為貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神和市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)要求，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧大決戰(zhàn)，著力為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作提供良好的輿論氛圍和精神動力，特制定如下宣傳工作方案。
一、工作目標(biāo)
以黨的十八大以來中央的重大決策部署、系列重要講話精神和扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，以建設(shè)為根本，深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)決策部署，聚焦“六個精準(zhǔn)”總體要求，緊盯“1+20”方案落地，充分運(yùn)用各種有效方式和載體，廣泛深入開展精準(zhǔn)脫貧思想教育和精準(zhǔn)扶貧宣傳報道工作，凝聚社會力量，形成思想共識，進(jìn)一步堅定廣大干部群眾脫貧致富的信心和決心，努力營造全社會共同關(guān)注、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
二、宣傳重點(diǎn)
01、宣傳系列重要講話精神，特別是宣傳我區(qū)貫徹落實(shí)在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話、在貴州調(diào)研推進(jìn)扶貧開發(fā)工作時要求做到“四個切實(shí)”以及視察甘肅時重要指示精神的生動實(shí)踐。
02、解讀省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)工作和具體措施，宣傳省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研扶貧、部門單位聯(lián)村扶貧、干部聯(lián)戶扶貧的工作動態(tài)、工作亮點(diǎn)，重點(diǎn)報道我區(qū)“1+20”方案落實(shí)情況。
03、挖掘培育精準(zhǔn)扶貧“平川特色”，大力宣傳我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作中涌現(xiàn)出的的典型和模范。宣傳全區(qū)廣大干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的工作成效和先進(jìn)事跡，宣傳貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村自力更生、艱苦奮斗以及社會幫扶、扶貧濟(jì)困的先進(jìn)典型和模范人物。堅持扶貧先扶志，把精準(zhǔn)扶貧典型事跡的宣傳融入到“培育和踐行”和“農(nóng)村精神文明建設(shè)”活動中，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
04、打造特色鮮明的扶貧文化。注重用文化的手段，采取文學(xué)、戲劇等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧政策、成效和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)全區(qū)干部群眾樹立正確的價值觀、人生觀，培育艱苦奮斗、自力更生的精神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，加快脫貧致富步伐。
三、宣傳安排
思想教育
幫扶脫貧必須從思想上入手，提振貧困群眾“精氣神”。以“一對一”、“面對面”的思想教育方式，進(jìn)村入戶，做好群眾工作，激發(fā)群眾主動脫貧意愿，消除貧困群眾單純依靠政府資助的“等靠要”思想，制定切合實(shí)際的幫扶措施，使貧困群眾看到希望，提振脫貧信心和勇氣，讓貧困群眾真正參與扶貧開發(fā)，形成政府主動幫扶、貧困群眾實(shí)干的扶貧開發(fā)局面。
一是開展農(nóng)民“感恩”教育活動。
以為導(dǎo)向，以弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和時代精神為宗旨，在農(nóng)村開展以“四感念四增強(qiáng)”為主題的感恩教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民愛黨愛國愛家鄉(xiāng)的感情，為推動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)大的精神動力。鼓勵引導(dǎo)村干部、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶帶頭成立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，為貧困群眾提供各種有效的幫助。建立和完善對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與貧困群眾就業(yè)幫扶機(jī)制，鼓勵、引導(dǎo)廣大農(nóng)村外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，使農(nóng)村的外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)離土不離鄉(xiāng)。教育引導(dǎo)村三委班子成員和全體黨員知恩、感恩、報恩，重點(diǎn)做到“一比、二思、三看、四查、五干”(“一比”：比現(xiàn)在和過去;“二思”：思源、思進(jìn)�！叭础保嚎幢緟^(qū)、本鄉(xiāng)、本村的歷史變化，看正在實(shí)施的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)，看未來的規(guī)劃藍(lán)圖。“四查”：查找在精神追求、價值取向等理想信念方面存在的問題，查找在心系群眾、服務(wù)人民等事關(guān)黨性宗旨方面存在的問題，查找在致富思源、回饋社會等社會責(zé)任方面存在的問題，查找在孝敬父母、贍養(yǎng)老人等家庭責(zé)任方面存在的問題�！拔甯伞保喊凑铡八牟椤彼檎页龅膯栴}，圍繞中心干、搶抓機(jī)遇干、瞄準(zhǔn)一流干、立足本職干、大膽創(chuàng)新干)，帶頭做好精準(zhǔn)扶貧工作。并通過開展“主題電影進(jìn)村社”、“道德講堂”進(jìn)村社、“五星級”文明村和文明戶的創(chuàng)評等主題活動，確�！案卸鳌苯逃顒尤〉脤�(shí)效。
