微腐敗”,主要是指在社會生活中大量存在而情節(jié)又不十分嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。下是小編整理的微腐敗表現(xiàn)形式材料,希望對你有幫助。
微腐敗表現(xiàn)形式材料【篇一】
近年來,萬載縣不斷加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,取得了一定的成效,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,但仍然存在不少問題, 農(nóng)村基層腐敗問題屢有發(fā)生,從近年來查處的基層不正之風(fēng)和腐敗案件來看,農(nóng)村“微腐敗”已成為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個工作重點(diǎn)。如何及時掌握農(nóng)村基層“微腐敗”新動向,采取措施防止“微腐敗”現(xiàn)象蔓延滋生,成為一個亟待解決的難題。
一、基層群眾身邊“微腐敗”的主要表現(xiàn)形式
“微腐敗”也可能造成大禍害。這絕非危言聳聽,它損害的是老百姓的切身利益,破壞的是基層群眾對黨的信任;鶎痈刹恐写嬖谀男拔⒏瘮 眴栴},歸納起來主要表現(xiàn)在四個方面:
(1)漠視群眾“高高在上”。少數(shù)基層干部在位不作為、慢作為、怕作為,作風(fēng)懶散,喜歡串崗、溜崗,上班時間辦私事,對群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉,責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識比較淡薄,基層群眾對此反映強(qiáng)烈
(2)克扣截留,套取資金。近年來,國家不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持的力度,但是,個別地方在執(zhí)行國家惠農(nóng)政策時縮水走樣,落實(shí)政策不公開、不公正、不及時、不到位。有的基層干部采取對上虛報(bào)冒領(lǐng)、對下隱瞞實(shí)情等手段,直接或變相騙取各項(xiàng)補(bǔ)助資金;有的截留專項(xiàng)補(bǔ)償款,將專項(xiàng)資金挪用作其他用途。
(3)手段翻新,消費(fèi)隱蔽。在公款吃喝方面,方式更加隱蔽,由過去的賓館、酒店轉(zhuǎn)移到單位的食堂、鄉(xiāng)下農(nóng)家樂、村組干部家;有的將公款吃喝費(fèi)用納入會議費(fèi)用報(bào)銷等,部分行政村招待費(fèi)用支出大。在公車使用方面,極個別單位仍然存在公車私駕、公車私用的問題等。
(4)以權(quán)謀私,作風(fēng)腐化。少數(shù)基層干部利用手中掌握的公共權(quán)力和公共資源撈取好處,以權(quán)謀私。有的農(nóng)村干部在救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、特困群體救助等工作中處事不公、優(yōu)親厚友;少數(shù)干部不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不遵守相關(guān)規(guī)定,作風(fēng)腐化,利用職務(wù)之便,挪用公款進(jìn)行非法活動;鶎痈刹恐写嬖诘倪@些問題,警示我們解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題依然任重道遠(yuǎn)。
二、基層領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生微腐敗的原因
俗話說“蒼蠅不叮無縫的蛋”,尋找產(chǎn)生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)是開展反腐倡廉工作的著重點(diǎn)。
(1)政治思想觀念的淡薄是產(chǎn)生腐敗的根本原因
有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部對堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的工作原則認(rèn)識不足或認(rèn)識不端正,沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的指示,反腐敗斗爭時緊時松、“一手軟”的問題沒有解決好,對腐敗打擊不力。
(2)權(quán)力的相對集中是產(chǎn)生腐敗的重要因素
如果權(quán)力過于集中了甚至監(jiān)督機(jī)關(guān)失去了監(jiān)督作用,那么腐敗產(chǎn)生就是必然,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部本身具有二重性。第一是作為權(quán)力使者的領(lǐng)導(dǎo)干部是以一種超社會的身份行使權(quán)力,履行職能。這種身份使領(lǐng)導(dǎo)干部通過行使權(quán)力,使各種活動處于有序狀態(tài),保證社會或集體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),在群眾眼里,領(lǐng)導(dǎo)干部是權(quán)力的化身,是自己的管理者,有的領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有一定權(quán)力,就把權(quán)力私有化了,自身不正搞腐敗。第二是領(lǐng)導(dǎo)干部也是社會中的一員,也生活在現(xiàn)實(shí)生活里,他們和其他普通人一樣,也有七情六欲,個人的物質(zhì)利益也需要滿足。按照黨和國家的要求,領(lǐng)導(dǎo)干部在取得個人利益時,應(yīng)當(dāng)以自己的合法權(quán)利參加社會利益的分配,而決不應(yīng)使用國家權(quán)力和集體權(quán)力謀取個人利益;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部的思想、品德、修養(yǎng)越好,就越是能抵御各種非法利益的誘惑,反過來,所以要設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)關(guān)也恰恰說明每個領(lǐng)導(dǎo)干部并非都能做到秉公辦事,清正廉潔。所以,紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮作用,形成一種社會力量來約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。如果領(lǐng)導(dǎo)干部本身和紀(jì)檢監(jiān)督都失去作用,利用國家權(quán)力或集體權(quán)力來實(shí)現(xiàn)個人私利,即腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生就是一種很必然的事了。
