實(shí)施教育扶貧,關(guān)鍵是要樹(shù)立"授人以魚""授人以漁"相結(jié)合的幫扶理念。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的教師脫貧攻堅(jiān)民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，歡迎大家閱讀!
【教師脫貧攻堅(jiān)民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料1】
教育扶貧不能只局限于資金、物資等環(huán)節(jié)的供給，提高教育扶貧的效益和質(zhì)量才是重中之重。
當(dāng)前部分地區(qū)教育貧困狀況成因
(一)我國(guó)現(xiàn)行的義務(wù)教育管理機(jī)制結(jié)構(gòu)不合理
九年義務(wù)教育是我國(guó)現(xiàn)行教育體制的基礎(chǔ)，從1985年開(kāi)始，我國(guó)教育資金政策實(shí)施改革，施行“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的體制。農(nóng)村義務(wù)教育的資金由各地區(qū)縣鄉(xiāng)級(jí)政府與農(nóng)民共同承擔(dān)，且承擔(dān)結(jié)構(gòu)極不合理。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，政府承擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)之中，70%～80%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)，9%由縣級(jí)政府承擔(dān)，中央和省級(jí)政府承擔(dān)比重少之又少。
(二)各級(jí)政府的教育經(jīng)費(fèi)支出與其財(cái)政收入相矛盾
我國(guó)現(xiàn)階段教育體制在“以縣為主”的模式下展開(kāi)，因此縣政府的財(cái)政狀況是決定農(nóng)村教育水平的重要因素。國(guó)家規(guī)定，各級(jí)政府對(duì)教育財(cái)政支出應(yīng)遵循以下原則：省級(jí)政府教育支出應(yīng)占總財(cái)政支出的15%，州級(jí)政府為20%，縣級(jí)政府為35%。但據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2015年我國(guó)財(cái)政總收入中，中央級(jí)占52.36%，省級(jí)占11.15%，地市級(jí)占17.47%，縣鄉(xiāng)級(jí)占18.99%。作為主要經(jīng)費(fèi)承擔(dān)者的縣鄉(xiāng)政府，其收入?yún)s極其微薄，這一教育經(jīng)費(fèi)支出與財(cái)政收入的矛盾亟待解決。
(三)我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)教育實(shí)行市場(chǎng)化管理
近年來(lái)，我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)教育實(shí)施市場(chǎng)化的管理模式，并未減輕受教育者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，反而在一定程度上加重了貧困地區(qū)民眾的負(fù)擔(dān)，加大了其在教育方面的支出，進(jìn)一步導(dǎo)致我國(guó)貧困地區(qū)的義務(wù)教育的公共性喪失，不能達(dá)到全民教育的目的。
(四)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投資力度不足，教育資源嚴(yán)重匱乏
相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前世界發(fā)達(dá)國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)投資力度約占國(guó)民生產(chǎn)總值的12%，而中國(guó)僅為3.4%。2017年，我國(guó)在教育經(jīng)費(fèi)投入上達(dá)到6%的目標(biāo)，達(dá)歷史最高，但相較于美國(guó)的7%、印度的6.7%仍具有一定距離。長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)一直存在教育經(jīng)費(fèi)投入較少，且分配不合理等現(xiàn)象。例如，資金在城鄉(xiāng)分配上，往往更傾向于城市，致使農(nóng)村教育資源相對(duì)匱乏;在教育層級(jí)的分配上，高等教育的投入日漸膨脹，基礎(chǔ)教育的投入則日益減少;在不同學(xué)校的分配上，對(duì)重點(diǎn)或示范性學(xué)校的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通院校等情況十分明顯，這在一定程度上造成了教育資源的匱乏，也是造成教育貧困的主要原因之一。
教育扶貧的有力措施與發(fā)展方向
(一)教育與貧困的關(guān)系
