三公經(jīng)費管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的要求,進一步從嚴控制和壓縮因公出國(境)費用、公務車輛購置及運行費用、公務接待費用(以下簡稱“三公”經(jīng)費)支出,努力降低行政事業(yè)成本,不斷提高機關效能,根據(jù)中央、省、市關于黨政機關厲行節(jié)約有關規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條 “三公”經(jīng)費是指因公出國(境)、公務用車購置及運行、公務接待所產(chǎn)生的費用,其中,因公出國(境)經(jīng)費包括公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費包括單位公務用車購置費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費是指單位為執(zhí)行公務和開展業(yè)務需要合理開支的接待費用,包括在接待中發(fā)生的交通費、用餐費和住宿費等支出。
第三條 局機關及局屬事業(yè)單位適用本規(guī)定。其中,事業(yè)單位包括參公事業(yè)單位、全額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位。
局屬國有企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二章計劃管理
第四條 嚴格“三公”經(jīng)費預算管理。局機關和局屬事業(yè)單位按照“三公”經(jīng)費管理有關要求,從嚴編制“三公”經(jīng)費預算,硬化預算約束,確!叭苯(jīng)費預算明顯下降。
第五條 因公出國(境)計劃管理。每年12月初,局屬事業(yè)單位將本單位因公出國(境)計劃報至局組織人事編制科匯總,待局主要領導批準同意后向市外事管理部門申報。市外事管理部門將我局申報情況納入全市下一年度出國(境)計劃,征求市紀檢監(jiān)察機關、財政部門意見后,報政府批準。自行組團和參加省級以上機關組織的雙跨團組,均須按程序納入計劃報批,未納入計劃的市外事部門將不安排出訪任務。
第六條 公車配備、更新。局屬事業(yè)單位將本單位公車配備、更新計劃報至局辦公室匯總,待局主要領導批準同意后向市機關事務管理部門申報。市機關事務管理部門將我局申報情況納入全市年度公車配備、更新計劃內(nèi),征求市紀檢監(jiān)察機關、財政部門意見后,報政府批準。
第七條 公務接待費用控制指標。市財政部門會同市紀檢監(jiān)察機關根據(jù)各部門單位的工作實際,結合當年目標任務,核定各單位的公務接待費用年度控制指標,報政府批準后下發(fā)執(zhí)行。
第三章 支出調控
第八條 實行因公出國(境)經(jīng)費申報核銷制度。局機關及局屬各事業(yè)單位申請出國(境)考察,要提交出國(境)經(jīng)費預算報告至局計劃財務科,報告資金來源及預算情況,并根據(jù)出國(境)的具體情況,核定經(jīng)費限額報銷標準,同時將經(jīng)費預算報告提交市財政部門審核。出國(境)費用必須按照核定的限額標準進行報銷,超出限額標準的,不允許報銷。
第九條 嚴格控制公車購置及運行費用。各單位公車購置嚴格執(zhí)行審批程序,在年度公車配備更新計劃內(nèi)報批,購置車輛不得超出單位公車編制,市機關事務管理部門對全市公車購置按年度計劃數(shù)進行總量控制。各單位財務部門核算公車運行費用時要實行單車核算,公車運行費用控制在限額標準之內(nèi)。要按照中央、省、市、局有關公車使用管理制度管理使用公車,嚴禁公車私用。
第十條 實行公務接待費進度控制。各單位要按照時間進度,嚴格控制公務接待費用支出。市財政部門對支出進度過快的財政預算單位會提醒預警,對達到年度控制指標的財政預算單位,市國庫將暫停支付費用。
第十一條 各單位支出時要嚴格執(zhí)行財經(jīng)方面的相關政策規(guī)定和紀律要求,減少現(xiàn)金結算。公務接待費用結算票據(jù),要注明接待具體事項,嚴禁以舉辦會議、培訓為名,列支、轉移、隱匿接待費開支,或在其他項目經(jīng)費中隨意開支接待費。財政預算單位要嚴格執(zhí)行國庫集中支付和公務卡支付結算。
第十二條 實行定期報告制度。局屬各事業(yè)單位每季度末將本單位本季度“三公”經(jīng)費支出情況以書面報送至局計劃財務科,局計劃財務科審核匯總后報市財政部門。市財政部門匯總分析、提出調控意見后,將報市政府相關領導,有關情況向市紀檢監(jiān)察機關通報。
第十三條 定期公開“三公”經(jīng)費使用情況。局機關及局屬各單位“三公”經(jīng)費支出情況,要通過發(fā)布公示、召開會議等形式進行公開,每季度在本單位公開一次,接受群眾詢問和質詢,條件成熟后向社會公開,接受社會監(jiān)督。