(3)制度的不完善是腐敗產(chǎn)生的間接原因
1、制度的不完善間接產(chǎn)生腐敗,腐敗分子一旦找到制度“缺口”,就會投機(jī)經(jīng)營權(quán)力而獲得暴利,會為謀私利而不擇手段地鉆制度的空子。有的單位雖然制定有制度,但是只是形同虛設(shè),發(fā)揮不了關(guān)鍵作用。尚待完善的制度沒有為人們開辟合理追求個人利益的寬廣渠道,卻為腐敗分子的“黑色收入”留下了許多逃避打擊的漏洞,這在一定程度上增長了腐敗分子的不法行為。有的甚至以制度不完善之機(jī),腐敗分子挖空心思搞腐敗。
2、監(jiān)督機(jī)制作用乏力,各種廉政制度定的不少,各種廉政措施也很多,為什么違反規(guī)定的行為仍屢禁不止?關(guān)鍵在于監(jiān)督工作沒有十分到位,監(jiān)督的作用在于及時地發(fā)現(xiàn)和解決“苗頭”問題,“防為上,救次之,戒為下”,如果經(jīng)常性的監(jiān)督到位、措施得力,不僅可以減少上級的調(diào)查工作量,而且可有效防止不廉潔行為發(fā)生。基層監(jiān)督機(jī)關(guān)存在一種“上級太遠(yuǎn)、同級太弱,下級太難”的現(xiàn)象,使監(jiān)督作用很乏力,另外就是基層單位分布點(diǎn)多、線長,所管干部人多量大,容易出現(xiàn)上級管得著、但不一定看得見,本單位看得見、但管不著的現(xiàn)象,實(shí)際上存在一定程度的“空白”。
三、防治微腐敗的對策
千里之堤,潰于蟻穴。遏制基層腐敗,推進(jìn)基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),是整個反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。具體來說,要從四個方面著力:
(1)以教育筑牢防線。鄧小平同志指出“對貪污腐化和濫用權(quán)力的行為,我們要通過兩個方面來解決,一是教育,二是法律”。教育就是對黨員干部進(jìn)行人生觀、世界觀的教育,思想決定行為,有什么樣的思想,就會產(chǎn)生什么樣的行為。隨著我國改革開放的不斷深化,人們的各種利益關(guān)系處在經(jīng)常的變動之中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)和價(jià)值觀念也會隨之發(fā)生變化,這種變化所導(dǎo)致的消極后果就是對黨和國家的忠誠削弱了,對法律和紀(jì)律淡化了,其行為也就不可避免地發(fā)生畸變,超出了應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。因此,加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育,在領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)心深處建立一道牢固的拒腐防變的精神屏障,對于遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生蔓延具有很重要的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、宗旨性質(zhì)教育、“三個代表”重要思想教育、警示教育,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)法紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法制意識、做到學(xué)法、懂法、守法、依法。努力使領(lǐng)導(dǎo)干部保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)。
(2)建立長效機(jī)制。解決基層不正之風(fēng)和腐敗問題,不僅要有動真碰硬的態(tài)度、嚴(yán)懲不貸的手段,還要建立起切實(shí)管用的長效機(jī)制,不斷加強(qiáng)機(jī)制和制度創(chuàng)新。要建立完善把紀(jì)律挺在前、長管長嚴(yán)機(jī)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;建立健全問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,通過抓早抓小、動輒則咎,及時消除潛在性、苗頭性、傾向性問題;要健全落實(shí)“兩個責(zé)任”專題報(bào)告、述責(zé)述廉、考核通報(bào)制度;完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機(jī)制;堅(jiān)持“一案雙查”“責(zé)任倒查”等制度,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。
(3)拓寬監(jiān)督渠道。暢通現(xiàn)有的監(jiān)督渠道,如“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等訴求渠道,便于群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮現(xiàn)有的縣鄉(xiāng)村預(yù)防腐敗體系,便于搜集損害群眾利益問題的信息,提前防范損害群眾利益行為的發(fā)生。基層單位普遍推行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。強(qiáng)化部門監(jiān)督,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同人大、司法、新聞媒體及社會各界主動出擊,深入基層,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。