教育作為一項(xiàng)有目的、有組織的傳授知識(shí)與技能的社會(huì)活動(dòng)，其根本價(jià)值在于培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展所需人才，實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展，從而推動(dòng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展�！鞍倌甏笥�(jì)，教育為本”，教育作為社會(huì)發(fā)展永恒的主題，它是提高人口素質(zhì)，促使國(guó)家和人民擺脫貧困的根本途徑。只有通過(guò)教育提高民眾的創(chuàng)新意識(shí)、知識(shí)水平等綜合素養(yǎng)，才能更有效地推動(dòng)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。相關(guān)學(xué)者研究表明，人的受教育程度與其經(jīng)濟(jì)收入水平呈現(xiàn)正比例關(guān)系，即受教育程度越高，其收入水平越高。就貧困山區(qū)而言，其經(jīng)濟(jì)水平得不到發(fā)展的最根本原因即為教育的落后。教育的缺失導(dǎo)致民眾素質(zhì)較差，生產(chǎn)力水平低下，最終導(dǎo)致貧富差距逐步加大，而貧富差距的加大又進(jìn)一步加重了教育落后，如此往復(fù)，導(dǎo)致惡性循環(huán)。
(二)具體措施
1.政府加大對(duì)教育投入的力度。當(dāng)前，加大政府教育投入力度是解決教育貧困的根本方法，也是最行之有效的方法。教育的進(jìn)步是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，政府應(yīng)制定完善的支持策略，實(shí)施“兩免一補(bǔ)”的義務(wù)教育策略，解決青少年教育問(wèn)題。同時(shí)，針對(duì)貧困地區(qū)的留守人員實(shí)施成人教育策略，掃除文盲，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。例如，農(nóng)產(chǎn)品加工及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)等，使農(nóng)民有一技之長(zhǎng)。除此之外，還應(yīng)完善干部下鄉(xiāng)制度，傳播先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。例如，推廣實(shí)施遠(yuǎn)程教育等。通過(guò)上述措施，有效提高貧困地區(qū)整體的教育設(shè)施、教育水平以及民眾的綜合素質(zhì)。
2.拓寬基層黨組織的功能。充分發(fā)揮基層黨組織的功能，實(shí)現(xiàn)教育扶貧、黨組織建設(shè)、文化教育活動(dòng)的有機(jī)融合，組織農(nóng)民利用業(yè)余時(shí)間參加教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。首先，應(yīng)做好宣傳工作，調(diào)動(dòng)民眾參與的積極性。通過(guò)社會(huì)表彰、政治及文化動(dòng)員等方式，強(qiáng)調(diào)民眾掌握實(shí)用技術(shù)的重要性。其次，基層黨組織應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，將農(nóng)民的愿望與實(shí)際問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，并將反饋信息及時(shí)傳達(dá)給農(nóng)民。再次，基層黨組織應(yīng)針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，積極挖掘利用有效資源，組織大學(xué)生、技術(shù)人員研討致富路徑。最后，加強(qiáng)文化建設(shè)，通過(guò)電視、廣播進(jìn)農(nóng)村等措施，豐富農(nóng)民生活，沖破農(nóng)民固有觀念，引導(dǎo)其積極參與教育扶貧。
3.充分利用高等院校的人才優(yōu)勢(shì)。高等院校，人才聚集，在不影響學(xué)業(yè)的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門應(yīng)充分利用大學(xué)生資源，開(kāi)展假期教育扶貧志愿活動(dòng)，鼓勵(lì)大學(xué)生與農(nóng)戶結(jié)對(duì)，保持聯(lián)系，傳遞先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，幫農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題。與此同時(shí)，也豐富了大學(xué)生的假期生活，使他們體會(huì)到農(nóng)民的疾苦，了解貧困地區(qū)對(duì)人才的渴求。
4.發(fā)揮各社會(huì)團(tuán)體的作用。當(dāng)前，貧困地區(qū)的大多數(shù)青壯年外出務(wù)工，留守的多數(shù)為婦女、小孩和老人，婦女成為生產(chǎn)生活的頂梁柱。但由于文化教育落后，其人口素質(zhì)普遍偏低，自立自強(qiáng)意識(shí)較為薄弱，攀比、不滿等風(fēng)氣盛行，進(jìn)而造成道德的淪喪。因此，各社會(huì)團(tuán)體，如婦聯(lián)組織，應(yīng)采取相關(guān)措施，傳播正確的文化思想，弘揚(yáng)社會(huì)道德，引導(dǎo)其道德觀即思想認(rèn)識(shí)的正確發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。
