銀行黨建工作存在問題和整改措施1
銀行黨建工作對銀行的發(fā)展有著重大的積極意義，加強(qiáng)人民銀行的黨建工作，才能為履行中央銀行職責(zé)提供強(qiáng)有力的支持。但隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷變化，在新常態(tài)下，基層央行黨建工作也面臨著新的困境與挑戰(zhàn)。因此如何對人民銀行黨建工作進(jìn)行全面的調(diào)查研究，積極探索及完善新形勢下黨建工作的新機(jī)制、新途徑，以提高人民銀行黨建工作水平，已經(jīng)成為黨務(wù)工作者們迫切需要解決的問題。
自黨的十八大以來，對黨建工作高度重視，提出了從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想，這一要求，為黨建工作標(biāo)明了方向�；鶎鱼y行是中央銀行的基礎(chǔ)單位，基層央行的黨建工作的開展直接影響到地方經(jīng)濟(jì)金融是否能夠協(xié)調(diào)發(fā)展、央行的宏觀調(diào)控政策是否貫徹落實(shí)，因此基層央行需始終貫徹“從嚴(yán)治黨”的根本要求，以“務(wù)實(shí)、為民、清廉”價(jià)值，落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，以保障央行的政治性及組織性。但結(jié)合金融改革的深入進(jìn)行情況及近年來基層央行黨建工作的實(shí)踐來看，新形勢下基層央行的黨建工作所面臨的困境及難題，也的確需要予以重視、深入了解、早日完善。
一、銀行黨建工作的意義
銀行黨建工作是為群眾提供商業(yè)服務(wù)的重要基礎(chǔ)，也是保證社會和諧與安定的重要基礎(chǔ)。銀行的黨建工作涉及一系列系統(tǒng)性的工作，其中主要包涵：黨員干部的培訓(xùn)管理、黨員的思想政治工作、相關(guān)文件的具體實(shí)施方案等等，通過銀行黨建工作，可滿足基層黨員的思想政治需求，對維系黨群關(guān)系及構(gòu)建良好黨群基礎(chǔ)有著極大幫助。當(dāng)群眾與黨之間的聯(lián)系能夠逐漸統(tǒng)一，則能夠?yàn)辄h及政府源源不斷的輸送相關(guān)人才，從而有效保證黨的活力，對推動黨的發(fā)展及優(yōu)化也有著重要意義。因此銀行黨建工作能夠保障銀行始終貫徹黨的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃，讓銀行能夠始終處于正確的發(fā)展道路，促進(jìn)銀行的業(yè)務(wù)能力及業(yè)務(wù)水平的提升，從而凝聚成銀行的核心競爭力量，推動銀行的高效可持續(xù)發(fā)展。
二、黨建工作中的具體問題及表現(xiàn)
(一)人民銀行黨的領(lǐng)導(dǎo)體制垂直管理后，各類制度體制較以往有很大改革，其核心價(jià)值理念較為模糊，因此基層黨建部門的同志還無法完全適應(yīng)新體制的變化，造成黨員對工作價(jià)值多元化的判斷，導(dǎo)致基層黨務(wù)工作者對黨建工作的不熟悉，對有針對性的開展黨建工作的方法較少。另外由于近年來人民銀行的監(jiān)管力度不斷加大，各級央行部署的現(xiàn)場檢查工作比較集中，上級央行黨委關(guān)于黨建、思想政治工作的文件精神難以貫徹落實(shí)。
(二)人民銀行黨建工作的由“虛”到“實(shí)”。以前銀行黨建工作隸屬政府黨委，基層人民銀行黨組織主要把精力放到金融業(yè)務(wù)上，認(rèn)為只有業(yè)務(wù)工作才是求真務(wù)實(shí)的，而對于黨建工作只是聽聽匯報(bào)、看看總結(jié)、收收黨費(fèi)。從新體制運(yùn)行以來，基層央行對黨建工銀行系統(tǒng)黨的體制垂直管理后，仍有部分黨務(wù)工作者不能夠及時(shí)轉(zhuǎn)換工作態(tài)度，仍停留在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作中，對黨建工作內(nèi)容及要求掌握不多，政治思想還停留在對黨的簡史及黨章的部分理解中。
(三)黨建工作制度不健全、黨員對黨建工作認(rèn)識度不夠。地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對基層央行干部的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、理論知識水平及掌控宏觀經(jīng)濟(jì)的能力提出了更為嚴(yán)格的要求，干部隊(duì)伍的總體素質(zhì)需要及時(shí)提高。個(gè)別基層央行的黨建工作制度并沒有隨著社會形勢的變化而變化，現(xiàn)有黨建認(rèn)識無法對黨員進(jìn)行自我管理與教育，容易導(dǎo)致黨員們失去工作積極性，導(dǎo)致降低央行凝聚力。另由于黨組織的各黨支部成員大多是兼職，支部書記也大多由各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，這些同志的業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，主抓基層業(yè)務(wù)，但由于缺乏相應(yīng)的黨務(wù)知識，因而部分同志并未將黨務(wù)工作視為重要工作，黨建工作觀念較為陳舊、對黨建工作缺乏深刻了解，造成個(gè)別同志黨務(wù)工作能力相對較弱，對黨建工作的有效開展有著極大的阻礙。
三、黨建工作面臨困境的解決方案
(一)盡快建立和完善黨建工作機(jī)制。人民銀行黨的領(lǐng)導(dǎo)體制垂直管理后，原有的領(lǐng)導(dǎo)體制已不適應(yīng)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)，在進(jìn)行體制完善的過程中，應(yīng)深入基層開展調(diào)查，廣泛聽取各方意見，盡快建立起一套行之有效的黨組織體系和活動制度，完善工作機(jī)制。其中重點(diǎn)需要進(jìn)一步完善干部考核評價(jià)體系，以“德才兼?zhèn)洹蹦繕?biāo)，建立起領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范及個(gè)人能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考察領(lǐng)導(dǎo)干部在依法辦事、應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)等綜合方面的能力。