(4)加大懲處力度。要持之以恒開展“滅蠅”行動,重點(diǎn)圍繞國家下?lián)芙o單位或集體的津補(bǔ)貼、單位或集體資金、群眾原有財(cái)物和應(yīng)撥付給群眾的津補(bǔ)貼,其中還涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、住房改造、救災(zāi)防災(zāi)、污染改善、國家優(yōu)撫、基層執(zhí)法等方面,對損害群眾利益問題,寸步不讓,一查到底,形成嚴(yán)懲“微腐敗”的持續(xù)震懾,積極創(chuàng)造條件動員和鼓勵群眾參與基層腐敗治理,以求取得更大成效。
微腐敗表現(xiàn)形式材料【篇二】
近年來,東鄉(xiāng)縣不斷加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,取得了一定的成效,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,但仍然存在不少問題, 農(nóng)村基層腐敗問題屢有發(fā)生,從近年來查處的基層不正之風(fēng)和腐敗案件來看,農(nóng)村“微腐敗”已成為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個工作重點(diǎn)。如何及時掌握農(nóng)村基層“微腐敗”新動向,采取措施防止“微腐敗”現(xiàn)象蔓延滋生,成為一個亟待解決的難題。
“微腐敗”也可能造成大禍害。這絕非危言聳聽,它損害的是老百姓的切身利益,破壞的是基層群眾對黨的信任。基層干部中存在哪些“微腐敗”問題,歸納起來主要表現(xiàn)在五方面:一是漠視群眾“高高在上”。少數(shù)基層干部在位不作為、慢作為、怕作為,作風(fēng)懶散,喜歡串崗、溜崗,上班時間辦私事,對群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉,責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識比較淡薄,基層群眾對此反映強(qiáng)烈。二是虛報(bào)冒領(lǐng)“好經(jīng)念歪”。此類虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象多發(fā)生在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保資金管理使用等方面,由于信息不對等、村務(wù)選擇性公開以及留守村民維權(quán)意識缺乏等情況,少數(shù)村干部把應(yīng)該給村民的政府撥付款項(xiàng)當(dāng)成“唐僧肉”,隨意將國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策“好經(jīng)念歪”,發(fā)生貪腐行為。三是巧取豪奪“雁過拔毛”。一些村官潛意識里認(rèn)為自己是村民的父母官,想怎樣就怎樣,有了好處一定要分一杯羹是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖。本是老百姓?yīng)該得到的糧補(bǔ)、危房改造等補(bǔ)貼款,被一些村官想方設(shè)法據(jù)為己有。四是克扣侵占“瞞天過!。這類現(xiàn)象主要以暫存代管為幌子,克扣侵占“三農(nóng)”或農(nóng)村集體資金,一些村干部以農(nóng)村財(cái)務(wù)不規(guī)范、不完善為借口,將村集體資產(chǎn)儲存到個人賬戶,妄圖瞞天過海。五是執(zhí)法不公“瞞上壓下”。主要表現(xiàn)在基層執(zhí)法人員暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”等,以權(quán)謀私、以案謀私問題比較突出,有些干部甚至成為家族勢力、黑惡勢力的代言人,橫行鄉(xiāng)里,欺壓百姓;鶎痈刹恐写嬖诘倪@些問題,警示我們解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題依然任重道遠(yuǎn)。
螻蟻雖小,卻能毀了千里長堤。遏制基層腐敗,推進(jìn)基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),是整個反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。具體來說,要從四個方面著力:一要打通責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”瓶頸,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,層層傳導(dǎo)壓力,一級壓一級,一直壓到最基層。二要嚴(yán)肅查處“神經(jīng)末梢”貪腐問題。要持之以恒開展“滅蠅”行動,重點(diǎn)圍繞國家下?lián)芙o單位或集體的津補(bǔ)貼、單位或集體資金、群眾原有財(cái)物和應(yīng)撥付給群眾的津補(bǔ)貼,其中還涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、住房改造、救災(zāi)防災(zāi)、污染改善、國家優(yōu)撫、基層執(zhí)法等方面,對損害群眾利益問題,寸步不讓,一查到底,形成嚴(yán)懲“微腐敗”的持續(xù)震懾,積極創(chuàng)造條件動員和鼓勵群眾參與基層腐敗治理,以求取得更大成效。三要扎緊管住“微權(quán)力”制度籠子。要堅(jiān)持對癥下藥、標(biāo)本兼治,加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人管事管權(quán),加大對基層各項(xiàng)公開制度的監(jiān)督檢查力度,不斷凈化基層政治生態(tài)。四要堅(jiān)持“教育先行”筑牢防線。解決群眾身邊的腐敗問題,首先要加強(qiáng)思想教育,多舉措創(chuàng)建學(xué)習(xí)平臺,組織黨員干部學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)黨章;加強(qiáng)法制教育,做到知法守法懂法用法;加強(qiáng)廉政教育,讓黨員干部牢固樹立廉潔從政的理念,做到踏踏實(shí)實(shí)做人、清清白白為官。