第四章 監(jiān)督檢查和責任追究
第十四條 建立協(xié)作配合的監(jiān)督檢查機制。對“三公”經(jīng)費的監(jiān)督檢查,由局計劃財務科和監(jiān)察室牽頭,協(xié)同局辦公室、組織人事編制科等相關職能科室,采取集中檢查、重點抽查和明察暗訪等形式進行。各職能科室在監(jiān)督檢查過程中既各負其責,又協(xié)作配合,發(fā)揮監(jiān)督檢查的整體合力。
第十五條 針對“三公”經(jīng)費管理規(guī)定落實情況開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處存在的違紀違規(guī)問題。
(一)對因公出國(境)報批、境外活動及經(jīng)費報銷等情況進行監(jiān)督檢查。重點查處隨意更改出訪路線、國(境內(nèi)外)外滯留、公款旅游和超標準報銷費用等行為。
(二)對公車配備管理使用情況進行監(jiān)督檢查。重點查處超編制、超標準配車,借款、集資、挪用專項資金購車,隱匿或轉移購車款超標購車以及公車私用等行為。
(三)對公務接待情況進行監(jiān)督檢查。查處超標準公務接待行為;查處公款吃喝、在高消費場所以及經(jīng)營性娛樂(健身)場所安排接待活動行為;查處違規(guī)贈送禮金、有價證券、支付憑證、貴重禮品、紀念品和土特產(chǎn)行為;查處虛列票據(jù)、弄虛作假或轉嫁費用行為。
第十六條 將“三公”經(jīng)費監(jiān)督管理列為黨風廉政建設責任制的工作任務,明確目標,落實責任,對違反“三公”經(jīng)費管理規(guī)定的單位,追究單位主要負責人及相關責任人的責任,情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,給予黨紀政紀處分,或給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。
第五章 附 則
第十七條 本規(guī)定由局計劃財務科商局監(jiān)察室等有關科室負責解釋。
第十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
局機關三公經(jīng)費管理規(guī)定
為嚴格控制因公出國(境)經(jīng)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費(以下簡稱“三公” 經(jīng)費)的支出,推進我局厲行節(jié)約反對浪費,建設節(jié)約型單位,根據(jù)有關規(guī)定要求,結合我局工作實際,制定本管理規(guī)定。
一、工作目標
貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅決剎住鋪張浪費、奢侈之風,加強“三公” 經(jīng)費管理,嚴格控制“三公” 經(jīng)費支出,進一步提高行政經(jīng)費支出透明度和資金使用效益,不斷鞏固貫徹落實中央八項規(guī)定成果,以良好的黨風帶動政風民風,促進干部清正、單位清廉、政治清明。
二、工作內(nèi)容
(一)因公出國(境)經(jīng)費管理。嚴格按照預算執(zhí)行,嚴禁無預算或超預算安排以及年度追加、調整因公出國(境)經(jīng)費;嚴禁在其他經(jīng)濟分類科目中安排或支出因公出國(境)經(jīng)費;嚴禁接受或變相向下級單位、地方資助、攤派和轉嫁費用等行為。
(二)公務用車購置及運行維護經(jīng)費管理。嚴禁超編制、超標準配備公務用車;嚴禁借用、占用其他單位車輛,嚴禁接受企業(yè)事業(yè)單位、個人捐贈車輛;嚴禁違規(guī)配備公務用車和公車私用;嚴格執(zhí)行公務用車購置和運行維護費預算及調整的報批程序;嚴禁無預算或超預算列支公務用車購置和運行維護費;嚴禁在其他經(jīng)濟分類科目中列支公務用車購置和
運行維護費;嚴禁以車改補貼的名義變相發(fā)放福利。
(三)公務接待經(jīng)費管理。公務接待經(jīng)費應當全部納入預算管理,單獨列示,實行接待費支出總額控制制度。接待費資金支付應嚴格按照國庫集中支付制度、公務卡管理和現(xiàn)金管理等有關規(guī)定執(zhí)行,具備條件的地方不準現(xiàn)金方式支付,不準在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用;不準以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支;不準向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉嫁接待費用;不準在非稅收入中坐支接待費用;不準借公務接待名義列支其他支出。
