脫貧攻堅先進個人材料【篇一】
，男，漢族，人，1964年12月出生，大學本科文化，1986年8月參加工作，1990年9月加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任縣國土資源局局長。
自2008年縣扶貧辦組織實施脫貧攻堅工程以來，該同志按照縣委、縣政府的部署，不斷強化幫扶意識、健全工作機制、拓寬幫扶思路、落實幫扶項目、解決農(nóng)村實際困難，在他的帶領下，該局牽手致富工程和扶貧工作隊駐點幫扶工作扎實有序開展，有效地增加了貧困戶收入，有力地改善了村集體經(jīng)濟。
一、深入調(diào)查研究，摸清幫扶對象基本情況
為了準確把握目前農(nóng)村狀況，有針對性地做好扶貧開發(fā)工作，他經(jīng)常輕車簡出，深入結對幫扶村鎮(zhèn)村調(diào)查研究，進行了認真、細致的調(diào)研摸底。通過深入調(diào)查研究，掌握了第一手資料，他對該村的基本情況、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、群眾脫貧愿望和扶貧開發(fā)規(guī)劃等有了很深刻的認識。鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)東北方，地處河畔，地面增高只有0.7米，土地總面積9343畝，其中耕地面積4300畝為稻麥輪作(其中稻田水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1500畝)，全村共有948戶，人口3014人，1200個勞動力，外出打工人員760人。村集體年經(jīng)濟收入3?4萬元，
人均純收入4527元。年收入在2500元以上的有767戶，進入農(nóng)村低保的有79戶，五保戶有7戶。目前有種田大戶4戶，養(yǎng)豬大戶8戶(年出欄50頭以上)，養(yǎng)蟹大戶20戶(20畝以上)。2009年，為改善辦公條件，加快新農(nóng)村建設步伐，強化村級服務功能，在各級黨委政府、市、縣扶貧工作隊的關心支持下，對村辦公條件十分簡陋的舊村房進行規(guī)劃改建，于當年9月份開工新建一幢585平方米的黨群綜合服務中心�？偼顿Y近75萬元，其中黨委政府、市、縣扶貧工作隊投入近45萬元建設資金,村負債30萬元,目前仍欠建筑老板20余萬元。中心已建成近2年,原有的辦公桌椅十分破舊,無法再修理使用,經(jīng)測算,需7萬余元購置資金。全村共有4座排灌電站年久失修，500多畝農(nóng)田及多條村通組道路急需改造，2011年擬建以下基礎設施項目：(1)西大站標準化建設，需投資4萬元;(2)東大站標準化建設，需投資3萬元;(3)南站標準化建設，需投資3萬元;(4)原一組人行路改造800米，需投資8萬元;(5)原躍東八組人行路改造500米，需投資5萬元;(6)原六組土地平整130畝，需投資10萬元;(7)部分生產(chǎn)組中心條排疏浚8500米，投入資金22100元(已實施)。上述項目，共需投資352100元。
二、健全工作機制，確保幫扶工作穩(wěn)步推進
在深入調(diào)查研究的基礎上，他確立了縣國土局開展
扶貧工作的具體工作機制。一是加強領導。該同志親自抓扶貧工作，縣國土局成立了以他為組長的扶貧工作領導小組，對全局扶貧工作組織實施和指導督查。成立了紀委書記為隊長的扶貧工作隊，負責幫助被幫扶單位制定脫貧幫扶具體實施方案和工作指導。明確了辦公室一名副主任、、兩個國土所所長為駐點聯(lián)絡員，負責具體幫扶措施的落實和協(xié)調(diào)工作。二是制定方案。我們及時制定了《縣國土資源局關于實施脫貧攻堅工作方案》，明確幫扶資金、項目、責任、考核等5個方面的內(nèi)容，為扶貧工作的運行暢通、協(xié)調(diào)夯實了基礎。三是明確責任。選派局機關30名黨員干部和特困戶“一對一”幫扶。駐點幫扶的重點是要幫助經(jīng)濟薄弱村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、增加集體經(jīng)濟收入�？h局要求扶貧工作領導小組組長全年到駐點幫扶的鎮(zhèn)村現(xiàn)場辦公不少于3次，落實主要幫扶措施。工作隊聯(lián)絡員長期駐每月到村不少于15天，幫助村解決具體問題。3年多來，扶貧工作小組充分調(diào)動廣大干部的積極性，想方設法、傾盡所能，為貧困戶解決實際困難，不但促進了問題的盡快解決，也贏得了群眾的信任，密切了黨群干群關系。
