃要求,做到上下相通、左右相融。根據(jù)合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護(hù)、西北控制”發(fā)展空間布局,未來(lái)5年,要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合的結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,依托肥西縣的自然資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力打造沿湖環(huán)山生態(tài)型、近城都市服務(wù)型、遠(yuǎn)郊農(nóng)產(chǎn)品保障型的農(nóng)業(yè)板塊,推行一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)高度融合發(fā)展,走一條高效、環(huán)保、安全、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
三、“十三五”將是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,城鎮(zhèn)化也必將對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生深刻深遠(yuǎn)影響。因此,要繼續(xù)堅(jiān)持“加快發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展” 的發(fā)展路徑,抓好美好鄉(xiāng)村和新市鎮(zhèn)建設(shè)這個(gè)牛鼻子,在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃等統(tǒng)領(lǐng)下,抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制,明確不同區(qū)位、不同類型村莊建設(shè)要求,突出特色,打造亮點(diǎn),留住鄉(xiāng)愁,尤其是要注重美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,避免以往只抓村莊建設(shè)忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出優(yōu)勢(shì),推行具有“一村一品”特點(diǎn)的規(guī);a(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展,著力農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。
四、“人是生產(chǎn)力中最活躍最根本因素”,“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展好壞取決于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育,解決好“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題。受城鎮(zhèn)化的加速、農(nóng)業(yè)比較效益下降等因素影響,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚,農(nóng)村勞動(dòng)力不足、勞動(dòng)力素質(zhì)低下的問(wèn)題更加凸顯。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,未來(lái)五年,必須在扎實(shí)開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作基礎(chǔ)上,突出規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn),強(qiáng)化科技支撐,加大政策扶持,采取外引內(nèi)培方式推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的培育,培養(yǎng)一批扎根農(nóng)村、立志農(nóng)業(yè)的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民,以保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村穩(wěn)定繁榮。
范文三
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,新舊增長(zhǎng)點(diǎn)青黃不接,各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多,舊的增長(zhǎng)路徑難以為繼,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫。“十三五”期間,安徽必須把提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益放在突出位置,加快改革創(chuàng)新步伐,切實(shí)擺脫舊的路徑依賴,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。
一、擺脫對(duì)投資拉動(dòng)的過(guò)度依賴,走投資消費(fèi)聯(lián)動(dòng)的新路
改革開(kāi)放特別是本世紀(jì)以來(lái),我國(guó)搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,積極擴(kuò)大投資和生產(chǎn)規(guī)模,大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),形成了出口和投資拉動(dòng)型的增長(zhǎng)模式。國(guó)際金融危機(jī)后,全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,外需和投資拉動(dòng)作用明顯下降。我國(guó)出口貢獻(xiàn)率由2002-2008年10%以上降為2011-2013年的-2%到-4%,投資增速由“十一五”時(shí)期的25.5%降至的15.3%。安徽外貿(mào)增速?gòu)摹笆晃濉睍r(shí)期的20%以上滑落至的8.2%,投資由 37.5%降至16.5%。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,大國(guó)發(fā)展的立足點(diǎn)必須放在擴(kuò)大內(nèi)需上。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費(fèi)熱點(diǎn)和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn),內(nèi)需增長(zhǎng)空間廣闊。從安徽看,“十三五”期間要積極推動(dòng)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)聯(lián)動(dòng)的新局面。選擇好有市場(chǎng)、有長(zhǎng)期回報(bào)的項(xiàng)目,創(chuàng)新投融資方式,進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過(guò)供給創(chuàng)新激活消費(fèi)需求,進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,統(tǒng)籌高水平引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去,加快各類開(kāi)放平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)中的份額和競(jìng)爭(zhēng)力。
二、擺脫對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴,走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新路
本世紀(jì)以來(lái),我國(guó)制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛,房地產(chǎn)市場(chǎng)快速成長(zhǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯。目前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約,產(chǎn)能擴(kuò)張空間收窄。我國(guó)鋼材人均消費(fèi)量超過(guò)世界平均水平一倍多,人均水泥累計(jì)消費(fèi)量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長(zhǎng)拐點(diǎn),城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速?gòu)男率兰o(jì)前10年的20%以上降至20xx年的11.2%,今年上半年進(jìn)一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落,上半年投資僅增長(zhǎng)2.6%,商品房銷(xiāo)售面積下降8.7%。總體來(lái)看,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長(zhǎng)拐點(diǎn),數(shù)量擴(kuò)張已經(jīng)難以持續(xù),結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。當(dāng)前,世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn),新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn),既對(duì)產(chǎn)業(yè)平面擴(kuò)張形成了挑戰(zhàn),也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了機(jī)遇!笆濉睍r(shí)期,安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局新變化,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。