1、嚴格執(zhí)行審批制度。公務接待要嚴格履行報批手續(xù),規(guī)范接待程序,接待方案要經(jīng)過單位領導審批。不準違反規(guī)定擅自開展公務接待,不準隨意變更經(jīng)批準的接待方案開展公務接待,不準接待無公函的公務活動和來訪人員。
2、嚴格控制接待范圍。公務接待要嚴格按照中央、自治區(qū)和桂林市規(guī)定的范圍開展,規(guī)范安排接待規(guī)格。不準擅自擴大公務接待范圍;不準把國家工作人員個人的休假、探親、旅游等非公務活動納入公務接待范圍;不準以各種名義和方式變相旅游,不準違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動;不準以各種名義用公款互相宴請。
3、嚴格執(zhí)行接待標準。接待單位應當嚴格按照標準安排接待對象的住宿用房,不準安排在非定點接待的高檔賓館、飯店;不準超標準安排接待住房,不準額外安排洗漱用品。接待對象應按照規(guī)定標準自行用餐。確因工作需要,接
待單位可安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐人數(shù)。
(四)差旅費管理。從嚴控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴禁無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以公務差旅為名變相旅游,嚴禁異地部門間無實質內(nèi)容的學習交流和考察調研。差旅人員應當嚴格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿。
三公經(jīng)費管理辦法
第一章總則
第一條 為加強XX局(以下簡稱省局)及所屬行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費管理,有效控制“三公”經(jīng)費支出,根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和國家安全監(jiān)管總局“三公”經(jīng)費管理相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省局機關,XX分局和直屬事業(yè)單位。
第三條“三公”經(jīng)費是指公務用車購置及運行費、公務接待費、因公出國(境)費。
第四條 根據(jù)財政預算管理要求和部門預算編制政策,合理編制“三公”經(jīng)費預算,不得超預算支出。
第五條嚴格“三公”經(jīng)費監(jiān)督,及時公開“三公”經(jīng)費預算、決算信息,接受社會監(jiān)督。
第二章公務用車購置及運行費
第六條 本辦法所稱公務用車,是指省局及所屬行政事業(yè)單位為履行職責,開展一般公務活動和安全監(jiān)察執(zhí)法所配備的機動車輛,包括一般公務用車和安全監(jiān)管監(jiān)察用車。
第七條 公務用車購置及運行費是指單位公務用車購置費(包括車價、相關稅費)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、停車費、安全獎勵費用等支出。經(jīng)費使用實行 1
統(tǒng)籌規(guī)劃,預算總額控制。
第八條 各單位應當根據(jù)國家安全監(jiān)管總局批準的公務用車配備更新計劃,編制購置經(jīng)費預算;參照核定的編制數(shù)及定額標準,編制運行維護經(jīng)費預算。
第九條 公務用車購置嚴格執(zhí)行“先審批、后采購”制度。公務用車購置方案由省局辦公室提出,經(jīng)局長辦公會意見同意后,由辦公室、科技裝備處、財務處、紀檢組監(jiān)察室共同組成采購小組,按照政府采購或招標方式統(tǒng)一采購。
第十條加強公務用車油耗、維修、保險、過路過橋費、停車費等運行費用的單車核算,定期考核分析單車費用支出情況,有效控制和降低單車費用支出。
第十一條公務用車原則上不得進行裝飾和增配,確有必要進行裝飾和增配的,要嚴格控制在購置價格2%以內(nèi),不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。
第十二條 公務用車通過政府采購實行定點維修、定點加油、定點保險,通過專用徽通卡支付過路過橋費。
第十三條公務用車購置及運行費支出程序:
購置費按照招標采購價格,經(jīng)局長審批后,由財務處根據(jù)預算資金渠道統(tǒng)一支付。
燃油費、過路過橋費由辦公室根據(jù)單車消費情況,適時適量進行充值,經(jīng)財務部門審核、局長審批后轉賬支付。