三、突出重點環(huán)節(jié)，制定落實具體幫扶措施
針對村所處的地勢低洼，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)定，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積大產(chǎn)量不高，農(nóng)戶增收困難，農(nóng)民缺乏畜禽養(yǎng)殖規(guī)模項目，水產(chǎn)養(yǎng)殖技術及資金缺乏，村集體經(jīng)濟發(fā)展無項目、無
資金，增加村級積累困難的實際情況，該同志對癥下藥，突出重點環(huán)節(jié)，帶領全系統(tǒng)上下大力實施“科技扶貧、項目扶貧、資金扶貧”三大舉措。一是大力實施科技扶貧。3年來，該局先后為該村征訂了近萬元的科技報刊和書籍，為村民提供科技信息和理論知識。二是大力實施項目扶貧。幫助該村積極爭取了面積為4500畝，每畝計劃投入2990元，合計投資1345.5萬元的土地整理項目，目前通過了市級評審，省級審批，今年資金到位。通過農(nóng)田水利配套、電力投入等項目資金，使村內(nèi)的低產(chǎn)田得以改造，從而促進糧食穩(wěn)收，農(nóng)民增收。為該村爭取城鄉(xiāng)掛鉤指標9.85畝，投入資金30多萬元，有效地支持和改善了村容村貌及村部的事業(yè)發(fā)展。采取措施，幫助改造東、南、西三座標準化電站。利用村內(nèi)閑置房屋土地建立1個以上村集體家禽育雛室和2個以上養(yǎng)殖場，用村集體、養(yǎng)殖大戶來帶動農(nóng)戶走上規(guī)模養(yǎng)殖。三是大力實施資金扶貧。近年來，在系統(tǒng)內(nèi)籌措12萬元資金，解決村改造八組500米機耕道和一組800米機耕道路工程急需用錢的實際問題，資金已經(jīng)落實到位。
四、堅持標本兼治，促進農(nóng)村經(jīng)濟科學發(fā)展
在扶貧工作中，同志深刻認識到“授人以魚不如授人以漁”，扶貧工作更重要的是扶志扶智。一是解放思想強腦子。扶貧先扶志，治窮先治愚。針對貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等思想觀念，他帶領系統(tǒng)職
工深入開展了“解放思想，艱苦創(chuàng)業(yè)”活動，與群眾面對面地談心，分析貧困原因，尋找致富門路，宣講新觀念、新思路，有針對性地解決思想觀念上的問題。二是開拓視野找路子。在提高農(nóng)民科技素質(zhì)方面，他先后邀請了市、縣種養(yǎng)植專家對村民進行了科技培訓，提高了村民的致富水平。三是培育典型放樣子。他在村內(nèi)樹立了致富典型，充分發(fā)揮大戶示范帶頭作用，推廣他們的致富經(jīng)驗，組織貧困農(nóng)民進行學習培訓，請種田大戶、養(yǎng)殖大戶、外出務工人員，介紹致富經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)歷程，使貧困戶開闊了視野，增強了自立意識和脫貧信心，激活了他們的內(nèi)在動力。
脫貧攻堅先進個人材料【篇二】
脫貧攻堅工作是當前及今后一段時間，各級政府工作的重中之重，為推動此項工作扎實有序開展。日前，裕安區(qū)人大常委會組織調(diào)研組深入該區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個貧困村，對當前脫貧攻堅工作情況進行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，面對艱巨而繁重的脫貧攻堅任務，全區(qū)上下迎難而上，務實創(chuàng)新，圍繞精準脫貧工作的目標任務，采取超常舉措，取得了較為顯著的成效。但也存在以下幾方面困難和問題：