三、擺脫對(duì)要素資源粗放投入的過(guò)度依賴,走綠色化引領(lǐng)的新路
隨著要素供給趨緊、環(huán)境容量下降,低成本、粗放式發(fā)展難以持續(xù)。目前我國(guó)資源產(chǎn)出率僅為日本的1/8、英國(guó)的1/5、德國(guó)的1/3,人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源日漸枯竭,人均水資源量?jī)H為全國(guó)的一半。我省人口撫養(yǎng)比在 20xx年降至42.9%的低點(diǎn)后開(kāi)始回升,2013年達(dá)到44.4%,用工成本與沿海發(fā)達(dá)省份的差距不斷縮小。同時(shí),隨著資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度逐步落實(shí),環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,首次提出了綠色化概念,綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈0凑諟p量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展,也將孕育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)!笆濉睍r(shí)期,安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求,堅(jiān)持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強(qiáng)省建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)巢湖流域和黃山市國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機(jī)制,建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制,努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。
四、擺脫對(duì)非均衡發(fā)展的過(guò)度依賴,走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路
進(jìn)入新世紀(jì),國(guó)家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度,實(shí)施西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略,但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問(wèn)題也非常突出,皖北地區(qū)人均GDP僅為全省的2/3,城鎮(zhèn)化率低5個(gè)百分點(diǎn)左右。全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%,而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡,貧富差距過(guò)大等社會(huì)矛盾凸顯,“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)日益加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問(wèn)題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題,國(guó)家加快新型城鎮(zhèn)化步伐,大力實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略。 “十三五”時(shí)期,安徽應(yīng)深入落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,引導(dǎo)各地特色化發(fā)展,積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省建設(shè),促進(jìn)要素平等交換和公共資源均衡配置,推動(dòng)城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴(kuò)張向以人為本、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。
五、擺脫對(duì)政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度依賴,走市場(chǎng)和政府協(xié)調(diào)配合的新路
改革開(kāi)放以來(lái),中央堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)過(guò)30多年的實(shí)踐,我國(guó)已經(jīng)初步建立,但仍需進(jìn)一步完善。政府部門(mén)掌握的權(quán)限過(guò)大,一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策,干擾市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)不充分、要素價(jià)格扭曲等問(wèn)題。近年來(lái),我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試,一些領(lǐng)域的改革走在全國(guó)前列,但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重,發(fā)展活力亟待釋放。新增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制的形成有賴于市場(chǎng)化改革!笆濉睍r(shí)期全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,隨著行政管理、科技體制、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革逐步深入,實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”、市場(chǎng)準(zhǔn)入“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”等問(wèn)題有望逐步破解,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機(jī)遇,探索構(gòu)建市場(chǎng)化發(fā)現(xiàn)培育增長(zhǎng)點(diǎn)的新機(jī)制,推動(dòng)市場(chǎng)和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力,不斷提高資源配置效率。
“十三五”時(shí)期,擺脫舊的路徑依賴,形成新的發(fā)展方式,亟需改革的思路、開(kāi)放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強(qiáng)化系統(tǒng)思維。國(guó)際國(guó)內(nèi)需求收緊,資源環(huán)境約束強(qiáng)化,傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級(jí)、民生改善、生態(tài)保護(hù)、體制創(chuàng)新上,加快推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,才能發(fā)現(xiàn)新的增長(zhǎng)空間,也才能找到穩(wěn)當(dāng)前、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)路徑。二是強(qiáng)化底線思維。在經(jīng)濟(jì)下行周期主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力、預(yù)留空間。我們有必要明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行底線,在守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上,努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革處著力,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)蓄積能量。三是強(qiáng)化創(chuàng)新思維。新常態(tài)下,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新政策快速涌現(xiàn),不僅對(duì)企業(yè)、也對(duì)地方政府部門(mén)的工作提出了更高的要求。適應(yīng)新常態(tài),各地既要勇于擔(dān)當(dāng),在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)明確的框架內(nèi)主動(dòng)作為,更要破除在經(jīng)濟(jì)平面擴(kuò)張下形成的思維定勢(shì),積極探索適應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法。