維修費每季度結算一次,由辦公室統(tǒng)一核算,經(jīng)財務部門
審核、局長審批后轉賬支付。
保險費按照招標采購價格,經(jīng)局長審批后統(tǒng)一支付。
零星過路過橋費、停車費、洗車費等雜費,由駕駛員填單,經(jīng)辦公室審核,財務部門審批,按月打入報銷人工資卡。
安全行車獎勵由辦公室統(tǒng)計安全行車里程,提出獎勵方案,經(jīng)局長審批后,按月打入駕駛員工資卡。
第三章公務接待費
第十四條本辦法所稱公務接待費,是指由財政預算核定,確因公務接待需要而合理開支的費用。
第十五條公務接待費實行預算總額控制、只減不增,嚴格審批、限額報銷。
第十六條公務接待應當在定點飯店或者職工食堂按規(guī)定的標準安排。
第十七條公務接待費支出程序:
(一)在職工食堂安排的公務接待用餐,辦公室按月統(tǒng)計用餐人次,財務部門按桌餐100元/人、自助餐20元/人的限高標準核算,列入公務接待費。
(二)在定點飯店安排的公務接待用餐,辦公室按月結算,經(jīng)局長審批后轉賬支付。
(三)在定點飯店之外安排的零星公務接待用餐,經(jīng)辦人憑有效發(fā)票在限額內(nèi)據(jù)實報銷。
第四章因公出國(境)費
第十八條因公出國(境)費是指由財政預算核定,用于出國訪問、考察、培訓,參加國際會議以及政府間合作項目等活動的經(jīng)費,包括國際旅費、伙食補助費、住宿費、公雜費、城市間交通費、國際會議注冊費、翻譯費、個人零用費、培訓費、境外保險費、辦理護照、簽證的費用。
第十九條人事培訓處根據(jù)總局出訪、考察、出國培訓等出國(境)任務計劃及當年財政預算安排情況,提出省局出國(境)任務計劃,經(jīng)省局黨組會研究后報總局審批。
第二十條出國(境)任務計劃的經(jīng)費預算不得超過當年財政核準的出國(境)經(jīng)費預算控制數(shù)額。財務處按照總局批復的出國(境)經(jīng)費預算,合理安排經(jīng)費支出。
第二十一條各單位不得超預算或無預算安排出國(境)團組,不得接受或變相接受企事業(yè)單位資助,或向下級單位攤派、轉嫁出國(境)費用。
第二十二條出國(境)費支出程序:
(一)接到總局國際交流合作中心出國(境)費繳費通知后,人事培訓處提出審查意見,經(jīng)局長審批后,由財務轉賬支付。
(二)出國(境)人員回到單位一周內(nèi)辦理財務報銷手續(xù)。按照《差旅費管理辦法》報銷出國(境)前后在國內(nèi)發(fā)生的交
通、住宿、伙食補助等費用,并附總局國際交流合作中心開具的出國費發(fā)票。出國(境)期間發(fā)生的國際旅費、伙食補助費、公雜費、城市間交通費等各種費用不再報銷。
第五章“三公”經(jīng)費監(jiān)督
(1).2021年行政事業(yè)單位三公經(jīng)費管理辦法
(2).2020年關于三公經(jīng)費自查報告精選
(3).2020年三公經(jīng)費自查報告【多篇】
(4).2020年單位三公經(jīng)費自查報告范文精選
(5).2020年事業(yè)單位三公經(jīng)費自查報告
(6).精選2020年關于三公經(jīng)費支出情況自查報告
(7).2020年三公經(jīng)費支出自查報告【匯總】
(8).2020年單位三公經(jīng)費支出請客自查報告
(9).2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)三公經(jīng)費自查報告
(10).2020年單位三公經(jīng)費使用情況自查報告
第二十三條“三公”經(jīng)費按規(guī)定預算科目列支。不得在“其它支出”科目列支“三公”經(jīng)費,不得在培訓費中列支出國培訓費,不得在會議費中列支公務接待費(會議接待住宿費、用餐費除外)。
第二十四條財務部門定期統(tǒng)計分析“三公”經(jīng)費支出情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向局長報告,并提出整改意見和建議。
第二十五條經(jīng)過總局財務司審查批準的“三公”經(jīng)費當年預算和上年決算,應在10個工作日內(nèi),通過省局門戶網(wǎng)站政務公開/財務信息欄目,按照財政部門規(guī)定格式予以公開。
第二十六條財務處負責省局“三公”經(jīng)費信息公開。各監(jiān)察分局、安全技術中心應在子站及時公開省局批復的本單位預算、決算信息。
第二十七條辦公室、財務處、紀檢監(jiān)察室等部門應當適時開展“三公”經(jīng)費專項檢查。發(fā)現(xiàn)違反“三公”經(jīng)費管理規(guī)定的,省局按照黨紀政紀有關規(guī)定追究責任。