一是脫貧資金仍需優(yōu)化整合。由于歷史原因，村級債務、基礎設施欠賬較大，貧困戶急需靈活的項目支持，急需發(fā)展生產(chǎn)的啟動資金，更需因病因災因?qū)W產(chǎn)生的債務償還資金。雖然整合了較大量的項目和資金，但大多數(shù)為基礎設施建設項目經(jīng)費，與貧困村及貧困戶的發(fā)展生產(chǎn)、消除債務、增加收入的直接需求和期望值相差較大，現(xiàn)階段難以精準地滿足所有需求。
二是項目實施進度滯后。由于項目下達時間遲、項目選址困難、施工進度滯后等諸多原因，脫貧項目工程進度與脫貧時限要求不銜接。特別是全區(qū)25個出列村的村級及戶用光伏電站除五個村剛剛建成已投入使用外，其余20個村均剛開工建設，至少要到11月才能完工。難以實現(xiàn)村級年收入5萬元的脫貧驗收指標，急需解決。部分脫貧出列村的人飲工程暫未全部到位，少數(shù)村存在著與民營企業(yè)對接方面的矛盾，急需落實或銜接到位。
三是少數(shù)政策難以落實。部分產(chǎn)業(yè)扶貧政策門檻較高，與多數(shù)貧困戶自身條件及發(fā)展能力不相適宜。如種養(yǎng)殖業(yè)均規(guī)定了較高的政策補貼起步標準，危房改造項目的補貼金額與當前建房成本相差較大。金融扶貧政策推進緩慢，目前只有極少數(shù)貧困戶兌現(xiàn)了扶貧貼息貸款，此項工作基本上處于停滯狀態(tài)。健康扶貧任務較重，因病致貧比例達55.84%，僅靠新農(nóng)合無法達到脫貧效果，完善健康扶貧政策勢在必行。
四是攻堅合力有待加強。在項目推進工作中，急需統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理跨部門行業(yè)的種種問題。民政部門核定的低保戶指標與政策兜底脫貧戶戶數(shù)不相匹配，急需將相關部門和單位的指標和數(shù)據(jù)進行整合，統(tǒng)一口徑和標準，迅速與出列村對接，使政策兜底脫貧落到實處�！鞍倨髱桶俅濉惫ぷ魑茨苋嬗行鋵�，少數(shù)企業(yè)目前自身面臨困境，更無力完成幫扶工作。包保責任仍需進一步壓實，極少數(shù)包保單位領導及駐村工作人員，仍然存在重視不到位、執(zhí)行制度不到位、自身職責履行不到位的情況，缺少更加嚴格的督查檢查和階段性考評。脫貧攻堅專業(yè)隊伍急需加強，專業(yè)扶貧干部力量缺乏，對脫貧攻堅工作的系統(tǒng)研究及業(yè)務指導不夠精準，區(qū)扶貧辦的工作職能無法完全到位。
五是主體意識急需引導。輿論引導上宣傳政策的較多，引導群眾自主脫貧的較少。對在脫貧攻堅工作中，靠自身努力奮斗實現(xiàn)脫貧的典型事例，挖掘不夠，宣傳氛圍不濃。致使部分群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性不夠，自信心缺失，“等”“靠”“要”的思想嚴重。
六是脫貧成果難以鞏固。目前尚無成熟的脫貧攻堅工作中長期規(guī)劃，容易造成脫貧攻堅工作的前后脫節(jié)，項目實施盲目無序的狀況，更容易造成脫貧村與脫貧戶再次返貧。非貧困村的集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶脫貧工作目前也無規(guī)劃。如何持續(xù)鞏固并擴大脫貧工作成效，問題不容忽視。
為此建議：
一要創(chuàng)新工作機制，形成攻堅合力。要創(chuàng)立脫貧攻堅聯(lián)席會議平臺。針對當前在項目整合、項目推進，資金撥付與管理、數(shù)據(jù)對接等方面存在的問題，建議建立脫貧攻堅多部門聯(lián)席會議制度，由區(qū)主要領導或分管領導牽頭，根據(jù)工作進展情況，定期或不定期的召開協(xié)調(diào)會，聯(lián)動處理單一部門無法解決的問題，并限期辦結。同時，配強配優(yōu)扶貧專業(yè)隊伍，保證扶貧干部隊伍精干穩(wěn)定，履行職責到位。
