高一政治必修二知識點總結：公民的政治生活
第一課生活在人們當家作主的國家
一、人民民主專政：本質(zhì)是人民當家作主
1、廣泛、真實的民主
(1)國家
①國家的產(chǎn)生、國家與階級的關系：國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。
②國家的含義：是經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級進行階級統(tǒng)治的工具。
③國家的本質(zhì)：階級性是國家的根本屬性。
(2)我國的國家性質(zhì)
①國家性質(zhì)的定義：國家性質(zhì)即國體，是指社會各階級在國家中的地位。
②國家性質(zhì)的決定因素：國家性質(zhì)是由占統(tǒng)治地位的階級性質(zhì)所決定的。
③我國的國家性質(zhì)：我國是工人階級領導的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的。
(3)我國人民民主專政的特點：
對占全國絕大多數(shù)的人民實行民主，對極少數(shù)敵視和破壞的敵對分子實行專政。因此，人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主。
①我國民主的特點：新型民主，具有廣泛性和真實性。
A.廣泛性：
a。人民民主的廣泛性，不僅表現(xiàn)在人民民主權利的廣泛性，而且表現(xiàn)在民主主體的廣泛性。
b。我國現(xiàn)階段人民的范圍：包括工人，農(nóng)民，知識分子，，擁護的愛國者，擁護祖國統(tǒng)一的愛國者。
B.真實性：人民民主的真實性，表現(xiàn)在人民當家作主的權利有制度、法律和物質(zhì)保障，也表現(xiàn)在隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，廣大人民的利益得到日益充分實現(xiàn)。
②我國專政的特點：新型的專政，即對人民實行民主，對敵人實行專政。
③民主與專政的關系：辯證統(tǒng)一的關系。
A.對立：民主適用于人民內(nèi)部。專政適用于敵對勢力。
B.統(tǒng)一：相輔相成，互為前提。民主是專政的基礎，專政是民主的保障。
2、堅持人民民主專政是正義的事情(為什么要堅持人民民主專政)：。
(1)堅持人民民主專政是四項基本原則之一。
堅持四項基本原則是我國的立國之本。(四項基本原則：堅持，堅持人民民主專政，堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持馬列主義毛澤東思想)，堅持人民民主專政被寫入憲法。
(2)堅持人民民主專政是的政治保證。
①堅持人民民主專政可以充分發(fā)揚民主，保障人民當家作主的地位，保障人民享有廣泛的權利和自由。
②堅持專政職能才能打擊破壞的敵對勢力和敵對分子。維護國家長治久安。
⑶堅持人民民主專政被賦予新的時代內(nèi)容。
①服務職能：為經(jīng)濟建設服務
②創(chuàng)造良好環(huán)境：為改革開放創(chuàng)造良好的國際國內(nèi)環(huán)境。
③重視法制建設：依照憲法和法律治理國家。
④加強民主制度建設。發(fā)展人民民主。
二、政治權利和義務：參與政治生活的準則
我國是人民當家作主的國家，人民是國家的主人，國家權力來源于人民。國家賦予公民廣泛的政治權利和自由。
1、神圣的權利莊嚴的義務
(1)公民依法享有政治權利和自由：
①憲法規(guī)定：公民依法參與國家政治生活、管理國家事務和社會事務、表達意愿的權利和自由。
②我國公民的政治權利：
A.選舉權和被選舉權。十八周歲的公民享有選舉權和被選舉權。公民依法享有選舉國家權力代表的權利是選舉權。公民被選為國家權力機關代表的權利是被選舉權。這是公民基本的民主權利，是公民參與國家管理的基礎和標志。
B.政治自由。公民享有言論、出版、集會、結社、游行示威的自由。
人民參與國家政治生活，充分表達自己的意愿，是人民行使當家作主權利的重要方式。
C.監(jiān)督權。公民有監(jiān)督一切國家機關和國家工作人員的權利。
對國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利。對其違法失職行為有向國家機關提出申訴、控告、或檢舉的權利。
(2)公民必須依法履行政治義務：
①政治義務的含義：政治義務是指公民對國家和社會承擔的責任。
②我國公民的政治義務：
A.公民有維護國家統(tǒng)一和民族團結的義務。國家統(tǒng)一和民族團結是我國順利進行的根本保證。
B.公民遵守憲法和法律的義務。
C.公民有維護國家安全、榮譽和利益的義務。
D.公民有服兵役和參加民兵組織的義務。
2、參與政治生活，把握基本原則
(1)堅持法律面前一律平等的原則。這一原則表明公民平等的享受權利，平等地履行義務，平等地適用法律。(這就是公民在法律面前一律平等原則的內(nèi)容)
(2)堅持權利與義務相統(tǒng)一的原則。
①公民的權利與義務是統(tǒng)一的。都是實現(xiàn)人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權利主體，也是義務主體。權利的實現(xiàn)需要義務的履行，義務的履行確保權利實現(xiàn)。(公民的權利與義務關系)
②怎樣堅持權利與義務統(tǒng)一的原則：要樹立權利意識，珍惜公民權利。同時，要樹立義務意識，自覺履行公民義務。
(3)堅持個人利益與集體利益、國家利益相結合的原則。
①為什么要堅持個人利益與集體利益、國家利益相結合的原則：
在我國國家、集體和公民個人利益在根本上是一致的。要正確處理個人利益、集體利益和國家利益。在行使公民權利和義務時，把他們結合起來。
②怎樣堅持個人利益與集體利益、國家利益相結合的原則：
A.我們要積極履行公民義務，以維護國家利益。
B.當個人利益與國家利益發(fā)生矛盾時，公民的個人利益必須服從國家利益。
三、政治生活崇尚民主與法制
社會生活包括經(jīng)濟生活、政治生活和文化生活，政治生活是社會生活的重要組成部分。政治生活的主題是崇尚民主與法制。
1、當代中國人的政治生活的主要內(nèi)容
(1)行使政治權利，履行政治性義務。(這是我們政治生活的基本內(nèi)容)
(2)參與社會公共管理活動。
依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、積極參與對社會公共事務的管理活動，是我們政治生活的重要內(nèi)容。
(3)參加政治文明建設
發(fā)展民主政治，建設政治文明是的重要目標。實現(xiàn)這一目標就要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。這也是區(qū)別政治文明和資本主義政治文明的本質(zhì)特征。
這是我們政治生活的有機構成部分。
(4)關注我國在國際社會中的地位和作用
關心中國命運，維護國家利益，關注我國在國際社會中地位和作用，維護世界和平的發(fā)展，是我們政治生活中不可或缺的部分。
2、我們總要參與，我們總會參與
(1)參與政治生活，必須明確政治生活的作用
政治生活與經(jīng)濟生活和文化生活存在著相輔相成的作用。政治生活更多地涉及社會公共管理和公共利益問題。影響人民民主的實現(xiàn)程度，與每個人的切身利益息息相關。
(2)參與政治生活，需要學習政治知識
學習政治知識，有助于掌握馬克思主義的基本觀點，提高明辨是非能力，堅持正確的政治方向。有助于面向現(xiàn)代化，面向世界和面向未來。有助于樹立“祖國利益高于一切”的國家觀念，有助于樹立民主和法制觀念，有助于提高自身的政治素質(zhì)。
(3)參與政治生活，貴在實踐
①我國公民參與政治生活的方式是多樣的。如參與選舉，民主監(jiān)督，管理，決策，社團活動等。
②中學生怎樣參與政治生活：
參加學校的時事政治學習，養(yǎng)成讀報看電視新聞的習慣，養(yǎng)成關心國家大事的習慣，參加共青團活動等。
③參與政治實踐活動的意義：有利于激發(fā)參與政治生活的熱情，提高參與政治生活的素養(yǎng)，培養(yǎng)遵紀守法的習慣，增強參與政治生活的能力，加深對馬克思主義政治觀點的理解，提高辨別是非的能力。
第二課我國公民的政治參與
一、民主選舉：投出理性的一票
1、選舉方式的選擇
(1)直接選舉：
①直接選舉定義：是由選民直接投票選舉被選舉人的方式。
②直接選舉優(yōu)點：能更直接的反映民意，實現(xiàn)選民的意志。更好地調(diào)動公民參與管理國家事務的積極性。有助于加強選民與當選者的聯(lián)系。
③直接選舉的局限性：在選民人數(shù)多的情況下，直接選舉的組織工作和技術工作難度大。選舉成本高。
(2)間接選舉：
①間接選舉定義：由選民選舉自己的代表，再由代表選舉上一級機關的代表或政府領導成員的選舉方式。
②間接選舉的優(yōu)點：選舉成本低，便于組織。
③間接選舉的局限性：選民與當選者之間的聯(lián)系受到一定阻隔，影響選民意愿的表達。
(3)等額選舉：
正式候選人名額與應選名額相等的選舉方式。等額選舉在確定候選人時，能夠考慮到代表性和代表結構的合理性，但會限制選民的自由選擇，影響選民的積極性。
(4)差額選舉：
