突出重點(diǎn)，著力構(gòu)建“防腐網(wǎng)”。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的2017微腐敗民主生活會(huì)發(fā)言提綱，希望對(duì)大家有所幫助!
【2017微腐敗民主生活會(huì)發(fā)言提綱1】
“微腐敗”,顧名思義，就是“小”腐敗，就是發(fā)生在基層在群眾身邊的由一些小權(quán)小力形成的腐敗行為�！拔⒏瘮 彪m小，但是其普遍存在，不容忽視。
正如成都通報(bào)的這8起“微腐敗”典型問(wèn)題，都屬于蚊蠅之害，小貪小腐。有街道辦事處工作人員套取稅收獎(jiǎng)勵(lì)款的，有衛(wèi)生院原院長(zhǎng)收受藥品采購(gòu)回扣的，有社區(qū)“兩委”干部私分基層專(zhuān)項(xiàng)資金的，有村社干部套取扶貧項(xiàng)目資金、侵占集體資金、索取好處費(fèi)的，甚至有執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員向攤販索要好處費(fèi)的，這些案件涉及金額不大，但其發(fā)生在群眾身邊，侵害的是群眾的切身利益，影響廣大群眾獲得感，故其危害并不“微”。
治理“微腐敗”，就是在貫徹中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。成都市第十三次黨代會(huì)就提出，“持續(xù)用力標(biāo)本兼治，多元化組合式治理‘微腐敗’�！蔽覀儾荒芤�?yàn)椤拔⒏瘮 倍粢暂p心，不能因其普遍隱秘而置之不理。反腐不能留任何禁區(qū)，也不容任何逍遙黨紀(jì)之外的人，治理“微腐敗”也需出重拳!
要加強(qiáng)廉政警示宣傳教育，通過(guò)廣泛持久深入的開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全滲透全覆蓋，使全體黨員干部受到教育，黨性得到強(qiáng)化，底線(xiàn)得到夯實(shí)。要讓黨員干部知曉“微腐敗”的危害，明白黨堅(jiān)決懲治“微腐敗”的決心，讓他們?cè)诰窘逃惺艿秸鸷常J(rèn)真自查自糾，積極落實(shí)整改。
更要壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，解決“微腐敗”問(wèn)題，必須層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，將整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為重要內(nèi)容。要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，“殺雞也要用牛刀”，從而增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)威懾力。
打“大老虎”固然好，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題猶如“蠅蟻”，群眾感受更為深刻。聚焦“微腐敗”，大力清除侵蝕群眾切身利益的“微腐敗”，刻不容緩。
【2017微腐敗民主生活會(huì)發(fā)言提綱 2】
“微腐敗”指基層黨政機(jī)關(guān)中大量存在的情節(jié)不十分嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。“微腐敗”領(lǐng)域廣、形式多，根本原因是基層黨員干部的紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)。基層黨員干部要樹(shù)立“紀(jì)律意識(shí)”“底線(xiàn)意識(shí)”，時(shí)刻以“紀(jì)律之尺來(lái)丈量自己，以紀(jì)律思維來(lái)指導(dǎo)行動(dòng)”，切不可有“違紀(jì)只是小節(jié)，違法才是大事”的思維慣性。
“微腐敗”又被稱(chēng)為“亞腐敗”“非典型性腐敗”，指基層黨政機(jī)關(guān)中大量存在的情節(jié)不十分嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。如村干部虛報(bào)扶貧人數(shù)、套取扶貧資金;村黨支書(shū)截留補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)款;村委會(huì)會(huì)計(jì)違規(guī)辦理低保、騙取移民搬遷補(bǔ)助款等�！拔⒏瘮 彪m小，關(guān)系人心向背;基層雖低，事關(guān)執(zhí)政之基�！拔⒏瘮 币部赡茚劤伞按蟮満Α保鼡p害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感和幸福感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。“微腐敗”集腋成裘，積水成淵，給老百姓造成的傷害、給社會(huì)帶來(lái)的危害是同樣巨大的。
基層“微腐敗”呈現(xiàn)出“小”“多”“近”三個(gè)顯著特征。小，小官小貪;多，次數(shù)多、人數(shù)多、形式多;近，就在群眾身邊。相比于“遠(yuǎn)在天邊”的“大老虎”，群眾們對(duì)“近在眼前”的“小蒼蠅”感受更加有切膚之痛。
日前中央紀(jì)委披露，辦案人員在河南省新安縣一個(gè)鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)家中發(fā)現(xiàn)267本存折，冒領(lǐng)50余萬(wàn)元老百姓的保命錢(qián)。真是不看不知道，一看嚇一跳。再如遼寧省鞍山市千山區(qū)東臺(tái)村婦女委員會(huì)的魏桂蘭，伙同他人通過(guò)偽造變?cè)煅a(bǔ)償款人員名單的手段，非法侵占土地補(bǔ)償款6萬(wàn)元。這些“蠅頭小官”產(chǎn)生的“微腐敗”普遍特征是：官職不高，鼠竊狗偷;權(quán)位不大，蠶食鯨吞。