5.加快農(nóng)村貧困地區(qū)教育改革步伐。長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育都較為薄弱，與農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要相脫離，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，必須大力改造農(nóng)村教育，消除三教統(tǒng)籌落實(shí)過(guò)程中的制約因素。做到普通教育與職業(yè)教育統(tǒng)籌兼顧，突出教育的地方特色和民族特色，完善以學(xué)校教育為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育體系，傳播精神文明和道德觀念，快速提高貧困地區(qū)人口的綜合素質(zhì)。
【教師脫貧攻堅(jiān)民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料2】
把推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧作為教育工作的重要任務(wù)，深入開(kāi)展調(diào)研，精心制定方案，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住教育公平公正、改善農(nóng)村辦學(xué)條件、農(nóng)村教師培訓(xùn)培養(yǎng)、農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)、貧困特殊學(xué)生資助等著力點(diǎn)，切實(shí)提高教育扶貧富民能力。
一、主要工作措施及工作成效
(一)治貧重公平，關(guān)愛(ài)特殊群體，不斷促進(jìn)教育公平。治貧先重教，教育公平是社會(huì)公平的底線，是減貧脫貧、阻斷貧困代際傳遞的根本之舉。
1.關(guān)愛(ài)殘疾兒童，讓每一個(gè)兒童都沐浴雨露陽(yáng)光。桂平市建立了關(guān)愛(ài)殘疾兒童少年的長(zhǎng)效機(jī)制，將“三殘”兒童少年入學(xué)納入義務(wù)教育規(guī)劃，建立殘疾兒童少年確認(rèn)、登記和組織入學(xué)制度，保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。2016 年，全市有特殊教育學(xué)校1所，開(kāi)展殘疾學(xué)生隨班就讀的普通中小學(xué)學(xué)校達(dá)到352所。全市視力、聽(tīng)力和智力三類殘疾兒童少年入學(xué)率為87%，在校生518人。落實(shí)了特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀、附設(shè)特教班生均公用經(jīng)費(fèi)生均6000元。
2.關(guān)愛(ài)留守兒童，讓每一枝花朵如期開(kāi)放。留守兒童教育關(guān)愛(ài)政策落實(shí)到位，各中小學(xué)建立了留守兒童檔案，建立教師??學(xué)生??學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。2012年制定了《桂平市關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作方案》，將關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童工作作為學(xué)校管理的重要組成部分納入目標(biāo)體系，作為對(duì)校長(zhǎng)、班主任、教師的工作評(píng)價(jià)和績(jī)效考評(píng)重要依據(jù)。學(xué)校除了在宣傳動(dòng)員“留守兒童”返校工作上下大力氣外，在學(xué)習(xí)上盡可能給與更多幫助，在生活中盡可能給他們以友情、親情方面的彌補(bǔ)。
一是堅(jiān)持公平入學(xué)原則，義務(wù)教育階段公辦學(xué)校確保適齡兒童少年享有平等的受教育權(quán)利。對(duì)留守少年兒童建立入學(xué)檔案，確保留守兒童少年全部接受義務(wù)教育。義務(wù)教育階段一律不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、借讀費(fèi)，免費(fèi)提供教科書。
二是在困難寄宿生補(bǔ)助中,優(yōu)先照顧留守兒童。初中留守少年中95%學(xué)生享受困難寄宿生補(bǔ)助1250元/年、人;小學(xué)在校住宿的留守兒童全部享受困難寄宿生補(bǔ)助1000元/年、人，確保他們?cè)趯W(xué)校的生活有保障。
三是學(xué)校對(duì)住校的學(xué)生精心呵護(hù)。安排教師管理，組織學(xué)生完成作業(yè)、觀看電視，演唱歌曲、游戲等使學(xué)生在校的生活豐富多彩，找到家的感覺(jué)。2017年，本市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村留守兒童81108人(小學(xué)51559人，初中29549人)基本實(shí)現(xiàn)了“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、健康有保、安全有護(hù)”的目標(biāo)。桂平市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)貼共發(fā)放6949.1萬(wàn)元，獲補(bǔ)助的學(xué)生111281人次;2015年共發(fā)放6589.14萬(wàn)元，獲補(bǔ)助學(xué)生106002人次;2017年共發(fā)放3261.85萬(wàn)元，獲補(bǔ)助學(xué)生52491人次。