正式候選人名額多于應選名額的選舉方式。差額選舉能夠為選舉人行使選舉權提供了選擇的余地，在選舉人之間也形成了相應的競爭。這是一種較為普遍的選舉方式。在差額選舉中，候選人按照既定的規(guī)則，采取演講、答辯等方式向選民介紹自己的選舉方式。有助于選民了解選舉人，但若不加以有效規(guī)范，容易導致虛假宣傳、金錢交易等情況。
(5)怎樣選擇選舉的方式：
①必須體現(xiàn)國家性質(zhì)
②必須并與社會進步、經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應。
③必須采用符合人民群眾根本利益的選舉方式。
④不同的時期、不同的地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件確定。
(6)我國選舉方式的選擇：
我國將在相當長的一段時間內(nèi)實行直接選舉和間接選舉相結合的方式。這是符合我國國情的。我國是處于，人口眾多、幅員遼闊，發(fā)展很不平衡，這一國情決定了我國的選舉方式。
(7)我國目前的選舉方式：
①縣以上人大代表、鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員實行間接選舉。
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大代表選舉實行直接選舉。
2.珍惜自己的選舉權利
(1)公民只有切實行使好自己的選舉權，才能更好地管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務。
(2)只有珍惜自己的選舉權利，才能使自己真正成為國家和社會的主人。
(3)珍惜自己的選舉權利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。
二、民主決策：作出最佳的選擇
1、公民參與民主決策的方式
(1)公民為什么要參與民主決策：
①政府的決策涉及社會各階層利益，關系千家萬戶的生活，因此，決策是否科學很重要。
②通過民主選舉，選舉出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是決策能反映人民根本利益的重要保證。
(2)我國公司參與民主決策的主要表現(xiàn)：
①公民向決策機關反映意見、提出建議。(這是公民通過社情民意反映制度參與決策)
②專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關信息等，對專業(yè)性、技術性較強的重大事項進行分析論證。(這是公民通過專家咨詢制度參與民主決策)
③決策機關將涉及公共利益的各項決策進行公示，公民在真正了解決策的有關內(nèi)容之后，發(fā)表意見，提出建議。(這是公民通過重大事項公示制度參與民主決策)
④對公共利益密切相關的重大事項，公民還可以通過社會聽證會制度參與民主決策。
(3)我國目前幾種民主決定制度：
①社情民意反映制度：決策機關在決策前，廣泛征詢民意，集思廣益，使公民通過多種方式，提出好的建議和意見，積極參與決策的制度。能夠使決策既合乎公眾的需要和愿望，又切實可行。
②公示制度：決策機關通過公示板、公示卡、微機觸摸屏、公眾宣傳單、辦事指示卡等形式，將涉及公眾利益的各項決策公示出來的制度。有利于公眾了解決策內(nèi)容，發(fā)表意見，提出建議，提高決策的透明度和公眾的參與度。
③專家咨詢制度：專業(yè)性較強的決策事項，通過舉行論證會、座談會等方式，聽取專家的意見，集中學者的智慧，充分發(fā)揮專家學者在決策中的作用的制度。這種制度，有利于發(fā)揮專家學者們掌握的專業(yè)知識、相關信息和科學預測方法，在決策過程中起到“望遠鏡”和“顯微鏡”的作用，提高決策的科學性。
④社會聽證制度：對與群眾利益密切相關的重大事項，如重大基礎設施建設、重大行政處罰事項、重大行政許可事項等的決策，聽取有關團體、專家學者及其與該決策有利害關系的當事人的意見的制度。有利于決策集思廣益、有科學根據(jù)、有制度保證。
2、同歷決策過程共享決策成果(公民參與民主決策的意義)
(1)有助于決策者充分發(fā)揚民主，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力。
(2)有利于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點和立足點，增強決策的科學性，避免決策的片面性。
(2)有利于促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施。
(3)有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力。增強關心公共生活的政治責任感。
三、民主管理：共創(chuàng)幸福生活
1、基層民主自治進程回眸
1981年廣西合寨村掛出：村民委員會。是中國實行村民自治的第一村。
1982年12月，人大五屆五次會議通過《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定村民委員會是我國農(nóng)村基層的群眾自治組織。
1987年11月，《中華人民共和國村民委員會組織法(試行)》通過，村民自治進入了法制化，制度化階段。
1989年12月，《中華人民共和國城市居民組織法》通過，居民委員會是城市居民的自治組織。
1990年1月，《中華人民共和國城市居民組織法》開始實施。
1998年11月，《中華人民共和國村民委員會組織法》正式實施。
2、最廣泛的民主實踐
(1)民主選舉、民主決策是實現(xiàn)民主管理的要求。
(2)我國目前幾種重要的基層公民參與政治生活的形式：
①村民委員會
A.村民委員會的性質(zhì)：
村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。是村民民主管理村務的機構。
B.村民參與民主管理的表現(xiàn)：
a。村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村民委員會的干部，是村民自治的基礎，是村民參與民主管理的主要途徑。
b。村民會議是村民參與決策管理的重要形式。凡是涉及全村村民利益的事，由村民在村民會上按照少數(shù)服從多數(shù)原則實行。
c。村民自治章程，村民規(guī)約是村民規(guī)范自己和村干部的行為，實行自己事自己辦的有效途徑。
d。在村民自治實踐中，村民創(chuàng)造了村務公開，民主評議村干部，村委員會定期報告工作等形式。使村民自治走上制度化和規(guī)范化的軌道。
②居民委員會
A。居民委員會的性質(zhì)
是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構。是城市居民的自治組織。
B。居民委員會作用：在維護居民的合法權益、辦理居民的公共事務和事業(yè)、，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民意見等發(fā)揮著重要的作用。
C。居民委員會的干部由居民民主選舉產(chǎn)生。
D。凡涉及居民切身利益的重大事務，要提請居民會議討論決定。居民委員會實行辦事公開制度。由居民實行監(jiān)督，調(diào)動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性。提高了居民參與政治生活的能力。
3、共建祥和文明社區(qū)
(1)實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治的意義：
實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己幸福生活，是民主最廣泛而深刻的實踐，是發(fā)展民主的基礎性工作。
(2)中學生需要有參與民主管理的經(jīng)歷
從未來的發(fā)展看，我們需要參與民主管理的經(jīng)歷，在基層這種最廣泛的民主自治的實踐中，我們能夠獲得很多機會采用不同的方式，嘗試參與民主管理活動。學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值。在實踐中增強自己政治參與的責任意識和實際本領。
四、民主監(jiān)督：守望公共家園
1、選擇民主監(jiān)督的方式
(1)公民的監(jiān)督權是憲法賦予我國公民的權利：
在人民民主專政的國家里，人民當家作主還體現(xiàn)在可以通過行使監(jiān)督權，積極實行民主監(jiān)督。這是憲法賦予我們的管權利。
(2)監(jiān)督權的具體內(nèi)容：
①對國家機關及其工作人員沒有切身履行職責，可以提出批評的意見。
②當我們遇到國家給我們的行政處分、訴訟判決不服，或受國家機關及其工作人員的歧視或壓制等不公正待遇時，有權依法向國家機關及其工作人員提出申訴或訴訟，請求免除，減輕處理或予以平反，給與公正待遇。
③當我們發(fā)現(xiàn)國家機關及其工作人員有違法、失職行為時，有權利向有關國家機關指控，或舉報，要求依法處理。
(3)公民行使監(jiān)督權的多種合法渠道
①通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權。用寫信、電話、電子郵件或向有關人員當面指出的方式反映意見。