重視領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品德、職業(yè)操守、家庭美德及社會公德等具體表現(xiàn);在干部選拔中應(yīng)拓寬選拔界限、廣辟途徑培養(yǎng)干部，建立長期人才培養(yǎng)規(guī)劃，對現(xiàn)有人才進(jìn)行合理分配，并開展有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)需加快央行文化建設(shè)腳步。黨的垂直領(lǐng)導(dǎo)后，人民銀行黨建工作力度加大，將黨建工作列為重要工作日程。在新制度下，基層央行黨組需擔(dān)負(fù)起對本單位黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任，這不僅是體制需要，更是一種政治責(zé)任。黨委班子成員應(yīng)以身作則，加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的凝聚力，提升運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的能力。并且需要進(jìn)一步豐富黨支部活動的內(nèi)容、形式，以達(dá)到強(qiáng)化黨員思想教育、加強(qiáng)黨員之間的相互團(tuán)結(jié)。在工作中，需處理好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，在體制上做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲、同考核。在工作實(shí)踐中，將人民銀行業(yè)務(wù)特點(diǎn)與黨建工作相結(jié)合，從而有針對性的開展黨建工作，實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，以完善黨員的自我監(jiān)督能力。
(三)應(yīng)加大力度開展基層人民銀行黨建工作，提高黨員對黨建工作的認(rèn)知。上級行黨委應(yīng)定期召開黨建工作例會，思想政治研討會、黨務(wù)工作者經(jīng)驗(yàn)交流會，深入了解掌握基層央行黨建工作開展情況，對研討會中出現(xiàn)的新問題、新情況進(jìn)行重點(diǎn)研究、解決，不斷總結(jié)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到行與行之間、上下級行之間能夠做到相互取長補(bǔ)短，相互監(jiān)促，以推動人民銀行黨建工作的有效開展。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東、鄧小平關(guān)于黨的建設(shè)的理論，不斷加強(qiáng)黨員對人民銀行黨建工作的認(rèn)識，對黨務(wù)工作者關(guān)于黨建工作的基本理論和基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，可采取集中培訓(xùn)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的黨建工作要求。
四、結(jié)論
加強(qiáng)銀行的黨建工作是現(xiàn)代銀行的一項(xiàng)重要任務(wù)，隨著人民銀行黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的改革，為加強(qiáng)人民銀行系統(tǒng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)提供了全新的發(fā)展方向�；鶎友胄悬h組織是黨的金融工作的基礎(chǔ)與保障，對相關(guān)措施需強(qiáng)化落實(shí)，不斷提高黨建工作的水平、緊密結(jié)合當(dāng)前央行的工作特點(diǎn)及社會新形勢，才能為黨的工作建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和組織保障。對黨務(wù)工作者們而言，從思想上、政治上、作風(fēng)及組織上需貫徹垂直領(lǐng)導(dǎo)的金融管理體系，才能夠逐步建立起與我國社會經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展相適應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)體系機(jī)金融調(diào)控監(jiān)管體系，促進(jìn)金融業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
銀行黨建工作存在問題和整改措施2
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和市委書記火榮貴在全市基層黨建工作會暨縣區(qū)黨委書記述職評議大會上的重要講話精神，充分認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨對于全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的重大意義，牢固樹立抓好基層黨建是最大政績的理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建，把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨貫穿到衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)黨建工作全過程，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，推進(jìn)基層黨建工作有力有效開展，為推動全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、存在問題及整改措施
(一)缺乏創(chuàng)新思路和舉措，調(diào)研不夠，辦法不多，教育引導(dǎo)和督促黨組織和廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章，貫徹黨章，牢固樹立黨的意識和組織紀(jì)律觀念。
整改措施：
1. 牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念，黨委成員帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作、指導(dǎo)實(shí)踐，特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