3.落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)政策,保障他們平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
一是合理配置城鄉(xiāng)教育資源，制定《桂平市2017年保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作方案》，保障進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)。
二是降低入學(xué)門檻，簡(jiǎn)化進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)手續(xù)，優(yōu)化流程，積極解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問(wèn)題。
三是成立桂平城區(qū)小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《2017年桂平市城區(qū)小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)安排方案》，具體負(fù)責(zé)對(duì)桂平城區(qū)小學(xué)一年級(jí)招生工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，明確了城區(qū)小學(xué)一年級(jí)新生安排計(jì)劃、入學(xué)安排原則、入學(xué)對(duì)象和安排順序、學(xué)校安排范圍的劃分、入學(xué)安排順序、保障措施等。2017年桂平市城區(qū)10所小學(xué)共接收一年級(jí)新生2666名就讀，并且到目前為止，沒(méi)有接到任何投訴，達(dá)到了最佳的社會(huì)效果。
四是2017年秋季期，桂平市共安排6667名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，其中2017年一年級(jí)新生接收隨遷子女1183人入學(xué)，初中學(xué)校接收隨遷子女957人入學(xué)。實(shí)行與戶籍生混合編班和統(tǒng)一管理，公辦學(xué)校對(duì)他們都免收學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)發(fā)放教科書，不另行收取任何費(fèi)用;民辦學(xué)校對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的收費(fèi)，也與本校其他學(xué)生同項(xiàng)目、同標(biāo)準(zhǔn)，不加收任何費(fèi)用。
(二)治貧重投入，不斷改善辦學(xué)條件。把改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件作為教育扶貧的重要舉措，加大資金投入，升級(jí)內(nèi)部配套設(shè)施和信息技術(shù)裝備，讓貧困地區(qū)兒童享受優(yōu)質(zhì)教育。
1.實(shí)施全面改薄校舍項(xiàng)目，改善學(xué)習(xí)生活條件。從實(shí)施全面改薄項(xiàng)目以來(lái)，截至2017年11月，桂平市共投入資金9億多元，覆蓋中小學(xué)校500多所，新建、改造各類中小學(xué)校舍及附屬設(shè)施586個(gè)，建設(shè)校舍面積共52萬(wàn)多平方米。其中2017年桂平市共獲得中小學(xué)校舍維修資金、義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造資金、學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金、普通高中改善辦學(xué)條件資金等共計(jì)26125萬(wàn)元，新建單體工程87個(gè)，建設(shè)各類校舍128800平方米，大大改善全市學(xué)校的住宿、學(xué)習(xí)條件。
2.加強(qiáng)教育信息化和儀器、圖書裝備，不斷改善教學(xué)手段。
一是加大電教投入。近年來(lái)投入近1億元，裝備了城鄉(xiāng)中小學(xué)校的互動(dòng)電子白板教學(xué)設(shè)備近3900套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，中學(xué)和大部分村小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)“班班通”;裝備中小學(xué)計(jì)算機(jī)教室218間以及學(xué)生電子閱覽室50多間等設(shè)備。全市628間中小學(xué)接入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，占中小學(xué)校的92.5%。全市中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)教育管理、教育辦公自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)100%中學(xué)，60%的小學(xué)擁有多媒體教室。