②通過人大代表聯(lián)系群眾制度實行民主監(jiān)督�？梢詫⒆约旱囊庖姾鸵蠓从辰o人大代表形成人大代表的議案上傳到國家的權力機關。
③通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權�？梢砸婪ㄔ谛侣劽襟w上公開發(fā)表意見。輿論監(jiān)督透明度高，威力大，影響廣，時效快，監(jiān)督方面發(fā)揮獨特的作用。
④監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動都是民主監(jiān)督的好形式。
2、負責地行使監(jiān)督權利
(1)實行民主監(jiān)督的意義
①有利于改進國家機關及其工作人員的工作。
②有助于激發(fā)廣大公民關心國家大事、為出謀劃策的主人翁精神。
(2)公民怎樣才能行使好監(jiān)督權
①公民要勇于行使監(jiān)督權利：
為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于行使監(jiān)督權。
②公民要負責地行使監(jiān)督權利。
公民要依法行使監(jiān)督權。要遵守法律，依照規(guī)程和程序辦事。不能用非法方式如鬧事、大字報等形式。
③依法行使監(jiān)督權時，要堅持實事求是的原則。要如實反映情況，
④依法行使監(jiān)督權時，不能以舉報為名制造事端。干擾監(jiān)察機關的正常工作，不能沖擊國家機關。
綜合探究：
1.有序的參與政治與無序的參與政治的區(qū)別：
(1)是否遵守法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
(2)是否依法行使政治權利、履行政治義務。
(3)是否正確處理權利與義務的關系。
2.在我國現(xiàn)階段怎樣區(qū)分有序參與政治和無序參與政治：
(1)在中國共產(chǎn)黨領導下，遵守憲法和法律規(guī)定的權限、職責、程序、要求，就能確保有序地參與。
(2)脫離中國共產(chǎn)黨的領導，不遵守法律法規(guī)，不遵守程序和要求，必然導致無序的局面。
高一政治必修二知識點總結：為人民服務的政府
第三課我國政府是人民的政府
一、政府的職能：管理與服務
1、政府的主要職能
(1)保障人民民主和維護國家長治久安的職能(內(nèi)容)：
①政府擔負保衛(wèi)國家的獨立與主權。
②保護公民的生命安全及各種合法權益，。
③保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯，
④保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序等職能。
(2)組織經(jīng)濟建設的職能：
①主要內(nèi)容：在市場經(jīng)濟建設中，政府進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務。
②意義：促進經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力和人民的生活水平。
(3)組織文化建設的職能(內(nèi)容)：
①政府宣傳馬克思主義的科學理論。在人民中進行四有教育。提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。
②政府組織和發(fā)展教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)。
(4)提供社會公共服務的職能(內(nèi)容)：
①內(nèi)容：政府提供各種社會公共服務。包括公共基礎設施，文化設施、公共衛(wèi)生設施等。建立健全社會保障體系，促進收入分配的公平，控制人口增長等。
②注意：政府承擔重要的職能，不是意味著政府包辦一切。
2、便民利民的政府(原因)
(1)人們的公共生活受到政府的管理
(2)人民享受著政府提供的公共服務
(3)在處理公民與政府和關系上，公民應當表具體的意識和素養(yǎng)：
①了解政府的性質(zhì)和職能。
②相信我們的政府是為人民服務的政府。
③支持政府的工作。
④尋求政府的幫助。
⑤監(jiān)督政府。
二、政府的責任：對人民負責
1、堅持對人民負責的原則
(1)政府的宗旨：為人民服務
(2)政府實現(xiàn)為人民服務的宗旨必須堅持對人民負責的原則。
(3)政府應當怎樣堅持對人民負責的原則：
①堅持為人民負責的工作態(tài)度：
A.政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。
B.政府公職人員在執(zhí)行公務的過程中應該深入群眾，關注民生體察民情，尊重民意。
②樹立求真務實的工作作風：
A.政府及其工作人員為人民服務，要真抓實干。
B.把工作重點放在研究解決群眾生產(chǎn)、生活中的緊迫問題上。
C.使政府工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法：
政府要通過各種途徑，利用群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，為群眾辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。
2、求助有門，投訴有道
(1)人民群眾有困難要找政府：
在社會生活中，遇到困難或合法權益受到損害，可以向政府求助。政府是與我們聯(lián)系最密切的國家機關。
(2)人民群眾找政府解決困難的方式和途徑：
①開設熱線電話
②設立信訪部門
③發(fā)展電子政務
④依法建立行政仲裁、行政復議、行政訴訟制度。
(2)公民學會向政府部門求助或投訴的作用和意義
①有助于解決自己面臨的困難
②有助于維護自身的合法權益
③有助于促使政府改進工作。
第四課我國政府受人民的監(jiān)督
一、政府的權力：依法行使
1、政府依法行政
(1)依法行政的含義：政府及其公務人員的權力由法律授權，行使行政權力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定。
(2)政府依法行政的必要性：
①政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的要求。
②是政府堅持對人民負責原則的要求。
(2)政府依法行政的具體要求
①合法行政：政府實施行政管理時，必須依照法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
②合理行政：政府實行行政管理時，要遵循公平、公正的原則。
③程序正當：除涉及國家機密或依法受保護的商業(yè)機密，政府應該公開
④高效便民：政府要履行法定職責，提高辦事效率提供優(yōu)質(zhì)服務。
⑤誠實守信：政府公布的信息應該全面、準確、真實、政府的承諾要兌現(xiàn)。
⑥權責統(tǒng)一：政府依法履行職責時，應該依法承擔法律責任，實現(xiàn)權力和責任的統(tǒng)一。
(3)政府依法行政的意義：
①有利于保障人民群眾的權利和自由。
②有利于加強廉政建設，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強政府的權威。
③有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平。
④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進民主法制建設。
2、審慎行使權力，科學民主決策
(1)政府提高依法行政水平的基本要求：
①加強立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
②建立權責明確的執(zhí)法體制，促使行政權力授予有據(jù)，行使有規(guī)、監(jiān)督有效。
③加強行政執(zhí)法隊伍的建設，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，提高執(zhí)法能力和水平。
④深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范，運轉協(xié)調(diào)、公正透明，廉潔高效的行政管理體制。
(2)政府提高依法行政水平堅持科學民主決策應當堅持的原則：
①依照法律程序的原則
②少數(shù)服從多數(shù)的原則
③尊重少數(shù)的原則。
二、權力的行使：需要監(jiān)督
1、對政府權力進行制約和監(jiān)督的意義
(1)對權力進行制約和監(jiān)督的意義：
①防止政府濫用權力
②保證政府把人民賦予的權力用來為人民謀利益。
(2)有效制約和監(jiān)督權力的關鍵：
①關鍵：建立和健全權力制約和監(jiān)督機制
②怎樣建立權力制約和監(jiān)督機制
A.一靠民主：
發(fā)揮人民民主對權力的制約和監(jiān)督，切實保障公民的選舉權、知情權、參與權和監(jiān)督權。
B.二是靠法律：