2. 科學(xué)處理抓黨建與抓發(fā)展的辯證關(guān)系，自覺加強(qiáng)黨建理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)思考，把抓基層黨建作為黨組織書記的首要職責(zé)，放在心上、抓在手上、扛在肩上，每兩月至少開展1 次專題調(diào)研和督查，不斷完善抓黨建促發(fā)展的思路措施。
3. 圍繞增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)目標(biāo)，要求和督促各級黨組織黨員深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，著力抓好黨員理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和能力素質(zhì)教育，不斷增強(qiáng)黨員的黨性意識、宗旨意識、紀(jì)律觀念和學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章的行動自覺，提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。
(二)抓具體工作落實(shí)上，個(gè)別基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不足，建議在改進(jìn)作風(fēng)，提質(zhì)增效方面進(jìn)一步加大工作力度。
整改措施：
1. 在市直衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入先鋒引領(lǐng)“天馬先鋒號”六項(xiàng)爭創(chuàng)活動，持續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織常態(tài)整頓，對整頓效果不明顯的，對黨組織書記進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。對市直衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)基層黨組織進(jìn)行新一輪對標(biāo)定位、分類排序，推進(jìn)基層黨組織晉位升級，促使基層黨組織不斷改進(jìn)工作。
2. 深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和盛市委“雙十條”規(guī)定，弛而不息抓整改，從嚴(yán)從實(shí)糾“四風(fēng)”，把推進(jìn)整改落實(shí)、建章立制與推動衛(wèi)生計(jì)生工作結(jié)合起來，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
3. 深入組織開展“工作落實(shí)年” 活動和 “效能風(fēng)暴” 行動 ， 積極推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，及時(shí)解決影響行政效能的突出問題， 有效提升工作質(zhì)量與效能。
總負(fù)責(zé)人：
責(zé) 任 人：
責(zé)任單位：委屬各單位黨委(總支、支部)，各民營醫(yī)院黨支部
落實(shí)時(shí)限：月底前
(三)對黨員干部管理不嚴(yán)的情況。
整改措施：
1. 認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共武威市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的實(shí)施意見》，制定市直衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)發(fā)展黨員和黨員管理工作實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員和黨員管理工作。
2. 嚴(yán)格 “ 三會一課 ” 、專題組織生活會、民主生活會等經(jīng)常性的黨內(nèi)組織生活，落實(shí)黨員向黨組織定期匯報(bào)思想和工作、自覺按時(shí)足額繳納黨費(fèi)等制度。
3. 圍繞深化先鋒引領(lǐng)行動，建立黨員 “ 先鋒引領(lǐng)創(chuàng)績評星 ” 制度，分類設(shè)置評定指標(biāo)，通過黨員述績、群眾評績、公示亮績、支部定績、評星公示、組織用績，引導(dǎo)黨員在聯(lián)系和服務(wù)群眾中當(dāng)先鋒、創(chuàng)佳績。
4. 及時(shí)處置不合格黨員，充分運(yùn)用民主評議黨員和黨員 “ 先鋒引領(lǐng)創(chuàng)績評星 ” 結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確認(rèn)定、從嚴(yán)處置不合格黨員。
5. 健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)窗口、黨員到居住地報(bào)到并參加活動、開展雙聯(lián)富民行動等形式，開展黨員承諾踐諾和志愿服務(wù)活動。
總負(fù)責(zé)人：
責(zé) 任 人：
責(zé)任單位：委屬各單位黨委(總支、支部)，各民營醫(yī)院黨支部
落實(shí)時(shí)限：年底前
(四)抓具體工作落實(shí)上，面上安排的多，深入基層督促檢查少，盯辦落實(shí)不夠，管理不夠規(guī)范。對黨員干部的嚴(yán)格管理教育上，對貽誤工作、違紀(jì)違規(guī)的人和事追責(zé)力度不大。
整改措施：
1. 按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“工作落實(shí)年”要求，緊盯發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，堅(jiān)持抓細(xì)、抓孝抓實(shí)、抓好，分解任務(wù)，細(xì)化措施，明確責(zé)任人，排出時(shí)間表，一抓到底，抓出實(shí)效。
2. 加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，采取日常督查、定期督查、專項(xiàng)督查、跟蹤督查、暗訪督查等多種形式，增強(qiáng)督查實(shí)效，提高督查質(zhì)量。每季度督促檢查1 次直屬單位黨建工作進(jìn)展情況，對抓黨建工作思想不重視、工作不得力的，及時(shí)批評、限期整改;對不認(rèn)真履職而造成不良影響或嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效