2017年，繼續(xù)投入項(xiàng)目資金1279萬(wàn)(第一批)，裝備100所農(nóng)村學(xué)校多媒體教室201間，裝備中小學(xué)計(jì)算機(jī)教室58間，已完成。第二批裝備資金502萬(wàn)元已下達(dá)，主要裝備2017年計(jì)劃脫貧摘帽的村小學(xué)，實(shí)施多媒體項(xiàng)目學(xué)校37所，規(guī)劃裝備多媒體教室91間，實(shí)施計(jì)算機(jī)教室項(xiàng)目學(xué)校30所，裝備小學(xué)計(jì)算機(jī)教室30間。
二是加大教學(xué)儀器、圖書裝備。目前學(xué)�；咀龅揭蝗艘蛔酪灰危踔袑W(xué)校建設(shè)了物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室，充實(shí)了音體美實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)了體育器材室、衛(wèi)生室、心理健康咨詢室;小學(xué)學(xué)校建設(shè)了科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，不斷完善音、體、美器材室。2010年-共投入6000多萬(wàn)元，對(duì)全市初中、200人以上的小學(xué)按國(guó)家二類配備標(biāo)準(zhǔn)配置了儀器設(shè)備，占全市初中學(xué)校的100%、小學(xué)的83.5%;2015年至今投入儀器類資金1658萬(wàn)元，采購(gòu)22104張學(xué)生用床，配備42所初中，占初中學(xué)校的76%，大大緩解桂平市寄宿制學(xué)校大通鋪問(wèn)題;2010年-桂平共投入1500萬(wàn)元，按初中生均25冊(cè)，配備18所初中，占全市初中的33%;按小學(xué)生均15冊(cè)圖書，配備107所小學(xué)，占全市小學(xué)的25%。2015年再投入3207萬(wàn)元，采購(gòu)320萬(wàn)冊(cè)圖書，按初中生均40冊(cè)配備15所初中，按小學(xué)生均30冊(cè)配備225所小學(xué)，占全市初中學(xué)校27.5%，占全市小學(xué)52.9%。
(三)治貧先重教，加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)，提高農(nóng)村教師待遇。到2020年全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，薄弱環(huán)節(jié)和短板在農(nóng)村，在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。發(fā)展農(nóng)村教育，幫助農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)成才，是阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞的治本之舉，是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。必須把農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。今年桂平市共招聘教師702名充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)3150人，提高農(nóng)村教師特別是偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)教職工生活補(bǔ)助，切實(shí)解決農(nóng)村教師“下不去”、“留不住”、“教不好”等問(wèn)題，到2020年，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根農(nóng)村的教師隊(duì)伍。
(四)治貧先助“技”，加強(qiáng)職業(yè)教育，提高就業(yè)率。近年，桂平市通過(guò)強(qiáng)力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“雨露計(jì)劃”，通過(guò)資助貧困地區(qū)職業(yè)教育、培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力等，為打開(kāi)孩子們通過(guò)學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的道路、青壯年通過(guò)培訓(xùn)渠道掌握了“一技之長(zhǎng)”，端起了“金飯碗”。為農(nóng)村脫貧致富做出了不懈的努力。具體體現(xiàn)以下三方面：
一是加強(qiáng)中等職業(yè)教育招生，把有意識(shí)參與職業(yè)教育的初中畢業(yè)生都動(dòng)員、組織到廣西區(qū)內(nèi)各中職學(xué)校學(xué)習(xí)。2017年，自治區(qū)下達(dá)給桂平市全日制中等職業(yè)學(xué)校招生總?cè)蝿?wù)是13004人，現(xiàn)已完成，其中建檔立卡的貧困家庭學(xué)生1351人。
二是充分利用桂平市一職“旅游服務(wù)管理”、“計(jì)算機(jī)應(yīng)用”、“汽車運(yùn)用與維修”三大實(shí)訓(xùn)基地配合市人社局、旅游局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)衛(wèi)局等多個(gè)部門進(jìn)行職工或再就業(yè)培訓(xùn)，人數(shù)超過(guò)3000人。市一職2017年畢業(yè)的學(xué)生是1121人，除繼續(xù)升學(xué)的498人外，余下600多人，全部就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)一人，致富一戶”的效應(yīng)。