使政府的決策、執(zhí)法和執(zhí)法檢查都按照法律行使，這就要實現(xiàn)國家政治生活制度化、規(guī)范化、程序化，使掌權者行事有可遵循的統(tǒng)一規(guī)范，確保權力按照法律行使。
(3)我國的行政監(jiān)督體系
①人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督②中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督
③人民政協(xié)的民主監(jiān)督④新聞輿論的監(jiān)督⑤社會與公眾的監(jiān)督
⑥司法機關的監(jiān)督⑦政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等形式。
(4)政府接受監(jiān)督的必要性和重要性：
①政府接受監(jiān)督是堅持依法行政，做好工作的必要保證。
②政府接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤。
③防止濫用權力，防止以權謀私，權錢交易等腐敗行為。
④才能更好地合民意，集民智，聚民心，做出正確的決策，做到權為民用。從而建立一個對人民負責，為人民服務的政府。
2、為陽光工程喝彩
(1)政府陽光工程的含義：政府建立政務信息公開制度被稱為陽光工程
(2)政府陽光工程是政府自覺接受人民監(jiān)督的法治政府的表現(xiàn)，說明政府的群眾意識和服務意識在增強。
(3)政府實施陽光工程(或政府建立政務信息公開制度)的意義：
①有利于增強政府工作的透明度。
②便于群眾對政府工作的監(jiān)督。
③有利于群眾維護自己合法權益。
④有利于化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。
綜合探究：政府的權威從何而來
1.政府權威的含義：政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認同的威望和影響力。
2.政府威望的決定因素：國家性質(zhì)
3.有權威的政府的特點：
(1)必定是依法行政的政府，它會維護憲法和法律的尊嚴，從而維護人民群眾的根本利益。
(2)必定是廉潔、高效、團結合作、全心全意為人民服務的政府，它在廣大人民群眾中有較高的信譽。
(3)必定是富有威望和影響力的政府，它得到人民群眾的自覺認可和擁護，有令必行，有禁則止。
(4)對社會經(jīng)濟發(fā)展、政治文明、文化繁榮都會有促進作用。
4.政府的管理是否被人民自覺認可和服從，是區(qū)別有權威與無權威政府的根本標志。
5.政府怎樣才能樹立自己的權威：
(1)政府及其公職人員要樹立良好的道德形象。
(2)政府要依法行政。
(3)政府要切實履行有效管理社會、提供優(yōu)質(zhì)公共服務的職能，樹立起高效、廉潔和負責任的政府形象，
(4)最根本的是：堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
高一政治必修二知識點總結：建設政治文明
第五課我國的人民代表大會制度
人民當家作主是民主政治的本質(zhì)，人民代表大會是人民行使國家權力的機關。人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)性質(zhì)，能保證中國人民當家作主的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是我們發(fā)展民主政治，建設政治文明的重要內(nèi)容。
一、人民代表大會：國家權力機關
1、人民行使國家權力的機關
(1)我國人民代表大會的產(chǎn)生：
廣大人民通過直接選舉或間接選舉的方式選出人民代表，由它們組成各級國家權力機關，代表人民統(tǒng)一行使國家權力。并由權力機關產(chǎn)生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。
(2)全國人民代表大會是國家最高權力機關
全國人民代表大會是國家最高權力機關，全國人民代表大會及其常務委員會行使立法權、決定權、任免權和監(jiān)督權。其他國家機關都由它產(chǎn)生，并對它負責，受它監(jiān)督。
全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關。在全國人大閉會期間，由全國人大常務委員會行使全國人大部分職權。
(3)地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關
地方人民代表大會是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權力的機關，本行政區(qū)域內(nèi)的重大問題都由它討論決定，并由它監(jiān)督實施。
(4)人民代表大會的職權：
①立法權：即制定法律的權力。全國人民代表大會行使最高國家立法權。憲法、刑法、民法及一切法律都是由全國人民代表大會提出、審議并通過，才能生效。
省、直轄市的人大及其常委會可以制訂地方性法規(guī)。
②決定權：憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定的程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權力。如：全國人大決定*、通過政府工作報告，十一五發(fā)展規(guī)劃等。
③任免權：各級人大及其常委會對相關國家機關*員及其他組成的人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。如選舉*，任免檢察長，法院的院長等。對任職期期間有特殊情況的進行罷免。
④監(jiān)督權：監(jiān)督憲法和法律的實施。監(jiān)督政府、法院和檢察院的工作的權力。人大對政府干部有權進行監(jiān)督。
2、肩負人民的重任
(1)人大代表的法律地位：
人大代表是國家權力機關的組成人員，我國各級人民代表是由民主選舉產(chǎn)生的，全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人民代表是地方各級國家權力機關的組成人員。每屆任期五年。
(2)人大代表的權利和義務
①人大代表的權利：
A.人大代表在國家權力機關行使管理國家的權力。
B.人大代表的權利主要是：
審議各項議案、表決各項決定，還享有提案權和質(zhì)詢權。
C.名詞解釋：
a、提案權：是指代表有權依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案。
b、質(zhì)詢權：是代表有權依照法律規(guī)定的程序，對政府機關的工作提出質(zhì)問，并要求答復。
②人大代表的義務：
a、協(xié)助憲法和法律的實施。
b、與群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映群眾的意見和要求，為人民服務，對人民負責，受人民監(jiān)督。
二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度
1、我國的政權組織形式
⑴。政體與國體的關系
①國體：國家的性質(zhì)。是指社會各階級在國家中的地位。我國的國體是人民民主專政的國體。
②政體：國家政權機關的組織形式叫做政體。即統(tǒng)治階級采取什么形式來組織自己的政權機關。
注：①我國的政體形式：
我國同人民民主專政國體相適應的政權組織形式，是民主集中制的人民代表大會制度。
注：②國家政權機關：
包括國家元首、立法機關、司法機關、行政機關等。元首不是個人權力的最高代表，而是一個重要的國家機關，是國家在形式上，或實質(zhì)上對內(nèi)或對外的最高代表。
③國體與政體的關系：
A.是內(nèi)容與形式的關系。
B.國體決定政體，政體反映國體。
C.政體有相對的獨立性。
(2)我國的政體是人民代表大會制度
①人民代表大會制度的含義：
人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統(tǒng)一管理國家社會事務的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
②人民代表大會制度的產(chǎn)生：我國的人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義的基本原理同中國具體實際相結合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和愿望。
③我國人民代表大會制度的組織和活動的最重要的特點：
A.特點：國家機構實行民主集中制
B.民主集中制原則的含義：在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。
C.民主集中制在我國國家機構中的表現(xiàn)：
a、在人民代表大會與人民的關系上：
代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。②人民代表與其他國家機關的關系：
b、在人民代表大會與其他國家機關的關系上：
人民代表大會是國家權力機關，國家行政、司法機關都由人大產(chǎn)生。對它負責，受它監(jiān)督。