3. 嚴(yán)格管理干部隊(duì)伍，抓好黨員干部黨性黨紀(jì)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和警示教育，嚴(yán)格用制度管人，按規(guī)范做事，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，加大各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，加大對貽誤工作、違紀(jì)違規(guī)的人和事的責(zé)任追究力度，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任追究制度。
總負(fù)責(zé)人：
責(zé) 任 人：
責(zé)任單位：各縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局黨委、委屬各單位黨委(總支、支部)，各民營醫(yī)院黨支部
落實(shí)時(shí)限
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新抓黨建工作思路，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動。
銀行黨建工作存在問題和整改措施3
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化，農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應(yīng)時(shí)代要求和發(fā)展需要。
一、當(dāng)前基層黨建工作存的問題
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個(gè)別單位對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個(gè)別單位黨的組織形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的單獨(dú)活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而 支部活動則被干部職工活動所代替。
(二)組織教育活動不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落實(shí)不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是個(gè)別單位對組織生活制度抓得不實(shí)，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。
(三)抓中心議大事能力不強(qiáng)。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題，未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。
(四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個(gè)別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進(jìn)取，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活;有的黨費(fèi)也要催繳，還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個(gè)問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
(五)黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅(jiān)持不好，個(gè)別支部存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴(yán)肅;在對黨員管理結(jié)果的衡量上，往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞，作為評價(jià)全年工作成績的主要依據(jù)，而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實(shí)施準(zhǔn)確的評價(jià)考核;有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，黨務(wù)知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。
二、存在上述問題的主要原因
(一)思想認(rèn)識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大農(nóng)民群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。二是部分農(nóng)村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個(gè)別村干部一旦當(dāng)選，就千方百計(jì)在“權(quán)”上做文章，把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具。
(二)綜合素質(zhì)不到位。有的村干部對農(nóng)村政策掌握不多，不懂農(nóng)村基層工作程序，遇到問題不知如何處理;有的對有關(guān)政策理解片面，把握不準(zhǔn)，斷章取義;有的對如何依法履行職責(zé)不清楚，憑經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷開展工作;個(gè)別村干部自律意識差，方法簡單，作風(fēng)粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識淡泊，利己思想嚴(yán)重，甚至違法違紀(jì)，影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機(jī)制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有針對性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但落實(shí)不好，形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套，上級黨組織對不履行職責(zé)和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進(jìn)行批評教育，對那些經(jīng)教育不改卻又達(dá)不到黨紀(jì)國法處理的束手無策