二是開展“結(jié)對子、種文明”活動。
動員和組織全區(qū)28個市級以上文明單位與7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村(重點(diǎn)是12個貧困村)進(jìn)行結(jié)對，開展文化幫扶和文化服務(wù)活動。以推進(jìn)鄉(xiāng)村道德講堂規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)為重點(diǎn)，通過在結(jié)對村深入開展中國夢主題教育、“24字人知人曉工程”等宣傳教育活動，推行和普及善行義舉榜、孝道“紅黑榜”、鄉(xiāng)賢榜、道德模范和好人墻，形成文明新風(fēng)尚，促使全區(qū)農(nóng)村特別是貧困村文明素質(zhì)和文明程度得到更大提升。
三是開展“尋找鄉(xiāng)賢、評選優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)”活動。
在全區(qū)廣泛收集整理“鄉(xiāng)賢”楷模和優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)故事，在各村分別選樹2-3名“鄉(xiāng)賢”楷模和3-5條優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)故事，依托鄉(xiāng)村道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等載體，邀請“鄉(xiāng)賢”楷模、道德模范講述自己身邊故事，組織開展“誦讀經(jīng)典家訓(xùn)•培育文明家風(fēng)”、家風(fēng)家訓(xùn)演講比賽和書寫優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)等活動，使廣大農(nóng)民群眾，特別是貧困群眾學(xué)有榜樣、見賢思齊，從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞，從優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)中汲取向上向善的正能量，逐步提升農(nóng)民文明素養(yǎng)，加快推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
四是拓展農(nóng)村志愿服務(wù)工作。
健全完善農(nóng)村志愿服務(wù)體系，引導(dǎo)全區(qū)各村建立農(nóng)村志愿服務(wù)組織，規(guī)范鼓勵志愿服務(wù)行為，倡導(dǎo)全民參與社會公益活動。建立健全送文化、送科技、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動長效機(jī)制，把“三下鄉(xiāng)”活動與精準(zhǔn)扶貧、志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員開展文化志愿服務(wù)、科技志愿服務(wù)和送健康志愿服務(wù)活動，提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和身心健康水平。積極組織開展政策宣傳、文明勸導(dǎo)、環(huán)境整治、治安巡邏、扶貧幫困、鄰里守望等公益活動，為農(nóng)民群眾特別是貧困群眾提供多元化、人性化、精細(xì)化服務(wù)，于細(xì)微處解民憂、辦實(shí)事。
五是開展各類典型引領(lǐng)活動。
選樹一批踐行的典型人物和事跡，組織推薦評選“十佳道德模范”、“我推薦、我評選平川好人”、美德少年、農(nóng)村精神文明建設(shè)“兩創(chuàng)五爭”等活動，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫，通過普及道德理念、講述道德故事、弘揚(yáng)道德精神、展示道德力量等方式，吸引群眾廣泛參與，倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困的社會風(fēng)尚。
輿論引導(dǎo)
要切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧輿論引導(dǎo)工作，集中發(fā)揮好各類宣傳資源的作用，把握時間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，突出宣傳重點(diǎn)，采取多種形式，構(gòu)建多角度、全方位、廣覆蓋的宣傳格局，以輿論強(qiáng)勢引領(lǐng)和推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
一是突出專題宣傳。
在平川電視臺開設(shè)《聚焦精準(zhǔn)扶貧》、《扶貧在攻堅》等專題欄目，在強(qiáng)化新聞報道的同時，通過政策解讀、評論、訪談、新聞特寫、深度報道等多種形式，及時、全面、準(zhǔn)確地展現(xiàn)全區(qū)干群一心抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的全景圖。同時，平川政府門戶網(wǎng)等網(wǎng)站要同步轉(zhuǎn)播。
二是開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。
發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)宣傳的即時性特點(diǎn)，以平川政府門戶網(wǎng)等官方網(wǎng)站為主，開設(shè)專欄，通過圖片、消息等形式，全面宣傳報道我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的思路、舉措和成效。同時，利用官方微博、微信等新興媒體，尤其是切實(shí)用好鏈接“今日頭條”的“平川官方頭條號??平川發(fā)布”，精準(zhǔn)發(fā)布信息，擴(kuò)大我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作覆蓋面和影響力。
三是做好典型宣傳。