c、在中央和地方國家機構的關系上：
中央統(tǒng)一領導，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。
2、人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度
(1)人民代表大會制度的基本內(nèi)容：
國家的一切權力歸人民;人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關;由國家權力機關產(chǎn)生其他國家機關，依法行使各自的職權;實行民主集中制的組織活動原則。
(2)人民代表大會制的宗旨：人民當家作主
(3)人民代表大會制度的優(yōu)越性
①為什么具有優(yōu)越性：
A.人民代表大會制度體現(xiàn)了我國人民民主專政的國家性質(zhì)。
B.人民代表大會制度是適合我國國情。
②人民代表大會制度優(yōu)越性的主要表現(xiàn)：
A.真正保證了人民群眾參加國家管理。
B.充分體現(xiàn)人民的意志和利益。
(4)要鞏固和完善人民代表大會制度
(5)人民代表大會制度與我國民主政治的關系：
①人民代表大會制度充分顯示了中國民主政治的鮮明特點。
②建設民主政治最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。
附：我國的國家機關
1.權力機關：各級人民代表大會(最高國家權力機關是全國人民代表大會)
2.行政機關：各級人民政府(最高行政機關：國務院)
3.司法機關：人民檢察院和人民法院(最高司法機關：最高人民法院和最高人民檢察院)
第六課我國的政黨制度
我國形成了中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，這一政黨制度是由人民民主專政的國體決定的，又與人民代表大會制度的政體相適應。
一、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇
1、中國共產(chǎn)黨領導和執(zhí)政地位的確立
(1)中國共產(chǎn)黨領導和執(zhí)政地位的確立的原因：
①中國共產(chǎn)黨領導和執(zhí)政地位的確立是歷史和人民的選擇
②中國共產(chǎn)黨領導地位的確立是由它的性質(zhì)和宗旨決定的。
A.中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)：
中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。
B.中國共產(chǎn)黨的宗旨：宗全心全意為人民服務。
C.中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了中國共產(chǎn)黨在全國各族人民及其事業(yè)中的領導地位。
(2)必須堅持以中國共產(chǎn)黨為領導核心(原因)
①只有堅持以中國共產(chǎn)黨為領導核心，才能保持現(xiàn)代化建設的方向。②只有堅持以中國共產(chǎn)黨為領導核心，才能維護國家的統(tǒng)一和民族的團結。
③只有堅持以中國共產(chǎn)黨為領導核心，才能為創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，調(diào)動一切積極因素搞好。
2、中國共產(chǎn)黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政
(1)科學執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政的含義
①科學執(zhí)政含義：
遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，規(guī)律，人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學的思想、制度和方法領導。
②民主執(zhí)政含義：
堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政、堅持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
③依法執(zhí)政含義：
堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活法制化、規(guī)范化。
(2)依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式
依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式，科學執(zhí)政，民主執(zhí)政要通過依法執(zhí)政體現(xiàn)出來，要靠依法執(zhí)政來保證實現(xiàn)。有利于發(fā)揮黨的領導核心作用。
二、中國共產(chǎn)黨：立黨為公執(zhí)政為民
1、確立“三個代表”重要思想為黨的指導思想
(1)中國共產(chǎn)黨的指導思想：
中國共產(chǎn)黨以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為黨的指導思想。
(2)“三個代表“思想的內(nèi)容：
中國共產(chǎn)黨代表先進生產(chǎn)力發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
(3)確立“三個代表”重要思想為黨的指導思想的重大意義
確立三個代表的思想為黨長期堅持的指導思想，對于在新世紀新階段*民，全面開創(chuàng)新局面有極重要的意義。
(4)“三個代表”思想是馬克思主義中國化的最新成果
“三個代表”思想作為馬克思主義中國化的最新成果，全面體現(xiàn)了黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗，進一步回答了什么是，怎樣建設的問題，創(chuàng)造性地回答了在新的歷史條件下建設什么樣的黨，怎樣建設黨的問題，集中起來就是深化了對的認識。做到“三個代表”，是黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源。
(5)怎樣貫徹貫徹“三個代表”重要思想：
①關鍵在堅持與時俱進：
與時俱進是馬克思主義最重要的理論品質(zhì)。“三個代表”思想同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承，又與時俱進的科學體系。它以馬克思主義理論創(chuàng)新的勇氣，求真務實的科學精神，緊密結合新的歷史條件，賦予馬克思主義新的力量。
②核心是堅持黨的先進性：
黨的先進性是黨的存在和發(fā)展的根本條件，黨的先進性是具體的，歷史的。時代在發(fā)展，形勢在變化，黨要緊跟世界進步潮流，站在時代的前列，繼續(xù)成為全國人民的領導核心。
鞏固執(zhí)政地位，必須抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務，樹立和落實科學發(fā)展觀。把堅持黨的先進性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、先進文化，實現(xiàn)人民的根本利益上來。
2、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益
(1)“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民
中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定了中國共產(chǎn)黨必須為全國人民謀利益，代表人民的根本利益。
(2)最廣大人民的根本利益是中國共產(chǎn)黨一切工作的出發(fā)點和落腳點
人民群眾的擁護和支持是黨的歷史源泉和勝利之本，實踐“三個代表”思想，必須堅持把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點。
三、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度：*的政黨制度
1、執(zhí)政參政，特色鮮明
(1)我國除執(zhí)政的共產(chǎn)黨外，還有八個參政的民主黨派
(2)我國民主黨派的性質(zhì)
我國民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分勞動者、的建設者和一部分擁護的愛國者的政治聯(lián)盟。
(3)我國政黨制度的特點
中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是*的政黨制度，是我國一項基本政治制度。
(4)中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的地位和關系：
A.中國共產(chǎn)黨的地位：