二要主攻工作重點，抓緊項目實施。進一步加快脫貧村基礎設施建設步伐，特別是光伏項目建設進度，逐一解剖，逐一解決，倒排工期，限期完工。以此為例，再次細化、壓實所有項目建設工作的各個環(huán)節(jié)責任，確保按期全面完工并投入使用。
要進一步探索脫貧攻堅所需專項資金的整合籌集模式。強化財政預算意識，確定政府資金和項目的投入。制定政策，鼓勵引導，吸引社會力量、社會資金予以充實補充。強化對政府投入的項目資金的后續(xù)管理工作。對于各級財政投入的扶貧項目及資金，建立資產(chǎn)臺賬，明確產(chǎn)權歸屬。在全部實現(xiàn)脫貧后，該資產(chǎn)應交由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會委托管理，既防止資產(chǎn)流失，又給村集體經(jīng)濟注入新鮮血液。強化金融扶貧工作的機制創(chuàng)新，探索“龍頭企業(yè)+貧困戶”“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”“家庭農(nóng)場+貧困戶”等金融服務模式，破解難題，實現(xiàn)金融扶貧精準對接，迅速改變金融扶貧工作長期停滯于評級授信階段，工作無法推動的現(xiàn)狀。
要充分考慮貧困戶家庭的實際發(fā)展能力和需求。對于有意向通過發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)脫貧，但由于特困而難以在現(xiàn)階段達到政策規(guī)定標準規(guī)模的，建議適當降低財政補貼門檻，以提高群眾自我脫貧的積極性和主動性。
要加強調(diào)度，對“百企幫百村”工作中行動快、力度大、效果好的企業(yè)，在項目扶持、扶貧貼息等政策上給予傾斜，形成貧困戶增收、企業(yè)增效、互惠互利的雙贏機制。對有能力不行動的企業(yè)，采取各種行政措施予以調(diào)度督促，對目前生產(chǎn)經(jīng)營確已面臨困境的企業(yè)要及時進行調(diào)整。
要強化調(diào)研，針對靠政策兜底脫貧以及因病致貧的群體脫貧問題，要盡快整合各部門、單位掌握的政策、資源、項目、資金，快速明確具體意見以便基層抓緊落實，消除此類群體的疑慮，增加群眾的滿意度。
要制定脫貧攻堅專項宣傳工作方案，讓黨的精準扶貧政策進入千家萬戶，家喻戶曉，更要挖掘和培養(yǎng)通過自我努力主動脫貧的典型，明確“扶貧不是扶懶”“扶貧要精準，扶貧更要扶精神”的導向，用典型引路，注重引導激發(fā)廣大群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性。
三要強化督查檢查，壓實工作責任。要完善并強化執(zhí)行對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和脫貧攻堅領導小組成員單位及包保單位、工作隊的監(jiān)督和考核。將脫貧攻堅工作完成實績與干部的提拔使用，進退留轉相掛鉤。對執(zhí)行制度不嚴，完成任務不力的堅決予以責任追究。建立定期與不定期督查、考核相結合的制度。借鑒第三方評估的辦法和經(jīng)驗，及時組織開展至少兩次以上的全區(qū)業(yè)務自查，找出問題，解決問題。
四要健全長效措施，鞏固脫貧成果。為解決脫貧攻堅工作的可持續(xù)及科學扶貧問題，要盡快完成脫貧攻堅工作的規(guī)劃編制工作。要高度重視并強化措施，做好全區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅工作的中長期控制性規(guī)劃。對接全市“一谷一帶”“一心一廊”建設規(guī)劃，配套制定具有可操作性的各類產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃。對于貧困村出列后、貧困戶脫貧后下一步如何持續(xù)鞏固提升，非貧困村如何同步抓住機遇奔小康等問題，也要及時制定出較為科學合理的中長期規(guī)劃。以規(guī)劃引領，確保如期脫貧后不發(fā)生反彈。