“微腐敗”領(lǐng)域廣、形式多，總的來(lái)說(shuō)可以用“吃拿卡要、吹拉彈唱”八個(gè)字來(lái)概括。其一是“吃”：大吃大喝、白吃白喝;其二是“拿”：損公肥私、不擇手段;其三是“卡”：雁過(guò)拔毛、虎過(guò)留皮;其四是“要”：要官要權(quán)、大言不慚;其五是“吹”：吹牛撒謊、沽名釣譽(yù);其六是“拉”：拉幫結(jié)派、結(jié)黨營(yíng)私;其七是“彈”：夸夸其談、光說(shuō)不練;其八是“唱”：溜須拍馬、媚上欺下。當(dāng)然“微腐敗”的具體表現(xiàn)還遠(yuǎn)不止這些，如有的任人唯親、一人得道雞犬升天，有的橫行鄉(xiāng)里、欺詐百姓，還有的精于作秀、拙于做事。
俗話(huà)說(shuō)“一顆老鼠屎能壞一鍋湯”，我們必須認(rèn)識(shí)到“微腐敗”危害的巨大，“蟻穴能毀堤、群蝗能毀田”，如不能及早消滅，將會(huì)潰堤崩廈，后果不堪設(shè)想。
古人云“求木之長(zhǎng)者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”。蠅貪之害不啻于虎，“微腐敗”雖小卻傷根基。因此反腐敗要防微杜漸，從懲治“微腐敗”抓起，必須堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、常抓不懈，方能正本清源。
紀(jì)律挺在前面，懲治基層微腐敗，塑反腐敗之“靈魂”。“微腐敗”較嚴(yán)重的根本原因是基層黨員干部的紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為鼠竊狗偷問(wèn)題不大，久而久之“吃拿卡要”成為習(xí)慣，不知不覺(jué)深陷貪腐的漩渦不能自拔。要求基層黨員干部要樹(shù)立“紀(jì)律意識(shí)”“底線(xiàn)意識(shí)”，時(shí)刻以“紀(jì)律之尺來(lái)丈量自己，以紀(jì)律思維來(lái)指導(dǎo)行動(dòng)”，切不可有“違紀(jì)只是小節(jié)，違法才是大事”這樣的思維慣性。廣東省佛山市食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)戚耀方在懺悔書(shū)中說(shuō)：“一頓飯、一瓶酒、一條煙等‘小問(wèn)題’看似不起眼，卻違反了紀(jì)律規(guī)矩，如果剛開(kāi)始時(shí)我能管住‘小節(jié)’、守住底線(xiàn)，就不會(huì)墮入腐敗的深淵。”把紀(jì)律挺在前面就是要防止把“小病”拖成“絕癥”。
扎緊制度籠子，懲治基層微腐敗，筑反腐敗之“筋骨”。千里之堤，毀于蟻穴，制度堤壩的“管涌”是最嚴(yán)重的險(xiǎn)情。扎緊制度的籠子，就是要完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制、管控機(jī)制，形成對(duì)權(quán)利的長(zhǎng)效管理制度。拓寬信訪舉報(bào)渠道，加強(qiáng)對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村、社區(qū)負(fù)責(zé)人操辦婚喪喜慶事宜和離任交接工作的監(jiān)督，嚴(yán)查基層“微腐敗”，增強(qiáng)干部自我約束、自我管理、自我教育的意識(shí)。同時(shí)，可以積極推行村監(jiān)會(huì)和居監(jiān)會(huì)制度，充分發(fā)揮村監(jiān)會(huì)和居監(jiān)會(huì)民主監(jiān)督作用，在城鄉(xiāng)低保復(fù)審、財(cái)務(wù)審核、村(居)務(wù)公開(kāi)等方面開(kāi)展監(jiān)督。要知道任何權(quán)利都有傾向?yàn)E用的邊緣，只有發(fā)揮群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，形成密不透風(fēng)的監(jiān)督網(wǎng)，才能讓“微腐敗”無(wú)處藏身、無(wú)所遁形。
打通責(zé)任落實(shí)，懲治基層微腐敗，固反腐敗之“血肉”。國(guó)家治理的基層組織是整個(gè)國(guó)家治理體系中的“細(xì)胞組織”，位于整個(gè)治理體系的神經(jīng)末端，構(gòu)成國(guó)家治理的根基�；鶎又�，則國(guó)治;基層安，則百姓安。要實(shí)現(xiàn)“基層治”，就要打通責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”�！鞍儇鹬�，本傷于下而末槁于上�！奔訌�(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，要層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)實(shí)施“一竿子插到底”的工作檢查制度，直接掌握各市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題情況，倒逼各基層黨委、紀(jì)委責(zé)任落實(shí)。
找癥結(jié)施猛藥，懲治基層微腐敗，長(zhǎng)反腐敗之“體膚”。解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，不能“胡子眉毛一把抓”，要找準(zhǔn)癥結(jié)、施以猛藥。目前，扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”問(wèn)題是重中之重。扶貧資金本就是人家的救命錢(qián)，卻被層層剝削、變相克扣。四川省安岳縣曾花村的孤寡老人辦理計(jì)劃生育家庭特別補(bǔ)助，卻被要求請(qǐng)吃飯“意思意思”，結(jié)果一頓飯花掉了三個(gè)月的收入600元。對(duì)此當(dāng)事村干部卻表示“不去吃對(duì)不起人家”，在村民心中“找村干部辦事請(qǐng)吃飯，這是規(guī)矩”�？梢�(jiàn)歪風(fēng)邪氣影響之重，潛規(guī)則流毒遍地、敗壞社會(huì)風(fēng)氣。斬?cái)嗌煜虻捅ＹM(fèi)、優(yōu)待金等老百姓“救命錢(qián)”的黑手，是當(dāng)務(wù)之急。
“網(wǎng)必挈其綱，繩必理其亂;求治毋太速，防微必滋蔓�！睉椭位鶎印拔⒏瘮 �，不但要有重典治亂的決心，刮骨療毒的勇氣，還要有燕子壘窩的韌勁。寸土寫(xiě)清廉，有權(quán)莫要貪。正如指出的那樣：“只要我們管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，就一定能贏得這場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)亩窢?zhēng)!”