中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，這是我國政黨制度的根本前提。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的實質(zhì)是代表人民掌握人民民主專政的國家政權。
B.民主黨派地位和權利：
a、地位：各民主黨派是參政黨。
b、具有法律賦予的參政權(民主黨派參政基本點)：
參加國家政權，參與國家大政方針和國家*選的協(xié)商，參與國家事務的管理，參與國家方針、政策，法律、法規(guī)的制訂和執(zhí)行。
C.關系：通力合作的友黨關系
(5)我國的多黨合作：
①前提和根本保證：多黨合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產(chǎn)黨的領導
中國共產(chǎn)黨是國家政權的組織者和領導者，是的領導核心，只有堅持共產(chǎn)黨的領導，各民主黨派才能團結協(xié)作。中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領導是政治領導，是政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。
②多黨合作的基本方針是：長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共。
長期共存是民主黨派與共產(chǎn)黨都長期存在，互相監(jiān)督是共產(chǎn)黨與各民主黨派在平等的基礎上相互監(jiān)督，尤其強調(diào)參政黨監(jiān)督執(zhí)政黨，肝膽相照，榮辱與共表明參政黨與執(zhí)政黨一起經(jīng)受考驗，共同承擔國家和民主盛衰興亡的責任。
③多黨合作的根本活動準則：遵守憲法和法律。共產(chǎn)黨與民主黨派得到憲法的承認和保護，享有憲法規(guī)定的政治自由，組織獨立和法律地位平等。
共產(chǎn)黨和民主黨派必須遵守憲法和法律，在法律允許范圍內(nèi)開展活動，以憲法和有關法律為準繩，進行民主協(xié)商，互相監(jiān)督。
④多黨合作的重要機構：中國人民政治協(xié)商會議。
A.中國人民政治協(xié)商會議的創(chuàng)立與構成：
中國人民政治協(xié)商會議是在中國共產(chǎn)黨倡導下，我國各黨派共同創(chuàng)立的。人民政協(xié)還包括無黨派人士，各人民團體，少數(shù)民族人士、各界愛國人士，港、澳、臺同胞。
B.人民政協(xié)的職能：
人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。
2、適合國情，優(yōu)勢顯著
(1)我國政黨制度的優(yōu)越性
①有利于推進政治文明建設。民主黨派參政議政，能及時反映社會各階層利益和要求。民主黨派人士參加國家機關的領導工作，直接參加國家政權和國家事務的管理，推進了國家政治生的民主化。
②有利于促進物質(zhì)文明建設和精神文明建設。民主黨派是擁有多學科的人才庫，是我國物質(zhì)文明和精神文明的重要力量。
③有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。由于歷史原因，各民主黨派和臺灣同胞有密切聯(lián)系，成為大陸和臺灣聯(lián)系的紐帶。
(2)我國絕不能照搬西方多黨制
我國的國家性質(zhì)和基本經(jīng)濟制度決定我國不能照搬西方的多黨制。主張在我國實行多黨制，實質(zhì)上是要取消中國共產(chǎn)黨的領導和執(zhí)政地位，后果是人民政權的喪失，制度的顛覆。
第七課我國的民族區(qū)域自治制度及宗教政策
一、處理民族關系的原則：平等、團結、共同繁榮
1、我國處理民族關系的基本原則
(1)我國是統(tǒng)一的多民族國家
中華民族是定居在中國土地上所有民族的總稱，我國是統(tǒng)一的多民族國家，有56個民族，其中55個是少數(shù)民族。
(2)新中國成立后形成了平等、團結、互助的新型民族關系
新中國成立后，各民族陸續(xù)走上了，鏟除了民族壓迫和歧視的階級根源，形成了平等、團結、互助的新型民族關系。但歷史遺留的各民族間的經(jīng)濟、文化發(fā)展不平衡依然存在。
(3)我國處理民族關系堅持民族平等，民族團結、和各民族共同繁榮的基本原則。
①民族平等原則：
A.法律依據(jù)：《憲法》規(guī)定：中華人民共和國各民族一律平等。堅持民族平等是我國處理民族關系的首要原則。
B.民主平等的含義：
指各民族都是國家的主人，都依法平等地享有政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面的權利;依法平等地履行應盡的義務。
②民族團結原則：
A.含義：各民族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗。
B.堅持民族團結的重要性：
民族團結、民族凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎。
③各民族共同繁榮的原則：
A.含義：我國各民族在民族平等、民族團結的前提下，實現(xiàn)各民族共同發(fā)展，共同富裕，共同繁榮。
B.原因：這是本質(zhì)決定的，是實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的必然要求。
④三個原則的關系：
A.相互聯(lián)系，不可分割。
B.民族平等是實現(xiàn)民族團結的政治基礎。
C.民族平等和民族團結是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件。
D.各民族共同繁榮特別是經(jīng)濟發(fā)展是民族平等、民族團結的物質(zhì)保證。
2。鞏固民族關系，我們該做什么，能做什么。
(1)自覺履行憲法規(guī)定的維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結的義務。
(2)要把鞏固和發(fā)展新型的民族關系付諸行動。
二、民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度
1、回顧我國民族區(qū)域自制的法制化進程
(1)1949年9月，政協(xié)通過的《共同綱領》規(guī)定：中華人民共和國境內(nèi)“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應實行民族區(qū)域自治�！�
(2)1954年頒布的《中華人民共和國憲法》，將民族自治寫入憲法。
(3)1984年10月，頒布《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》。作為基本法，標志民族自治進入了法制化建設的新階段。
(4)2001年2月全國人大常委會通過了新的修改的民族自治法，正式確立民族區(qū)域自治制度作為我國一項基本政治制度的地位，擴大了民族自治地方自治機關的自治權。
2、符合我國國情的民族區(qū)域自制制度
(1)民族區(qū)域自治制度的涵義
在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。
(2)我國的民族自治地方：
①民族自治地方分為三級：自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)，縣以下不實行自治，但可以設立民族鄉(xiāng)等補充形式。
②全國建立5個自治區(qū)、30自治州，120自治縣。
(3)我國民族自治地方的自治機關：
①民族自治機關的含義：自治機關是自治地方人民代表大會和人民政府。除行使一般地方國家機關的職權同時，享有和行使自治權。
②民族自治地方的自治權：
A.民族自治地方自治權的含義：自治權是自治機關根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務的權力。
B.民族自治權的主要內(nèi)容：主要有立法自治權，變通執(zhí)行權，經(jīng)濟自治權，文化管理自治權，其他自治權。
C.民族自治地方自治權在我國民族區(qū)域自治制度中的地位：自治權是民民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。
(4)實行民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的選擇
①這是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的。
②我國是統(tǒng)一的多民族國家和“大雜居、小聚居”的民族分布特點是我國實行民族區(qū)域自治的社會基礎。
③各民族在長期斗爭中形成相互依存的民族關系使我國的民族區(qū)域自治具有堅實的政治基礎。
3、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性
(1)有利于維護國家統(tǒng)一和安全
(2)有利于保障少數(shù)民族人民當家作主的權利
(3)有利于發(fā)展我國平等、團結、互助的民族關系
(4)有利于促進我國事業(yè)蓬勃發(fā)展
三、我國的宗教政策
1、我國宗教具有愛國主義傳統(tǒng)