平川電視臺開設(shè)《最美扶貧平川人》、《我脫貧了》典型宣傳專欄，宣傳一批為我區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧出實(shí)招、辦實(shí)事、解難事的幫扶單位和幫扶干部，宣傳一批積極投身社會公益事業(yè)、助推精準(zhǔn)扶貧工作的民營企業(yè)、民間組織和個人，宣傳一批自立自強(qiáng)、勤勞務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)脫貧的幫扶對象。
四是強(qiáng)化對外宣傳。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，組織全區(qū)新聞工作者通過消息、綜述、通訊、特寫等多種形式，突出平川特色，以“推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康”為主題寫稿投稿，精準(zhǔn)報道反映全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的最新動態(tài)、工作亮點(diǎn)。加強(qiáng)與主流媒體的溝通協(xié)調(diào)，定期組織策劃，集中邀請中央、省、市新聞媒體來平川采訪精準(zhǔn)扶貧工作。
五是擴(kuò)大社會宣傳。
要充分利用現(xiàn)有的宣傳牌、燈箱廣告、黑板報、橫幅等大眾宣傳工具，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點(diǎn)，制作懸掛精準(zhǔn)扶貧工作宣傳標(biāo)語，廣泛持久地宣傳扶貧工作。
六是注重公益宣傳。
平川電視臺要以精準(zhǔn)扶貧為主題，策劃制作公益廣告宣傳片，在黃金時段定期播出。
四、宣傳職責(zé)
(一)區(qū)委宣傳部。協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好全區(qū)精準(zhǔn)扶貧宣傳報道工作，切實(shí)形成全區(qū)上下扶貧宣傳一盤棋的思想，努力營造良好的扶貧宣傳氛圍。加強(qiáng)和指導(dǎo)全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作，開展培育和踐行活動，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，著力增強(qiáng)農(nóng)民文明素質(zhì)、思想道德素質(zhì)，為精準(zhǔn)扶貧提供精神動力和思想保證。
(二)平川電視臺。一是開設(shè)專欄，播發(fā)系列專題報道，宣傳好精準(zhǔn)扶貧工作的新舉措、新成效。要求每周播發(fā)新聞在6條以上。二是積極與省市電視臺對接，圍繞“六個精準(zhǔn)”宣傳我區(qū)在精準(zhǔn)扶貧工作中展現(xiàn)出的亮點(diǎn)及成效。要求每月播發(fā)新聞5條以上。三是發(fā)揮好微信公眾號“平川TV”作用，集中推送精準(zhǔn)扶貧信息。
(三)區(qū)電子政務(wù)辦。一是開設(shè)網(wǎng)站專欄，依托平川政府門戶網(wǎng)開設(shè)精準(zhǔn)扶貧專欄，及時準(zhǔn)確地更新我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳稿件和相關(guān)文件。二是發(fā)揮好官方微博等新興媒體作用，全方位做好精準(zhǔn)扶貧宣傳報道工作。
(四)區(qū)扶貧辦。一是做好戶外廣告宣傳。要在公路沿線(城區(qū)東西主干道)制作3塊以上大型廣告宣傳牌，其他重要路段也要適當(dāng)制作一批宣傳牌。二是做好信息收集反饋和共享。要及時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門單位的亮點(diǎn)工作信息進(jìn)行收集梳理，反饋上報，并在市級以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件3篇以上。三是制作扶貧專題片，綜合展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的成效和經(jīng)驗(yàn)。
(五)幫扶部門單位。各幫扶部門單位要吃透文件精神，及時準(zhǔn)確地將省市區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策傳達(dá)到所包村組，通過政策解讀、入戶宣傳等形式，開展“一對一”、“面對面”思想教育工作，提高政策知曉率和群眾的參與率，并及時報送工作信息，在市級以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吃透省市區(qū)精準(zhǔn)扶貧文件精神和政策，及時組建宣傳隊(duì)將政策宣傳到村社、到農(nóng)戶。二是要做好省市區(qū)駐村部門單位的扶貧對接工作，每月5日前報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及取得的成效，并在市級以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、貧困村和幫扶村各制作5條以上固定宣傳標(biāo)語。
五、宣傳要求
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要把精準(zhǔn)扶貧宣傳做為一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要親自指揮，精心策劃，通力協(xié)作;要以高度的政治敏銳性，強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，為精準(zhǔn)扶貧工作營造良好氛圍。
(二)加強(qiáng)交流，溝通信息。各新聞單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認(rèn)真總結(jié)提煉精準(zhǔn)扶貧工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對內(nèi)對外報送相關(guān)情況，反映全區(qū)各行各業(yè)扶貧動態(tài)和成效。
(三)把握導(dǎo)向，嚴(yán)格把關(guān)。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，注意層層把關(guān)，著眼于統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣，推動精準(zhǔn)扶貧工作。
