根據(jù)*政治局會議的決定,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日在北京召開,研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。這是中國政治發(fā)展和改革中一件劃時代的大事。
依法治國應(yīng)該是執(zhí)政黨的依法執(zhí)政、政府的依法行政和公民依法行使權(quán)力三者的有機(jī)統(tǒng)一。政府是依法治理的主體,政府如果在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會治安、提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的過程中不依法行政和管理,無疑會損害社會的公平與正義,影響社會的和諧與穩(wěn)定。在這個層面上有法可依固然重要,但更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)有法必依,即法律執(zhí)行的重要性,這就要求政府進(jìn)一步加大權(quán)力運(yùn)行的公開度和透明度。
從“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變,是人類歷史發(fā)展的必然,是中國走向現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。在自由民主、人權(quán)至上的中國,逐步擺脫兩千多年遺留下的“人治”的陰影,跨步走向“法治”的文明國家,是執(zhí)政的共產(chǎn)黨人歷史的擔(dān)當(dāng),是人民的期盼,是實現(xiàn)中國夢的保障。建設(shè)法治中國,是共產(chǎn)黨人歷史的擔(dān)當(dāng)。依法治國基本方略全面落實,法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實尊重和保障。
公民是社會最基本的構(gòu)成要素。只有引導(dǎo)民眾對國家公共生活和公共政策包括法律的制定的積極參與,使民眾在這一過程中提高權(quán)利和法治意識,才能在公民這一層面上做到真正的依法治國。建設(shè)法治中國,是人民安居樂業(yè)的期盼,F(xiàn)在依然存在著人民痛斥的一些黨政官員歷史上形成的“特權(quán)觀念”、“以言代法”、“權(quán)大于法”等思維和作風(fēng),依然存在著影響社會公平正義的以權(quán)壓法、徇私枉法的丑惡現(xiàn)象。只有靠依法治國穩(wěn)定社會、促進(jìn)發(fā)展、化解難題,實現(xiàn)人民期盼的國富民強(qiáng)、安居樂業(yè)。
建設(shè)法治中國,是中國夢實現(xiàn)的保障。鄧小平同志曾明確指出:“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因*的改變而改變,不因*的看法和注意力的改變而改變。”將“依法治國”提到了中共執(zhí)政以來前所未有的高度,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)“中國夢”,也是中共黨史上的一座里程碑。