(1)我國宗教主要有佛教、道教、基督教、天主教、伊斯蘭教等五大宗教。
(2)我國各宗教都有愛國傳統(tǒng)。
(3)我國宗教界積極參與國際宗教的交往與合作。
2、全面正確理解我國的宗教政策
(1)我國實行正確的宗教政策理由。
①我國存在宗教，就必然存在宗教問題，因此必須實行正確的宗教政策。
②宗教有其自身的發(fā)展規(guī)律，不能用行政的方法消滅宗教。
(2)我國實行宗教信仰自由政策：
①宗教信仰自由的含義：
憲法規(guī)定我國公民：有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由，也有信仰另一種宗教的自由;有信仰同一宗教內(nèi)不同教派的自由;有過去不信仰宗教，現(xiàn)在信仰宗教的自由;有過去信仰宗教，現(xiàn)在不信仰宗教的自由。
②我國宗教政的內(nèi)容：
A.國家保護正常的宗教活動。一是保護信仰宗教的自由，二是保護不信仰宗教的自由。(宗教信仰自由是公民的權利，是政府尊重人權的體現(xiàn)，侵犯這一權利，要承擔法律責任。)
B.政府依法管理宗教事務：
政府對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行管理，制止和打擊利用宗教進行違法犯罪的活動，抵御境外勢力利用宗教進行滲透。
C.堅持獨立自主自辦的原則
憲法規(guī)定：宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配“。任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。
D.積極引導宗教與社會相適應：
要求宗教界人士熱愛祖國、擁護制度、擁護中國共產(chǎn)黨領導，遵守國家法律、法令。
要求宗教界人士從事宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與民族的整體利益。支持對教義做出符合社會發(fā)展要求的解釋。支持他們?yōu)槊褡鍒F結，社會發(fā)展和祖國統(tǒng)一做貢獻。
3、弘揚科學精神
貫徹宗教信仰自由政策，不是鼓勵人們信仰宗教。而是要科學地對待宗教。
(1)建設，形成崇尚科學的社會風尚。
建設就是要對人民進行科學世界觀和無神論教育，形成文明、健康、崇尚科學的社會風尚，是建設的重要任務。
(2)中學生要接受無神論宣傳教育，樹立科學世界觀
中學生是國家和民族的希望，是的建設者和接班人，肩負著建設國家和振興中華的歷史使命，我們要用辯證唯物主義和歷史唯物主義，現(xiàn)代科學文化知識武裝自己，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，成為“有理想、有道德、有文化、有紀律“的公民。
綜合探究：政治文明的特點
1.為什么要發(fā)展政治文明：
(1)發(fā)展政治文明是的重要目標。
(2)沒有民主就沒有，就必須發(fā)展民主政治。
2.怎樣發(fā)展民主政治：
(1)堅持四項基本原則
(2)積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，擴大民主，健全法制，建設，鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。
(3)堅持方向。
(4)最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。(這是我國推進政治文明建設的基本方針，也是我國政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特征。)
(5)黨的領導、人民當家作主、依法治國的關系：
①黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。
②人民當家作主是民主政治的本質(zhì)要求
③依法治國是中國共產(chǎn)黨*民治理國家的基本方略。
高一政治必修二知識點總結：當代國際社會
第八課走近國際社會
一、國際社會的成員：主權國家和國際組織
1、國際社會的構成
(1)主權國家
(2)未被國際社會承認主權的地區(qū)
(3)國際組織
2。主權國家：
①主權國家的含義：對內(nèi)具有最高管轄權，對外具有獨立權的國際社會成員。
②主權國家的分類：
A.按國家性質(zhì)分：和資本主義國家
B.按經(jīng)濟發(fā)展程度分：發(fā)達國家和發(fā)展中國家(中國屬于發(fā)展中國家)
③主權國家的構成要素：
A.構成要素：人口、領土、政權和主權
B.主權是最重要的國家構成要素：主權是一個國家不可分割的最高權力，是一個國家的生命和靈魂。
④主權國家的基本權利和義務：
A.主權國家享有的基本權利：
a。獨立權。主權國家有按照自已的意志處理內(nèi)政、外交事務而不受他國干涉的權利。
b。平等權。主權國家不論大小，強弱，也不論政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)和社會制度的差異，在國際法上的地位一律平等。
c。自衛(wèi)權。主權國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權利。
d。管轄權。主權國家對其領域內(nèi)的一切人和物都具有管轄的權利。
B。主權國家承擔的義務：
a。不侵犯別國。B。不干涉他國的內(nèi)政。C。以和平方式解決國際爭端。
3、國際組織
(1)國際組織的含義：
國際組織是國家、地區(qū)或民間團體，出于各種特定目的，通過簽訂條約或協(xié)議的方式，建立有一定規(guī)章制度的團體。
(2)國際組織的分類和作用
①分類：依據(jù)不同標準，國際組織有不同類型。有政府、非政府國際組織，有世界性的、區(qū)域性的國際組織。
②國際組織的作用：
A.對國際組織的作用要做具體分析。
B.許多國際組織在國際社會中發(fā)揮重要的作用：
a。促進國家間的政治經(jīng)濟文化科學技術的交流與合作
b。協(xié)調(diào)國際政治、經(jīng)濟關系
c。調(diào)節(jié)國際爭端，緩和國家之間的矛盾，維護世界和平。
4、活躍在聯(lián)合國舞臺上的中國
(1)聯(lián)合國是世界性政府間的國際組織
1945年中蘇美英法等50個國家在美國舊金山進行聯(lián)合國制憲會議，6月25日通過了《聯(lián)合國憲章》1949年10月24日生效。并定為聯(lián)合國日。
聯(lián)合國設立了大會、安全理事會、經(jīng)濟及社會理事會，托管理事會，國際法院、秘書處等主要機構。目前有192個會員。
(2)聯(lián)合國的宗旨
維護國際和平與安全，發(fā)展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為基礎的友好關系，促進國際合作，以解決國際間的經(jīng)濟社會文化以及人類福利性質(zhì)的國際問題，作為協(xié)調(diào)各國活動的中心。
簡單的說：維護國際和平與安全，促進國際合作與發(fā)展。
(3)聯(lián)合國會員國應遵循的原則：
①各會員國主權平等，履行憲章規(guī)定的義務。。
②以和平方式解決國際爭端，不得對其他國家進行武力威脅或使用武力。
③集體協(xié)作。
④不干涉任何國家的內(nèi)政。
⑤確保非會員國遵守上述原則。
(4)聯(lián)合國的作用和局限性：
①聯(lián)合國在維護世界和平與安全，促進經(jīng)濟、社會的發(fā)展，以及實行人道主義援助等方面發(fā)揮著積極作用。
②聯(lián)合國局限性：如何適應國際形勢發(fā)展以發(fā)揮更大作用，需要改革。
(5)中國在聯(lián)合國的活動表明中國是負責任的國家
中國作為聯(lián)合國的創(chuàng)始國和安理會常任理事國之一，一貫遵循聯(lián)合國的宗旨和原則。支持按照聯(lián)合國憲章精神進行工作，支持聯(lián)合國的改革。積極參加聯(lián)合國及其專門機構有利于世界和平與發(fā)展的活動。在世界裁軍、環(huán)境保護，保障人權、解決地區(qū)沖突等方面發(fā)揮重要作用。對世界和平與發(fā)展做出了重大的貢獻。
二、處理國際關系的決定性因素：國家利益
1。國際關系及其決定因素
(1)國際關系的含義
國家之間，國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系，叫國際關系。最主要是國家與國家之間的關系。
(2)國際關系的內(nèi)容和形式
①國際關系內(nèi)容：政治關系、經(jīng)濟關系、文化關系、軍事關系等。
②國際關系的形式是多樣的。最基本的形式是：競爭、合作與沖突。
⑶。國際關系的決定因素
①國家利益是國際關系的決定因素
A.國家間的共同利益是國家間合作的基礎。
B.利益的對立是引起摩擦和沖突的根源。
②國家力量是影響國際關系的重要因素
國家力量又叫國家實力，綜合國力。是主權國家賴以生存和發(fā)展的基礎，是?衛(wèi)國家利益，實現(xiàn)國家目標和影響別國的能力。是衡量在國際社會地位、作用和影響的尺度。
2、堅定地維護我國的國家利益
(1)為什么要維護我國的國家利益：