三是積極配合人社局對(duì)貧困家庭學(xué)生進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)的工作。2017年對(duì)建檔立卡貧困初中畢業(yè)366人參加了柳州商貿(mào)技工學(xué)校組織的脫貧技能培訓(xùn)。這又意味著366戶貧困戶即將摘帽脫貧。
(五)治貧先創(chuàng)新，加強(qiáng)創(chuàng)新管理模式，優(yōu)質(zhì)資源整體共享。市統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革，安排城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校對(duì)口幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對(duì)口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)，建立“市?鄉(xiāng)”和“鄉(xiāng)?村”兩級(jí)結(jié)對(duì)幫扶二級(jí)結(jié)對(duì)幫扶。制定《桂平市中小學(xué)(幼兒園)結(jié)對(duì)幫扶工作方案》，通過(guò)建立中小學(xué)(幼兒園)結(jié)對(duì)幫扶制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)薄弱學(xué)校在學(xué)校管理、校園文化建設(shè)、教育教學(xué)管理等方面的指導(dǎo)與幫扶，進(jìn)一步縮小桂平市基礎(chǔ)教育城鄉(xiāng)、校際差距，提高薄弱學(xué)校(幼兒園)辦學(xué)條件、管理水平和教育質(zhì)量，全面提升桂平市基礎(chǔ)教育發(fā)展水平。
二、教育扶貧中存在的問(wèn)題
(一)城區(qū)小學(xué)、初中學(xué)校數(shù)量不足，班額過(guò)大，接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女?dāng)?shù)量有限，難以接收所有要求到城區(qū)就讀的義務(wù)教育階段學(xué)生。
(二)培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。目前的培訓(xùn)大多還停留在短期的培訓(xùn)層面，由于培訓(xùn)時(shí)間短，這種培訓(xùn)更適合勞動(dòng)技能含量低的工種，一些技能型工種，除必要的理論、基礎(chǔ)知識(shí)外，還需要較長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行操作技能的培訓(xùn)。
(三)培訓(xùn)資源比較欠缺。目前開(kāi)展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)主要還是現(xiàn)有相對(duì)較好的職業(yè)技校，各類職業(yè)技能培訓(xùn)中心，不少培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)備還不齊全，師資力量還不夠強(qiáng)，缺乏教學(xué)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和成熟的培訓(xùn)教材，加上培訓(xùn)對(duì)象的素質(zhì)普遍還較低，水平差異較大，也這給培訓(xùn)帶來(lái)了較大的難度。
(四)資金扶持力度還有待加強(qiáng)。因?yàn)檗r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)宣傳力度不夠，再加上不少農(nóng)民對(duì)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和招工的信息知之甚少，因貧困在現(xiàn)有的培訓(xùn)扶持政策的標(biāo)準(zhǔn)下，有些貧困農(nóng)民尚無(wú)能力參加培訓(xùn)基地的培訓(xùn)，尤其是一些高技能性工種的培訓(xùn)，同時(shí)由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)缺乏激勵(lì)機(jī)制，政府應(yīng)當(dāng)加大培訓(xùn)資金、設(shè)備等各方面的投入。
三、思考和建議
(一)讓每一個(gè)孩子享有平等機(jī)會(huì),盡最大努力實(shí)現(xiàn)“起點(diǎn)公平”,黨和政府有態(tài)度更有行動(dòng)�！盀榱似降鹊乩脵C(jī)會(huì),從一開(kāi)始就應(yīng)具備平等的物質(zhì)條件”。政府有責(zé)任為“平等的起點(diǎn)”創(chuàng)造條件,在教育經(jīng)費(fèi)投入、教育資源配置、各級(jí)學(xué)校招生等每一個(gè)方面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)傾斜。特別是對(duì)農(nóng)村困難家庭兒童給予從出生開(kāi)始到義務(wù)教育結(jié)束的關(guān)懷和保障。加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè),提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,實(shí)施農(nóng)村兒童的營(yíng)養(yǎng)改善餐。這是促進(jìn)貧困地區(qū)兒童發(fā)展的關(guān)鍵之舉,也是切斷貧困代際傳遞的根本途徑。