(四)缺乏深入的調(diào)查研究�；鶎狱h組織由于整天忙于事務(wù)性工作，往往容易忽視與工作服務(wù)對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務(wù)對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無誤的結(jié)論，在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時(shí)可能就缺乏針對性和可操作性。
(五)經(jīng)費(fèi)的制約。由于基層黨組織的黨務(wù)活動經(jīng)費(fèi)的不足，所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時(shí)還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。
三、創(chuàng)新基層黨建工作的有效措施
(一)提高認(rèn)識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。農(nóng)村基層黨建工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念，要明確黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以黨建工作實(shí)效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。
(二)強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全黨建工作責(zé)任制。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立黨建工作績效考核評價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價(jià)機(jī)制，才能引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度。基層黨組織要認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，加強(qiáng)對黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)深化認(rèn)識，構(gòu)建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經(jīng)濟(jì)，輕黨建的錯(cuò)誤思想，擺正黨務(wù)與經(jīng)濟(jì)行政業(yè)務(wù)的關(guān)系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任，要按照“聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作一同布置，一同檢查，一同落實(shí);二是要強(qiáng)化基層黨建工作的責(zé)任制。實(shí)行分級負(fù)責(zé)，一級抓一級，努力構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建，行政領(lǐng)導(dǎo)重視支持抓黨建，黨務(wù)工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面;三是要切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)。要配齊黨務(wù)干部，尤其要把那些思想好、能力強(qiáng)、對黨建工作熱心的同志放到這個(gè)崗位上來，要做好對黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作，使其逐步成為黨務(wù)干部的行家;四是要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動經(jīng)常開展起來，通過支部活動把每個(gè)黨員的教育、管理、 監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實(shí)處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。
（1）、銀行黨建工作存在的問題和不足（精選三篇）
（2）、各大銀行2020年黨支部黨建工作計(jì)劃
(四)強(qiáng)化措施，促進(jìn)基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。 建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實(shí)提高“三會一課”特別是民主生活會的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會的程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的形勢和任務(wù)，以增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)，發(fā)揮作用為目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時(shí)，對黨員隊(duì)伍的管理從八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí)外延伸，堅(jiān)持以制度為保障，以家庭和社會監(jiān)督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監(jiān)督的“互動機(jī)制”，要加大對黨員的考核力度，對黨性不強(qiáng)或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識，激發(fā)他們的活力，對不稱職的黨員，要及時(shí)給予嚴(yán)肅處理，以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設(shè)。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現(xiàn)，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動，把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學(xué)技能，帶領(lǐng)大家學(xué)技能的氛圍，以此來推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