①我國是人民民主專政的，國家利益與人民根本利益是一致的，維護國家利益就是維護人民的根本利益。維護我國的國家利益是正當?shù)模哂姓x性。
②維護我國的國家利益是我國對外活動基本依據(jù)。
(2)我國國家利益的內(nèi)容
①安全利益。如國家統(tǒng)一，獨立、主權和領土完整。
②政治利益：政治、經(jīng)濟、文化制度的鞏固。
③經(jīng)濟利益：資源利用的效益，經(jīng)濟活動的利益，國家物質(zhì)基礎的增強。
(3)要尊重其他國家合理的國家利益，并維護各國人民的共同利益。
第九課維護世界和平促進共同發(fā)展
一、和平與發(fā)展：時代的主題
1、呼喚和平、渴望發(fā)展的歷史潮流
(1)和平問題
①和平問題的含義
和平問題是指維護世界和平，防止新的戰(zhàn)爭的問題。世界和平是人類社會存在的基本條件。維護世界和平給各國經(jīng)濟發(fā)展和其他全球性的問題的解決創(chuàng)造必要的前提。
②和平成為當今時代的主題
A.和平問題是當今時代的主題：
當今時代經(jīng)過世界人民的努力，和平因素的增長超過了戰(zhàn)爭因素的增長，爭取較長時間的和平國際環(huán)境有了現(xiàn)實的可能，和平成為當今時代的主題。
B.當今世界存在危害和平的因素：
當前世界仍很不安寧，霸權主義和強權政治大國仍會侵犯別國的主權。(如伊拉克戰(zhàn)爭)，民族宗教爭端，邊界領土的爭端導致局部沖突(如以色列和巴勒斯坦、印巴沖突)，國際恐怖活動，貧困毒品問題。國際局勢發(fā)展的基本態(tài)勢是總體和平、局部戰(zhàn)亂，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定，局部動蕩。
(2)發(fā)展問題
①發(fā)展問題的含義
發(fā)展問題是指世界經(jīng)濟的發(fā)展，特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展問題。
②發(fā)展成為當今時代的主題
經(jīng)濟全球化是當今世界基本經(jīng)濟特征。世界經(jīng)濟發(fā)展趨于注重提高質(zhì)量，知識經(jīng)濟有很大發(fā)展，發(fā)展的規(guī)模速度超越以往的歷史。經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展日益受到關注。
2、維護和平，促進發(fā)展的有效途徑
(1)和平與發(fā)展的主要障礙
霸權主義和強權政治的存在是解決和平與發(fā)展問題的主要障礙。
(2)建立國際新秩序是解決和平與發(fā)展的有效途徑
①建立國際新秩序的必要性
A.改變舊的國際秩序
B.反對霸權主義和強權政治，維護世界和平，促進世界發(fā)展。
②建立國際新秩序的基礎：和平共處五項基本原則
③國際新秩序的內(nèi)容：
A.保障各國平等的享有主權平等與內(nèi)政不受干涉的權利
B.保障各國享有平等參與國際事務的權利
C.保障各國特別是廣大發(fā)展中國家享有平等發(fā)展的權利
D.保障各個民族和各種文明共同發(fā)展的權利
④中國提出關于“建立國際新秩序”的主張，反映了愛好和平、向往發(fā)展國家和人民的共同要求，贏得了許多國家特別是發(fā)展中國家的贊賞和支持。
⑤要建立的國際新秩序的特點：公正、合理
二、世界多極化：在曲折中發(fā)展
1、世界多極化的發(fā)展趨勢
①兩極世界的解體與多極化的發(fā)展趨勢
20世紀80年代末到90年代初，蘇東解體，打破了美、蘇兩極對立的格局。世界各種力量在錯綜復雜的利益關系中出現(xiàn)新的分化和組合，國際格局向多極化發(fā)展。世界形成了若干政治經(jīng)濟力量中心。包括美國，歐盟，俄羅斯，中國，日本等大國和國際組織。
②廣大發(fā)展中國家在世界多極化發(fā)展中的作用：
發(fā)展中國家是反對霸權主義和強權政治促進世界和平與發(fā)展的重要力量。是推動建立公正、合理的國際政治、經(jīng)濟新秩序的主力軍。
③多極化趨勢形成的特點：漫長、曲折、充分復雜斗爭
④世界多極化趨勢對世界和平與發(fā)展的作用：
世界走向多極化是時代進步的要求，符合各國人民的利益。有利于世界和平與發(fā)展。
2、抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)
(1)當代國家競爭及其實質(zhì)
①當代國家既合作又競爭。
國家間在加強合作的同時，競爭也在激烈。國際競爭表現(xiàn)在各個領域，有經(jīng)濟競爭、文化競爭、軍備競爭，人才競爭、科技競爭等。
②當前國際競爭的實質(zhì)：
A.綜合國力的含義：一個主權國家生存和發(fā)展的全部實力及國際影響力的合力。
B.綜合國力的內(nèi)容：
經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力是基礎，文化力、民族精神、民族凝聚力是綜合國力的重要組織部分。
C.當代國際競爭的實質(zhì)：以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力較量。
(2)各國都在增強綜合國力應對國際競爭
①發(fā)展經(jīng)濟和科學技術是世界多數(shù)國家關系的問題，并以發(fā)展經(jīng)濟和科學技術為國家的戰(zhàn)略重點。努力增強自己的綜合國力，力圖在世界格局中占據(jù)有利的地位。
②當前我們要落實科學的發(fā)展觀，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，尤其要致力與發(fā)展科學技術和提高國民素質(zhì)，增強綜合國力，積極參與國際合作與競爭。
三、我國外交政策的基本目標：維護我國的獨立和主權促進世界的和平與發(fā)展
1、獨立自主的和平外交政策
⑴外交政策的含義
外交政策是指主權國家對外活動的目標及所采取的策略、方式和手段。
⑵我國外交政策的依據(jù)
我國的國家性質(zhì)和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策。
2、我國外交政策的主要內(nèi)容
⑴基本目標：
①維護我國獨立和主權。(維護我國的獨立和主權，就是維護我國和民族的最高利益。)
②促進世界的和平與發(fā)展。
⑵基本立場：
①獨立自主是我國外交政策的基本立場。
②獨立自主的含義：在國際事務中堅決?衛(wèi)國家的獨立、主權和領土的完整。對國際問題自主地決定自己的態(tài)度和對策。
⑶基本準則
和平共處五項原則是我國對外關系的基本準則。包括互相尊重主權和領土完整，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政、平等互利，和平共處。
3、譜寫維護世界和平、促進共同發(fā)展的新篇章
⑴我國外交政策的發(fā)展
①新中國成立，《中國人民政治協(xié)商會議》規(guī)定了我國外交新政策。
②毛澤東提出三條外交原則：一，另起爐灶。就是與舊中國屈辱外交徹底決裂。二是打掃干凈屋子再請客，就是取消一切不平等的條約。三是一邊倒，就是堅定地站在一邊。
③1953---1954年周恩來提出和平共處五項原則。作為我國對外關系的準則。
④黨的十一屆三中全會以后，鄧小平提出和平與發(fā)展是當代世界面臨的兩大問題的論斷，對我國外交戰(zhàn)略進行調(diào)整，使我國獨立自主的外交政策更加成熟和完善。
⑵我國主要的外交成就
1964年中法建交
1971年中華人民共和國恢復了在聯(lián)合國的席位。
1972年美國總統(tǒng)訪華，簽署聯(lián)合公報。
綜合探究中國的和平發(fā)展
1.中國走和平發(fā)展道路的內(nèi)涵：
中國堅持走和平發(fā)展之路，積極發(fā)展對外關系，努力為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設爭取有利的國際環(huán)境。我們要在和平共處五項原則的基礎上發(fā)展同世界各國的關系，不斷發(fā)展和周邊國家的睦鄰關系，加強同發(fā)展中國家的團結合作，我們堅決反對霸權主義和強權政治，永遠不稱霸。
2.堅持走和平發(fā)展之路：中國走和平發(fā)展道路是由以下條件決定的：
①中華民族歷來愛好和平，近代中國飽受列強侵略之苦，中國人民最希望和平。
②取得了新民主主義革命的勝利，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放。
③建立了人民民主專政的國家政權，中國人民掌握了自己的命運。
④建立了制度，實現(xiàn)了最廣泛、最深刻的社會變革
⑤開創(chuàng)事業(yè)，為實現(xiàn)中華民族的復興開辟了道路
⑥建立了獨立完整的國民經(jīng)濟體系，經(jīng)濟實力和綜合國力顯著增強。
⑦鍛造了一支黨領導下的人民軍隊，建立起鞏固的國防。
3.中國走和平發(fā)展道路對世界的意義
(1)中國是世界上最大的發(fā)展中國家，中國走和平發(fā)展道路對世界的發(fā)展將產(chǎn)生重大的影響。
(2)中國是維護世界和平的重要力量，中國越發(fā)展，越強大，越有利于維護世界和平，促進世界共同發(fā)展。