(二)政府要加大對(duì)貧困地區(qū)兒童的保護(hù)措施。要加快戶籍管理制度改革，逐漸拆除城鄉(xiāng)壁壘，使流動(dòng)的農(nóng)民獲得市民的權(quán)利，確保農(nóng)民工子女和城市子女有同等待遇。要改變?cè)缙诟改傅穆浜蠼逃^念，提倡外出打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和耕耘。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兒童教育政策的實(shí)施和監(jiān)督，使農(nóng)民工子女“進(jìn)的來(lái)”和“學(xué)的好”。
(三)政府應(yīng)加大資金投入，在城區(qū)范圍合理布局新建4所規(guī)模1500人的小學(xué);新建3所規(guī)模2000人的寄宿制初中學(xué)校，改變大班額的狀況，緩解住宿緊張的狀況，改善學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的條件。
(四)給政策、給資金、給項(xiàng)目，能有效拉動(dòng)特困地區(qū)發(fā)展，但根本還是要授之以漁，培養(yǎng)與知識(shí)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提升特困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的能力。扶貧要打“職教牌”的扶貧理念已成為很多地方扶貧工作的重點(diǎn)，扶貧先扶教，治貧先治愚，扶貧的長(zhǎng)久之計(jì)是提高人口的素質(zhì)，讓他們用知識(shí)技能去創(chuàng)造財(cái)富創(chuàng)新生活。為此政府各職能部門應(yīng)該積極探索扶貧的有效途徑，開(kāi)展貧困地區(qū)學(xué)生的學(xué)歷。
如在貧困地區(qū)實(shí)行“學(xué)歷+技能”教育，大力新建職教園區(qū)，使職業(yè)教育集團(tuán)化集體化發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)家骨干高職院校對(duì)桂平市職業(yè)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，指導(dǎo)桂平市職業(yè)學(xué)校提高辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，根據(jù)地方實(shí)際，制定方案，解決職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)困難和企業(yè)用工困難的問(wèn)題。
(五)阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞的主體，是奮斗在農(nóng)村學(xué)校的第一線老師，只有他們下得去，留得住，干得好，廣大農(nóng)村地區(qū)才會(huì)真正的脫貧致富。政府有責(zé)任保證農(nóng)村學(xué)校有充足的人力資本容量，要想從根本上留住人才，縮小城鄉(xiāng)差距，最艱巨的任務(wù)是發(fā)展貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，只有經(jīng)濟(jì)跟上去了，讓農(nóng)民富起來(lái)，只有城鄉(xiāng)差距縮小了，志愿扎根鄉(xiāng)村，奉獻(xiàn)青春的教育工作者才會(huì)安心在廣大農(nóng)村地區(qū)貢獻(xiàn)力量。
(六)重視人才開(kāi)發(fā)，改善貧困地區(qū)軟環(huán)境。教育扶貧，重在扶人。重視人才開(kāi)發(fā)，改善貧困地區(qū)軟環(huán)境，需要在以下幾個(gè)方面，做足功夫：一是多渠道補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，從各大高校招聘優(yōu)秀學(xué)生，從社會(huì)返聘優(yōu)秀教師等渠道補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，這有助于解決由輸血型扶貧向造血型扶貧所導(dǎo)致的人才斷流問(wèn)題;二是提高鄉(xiāng)村教師的生活待遇，鄉(xiāng)村學(xué)校要想留住本土人才，引進(jìn)外來(lái)人才，需要實(shí)際提升鄉(xiāng)村教師待遇，而且提升標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與城市學(xué)校同步或者高于城市學(xué)校，這有助于解決人才流失現(xiàn)象;三是職務(wù)職稱的評(píng)聘應(yīng)該向鄉(xiāng)村教師傾斜，這不僅有利于提高鄉(xiāng)村教師的積極性，也有利于城市教師向鄉(xiāng)村教師流動(dòng)，重視人才開(kāi)發(fā)，改善貧困地區(qū)軟環(huán)境，能夠?yàn)樽柚关毨КF(xiàn)象代際傳遞提供有力的人才支撐和智力支持。
總之,“堅(jiān)決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞”,對(duì)扶貧工作提出了更高要求。扶貧要真金白銀的“硬投入”,還要重視人才建設(shè)、公平正義的“軟環(huán)境”建設(shè)。系統(tǒng)發(fā)力,才能讓每一個(gè)人能夠真正共享“中國(guó)夢(mèng)”。
