目前,精準(zhǔn)扶貧的工作量還很大,特別是對(duì)精準(zhǔn)扶貧提出了新的要求。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧民主生活會(huì)發(fā)言材料,希望對(duì)大家有所幫助!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧民主生活會(huì)發(fā)言材料1】
我們必須深入貫徹中央和省委決策部署,大力實(shí)施全市精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃,積極推行“五個(gè)四”工作法,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)和整體戰(zhàn)。
實(shí)施“四個(gè)一批”,確保精準(zhǔn)扶貧生根
必須堅(jiān)持因戶因人施策,對(duì)癥下藥,精準(zhǔn)滴灌,靶向治療,精準(zhǔn)脫貧。一是政策保障兜底和社會(huì)救助一批。對(duì)于農(nóng)村一、二類低保戶、五保戶和因病因?yàn)?zāi)返貧戶等特殊貧困戶,推進(jìn)扶貧開發(fā)和最低生活保障制度有效銜接,進(jìn)行社會(huì)救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等政策兜底幫扶,保障基本生活水平達(dá)到貧困線以上。二是培育產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)帶動(dòng)一批。對(duì)于農(nóng)村三四類低保戶、精準(zhǔn)扶貧戶,以“一村一品、一戶一業(yè)”為基本模式,宜農(nóng)則農(nóng),宜林則林,宜果則果,宜牧則牧,開展菜單式培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、人有增收技能。三是易地搬遷轉(zhuǎn)移安置一批。針對(duì)居住條件差、交通不便、扶貧難度大、就地不易脫貧的林緣區(qū)、深山區(qū)群眾,采取易地集中安置與分散插花安置相結(jié)合的方式,采取整村搬遷、梯次搬遷、城鎮(zhèn)安置、村組合并,確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。四是穩(wěn)定脫貧鞏固提升一批。對(duì)于已脫貧的170多萬農(nóng)村人口,通過持續(xù)攻堅(jiān)和動(dòng)態(tài)扶持,進(jìn)一步鞏固“輸血”機(jī)制,增強(qiáng)“造血”功能,擴(kuò)大示范效應(yīng)。
堅(jiān)持“四個(gè)到位”,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧落地
圍繞“一村一策、一戶一計(jì)、一人一方”目標(biāo),綜合施策,補(bǔ)齊短板,確保幫扶措施落實(shí)到村、到戶、到人。一是堅(jiān)持扶貧規(guī)劃和項(xiàng)目資金整合到市縣(區(qū))鄉(xiāng)。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,科學(xué)編制市縣區(qū)層面的精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,圍繞26個(gè)特困片帶,堅(jiān)持項(xiàng)目審批到縣、資金整合到縣鄉(xiāng)。二是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)保障到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。按照基礎(chǔ)優(yōu)先取向,以貧困村路、水、電、房等為重點(diǎn),加快貧困區(qū)域公共基礎(chǔ)建設(shè),著力在教育、文化、衛(wèi)生、商貿(mào)、養(yǎng)老等方面實(shí)現(xiàn)新突破。三是堅(jiān)持幫扶措施和脫貧時(shí)限到戶。堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、“輸血”與“造血”并舉,開發(fā)扶貧與保障扶貧兩輪驅(qū)動(dòng),量化定制“一對(duì)一、點(diǎn)到點(diǎn)”個(gè)性化扶持辦法,精準(zhǔn)落實(shí)30項(xiàng)支持計(jì)劃。四是堅(jiān)持工作隊(duì)員和工作責(zé)任到人。每年組織1萬名雙聯(lián)干部、大學(xué)生村官、掛職干部、專業(yè)技術(shù)人員開展“萬名干部駐村扶貧活動(dòng)”,駐村幫扶工作隊(duì)實(shí)現(xiàn)村黨組織“第一書記”、大學(xué)生村官或鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生干部、農(nóng)業(yè)科技人員“三個(gè)全覆蓋”,并嚴(yán)格靠實(shí)扶貧工作責(zé)任,做到鄉(xiāng)村不脫貧、干部不脫鉤。
注重“四個(gè)結(jié)合”,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧路徑
堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)與全局工作相結(jié)合,創(chuàng)新方式,拓展路徑,走統(tǒng)籌扶貧的路子。一是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與深化雙聯(lián)行動(dòng)相結(jié)合。在目標(biāo)任務(wù)上,緊盯建檔立卡,梳理年度計(jì)劃、長遠(yuǎn)規(guī)劃和配套措施,推行“圖表式管理”模式;在幫聯(lián)力量上,落實(shí)“一村一單位、一村一幫扶隊(duì)、一戶一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,深入開展定期、定點(diǎn)、定戶、定人的精準(zhǔn)幫扶;在項(xiàng)目資金上,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目與雙聯(lián)引進(jìn)項(xiàng)目的銜接,推動(dòng)幫扶資金向貧困片帶、村、戶聚集。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。深入實(shí)施道路硬化、飲水安全、新村建設(shè)、環(huán)境整治“四大工程”,統(tǒng)籌整鄉(xiāng)整村推進(jìn)項(xiàng)目,引導(dǎo)有條件和意愿的貧困群眾在中心城鎮(zhèn)落戶,通過減少農(nóng)民提升扶貧開發(fā)效率。三是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程,著力在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升綜合實(shí)力、加快城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上下功夫,加快培育多元富民產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與基層組織建設(shè)相結(jié)合。依托“先鋒引領(lǐng)工程”,加強(qiáng)以村黨組織的村級(jí)組織建設(shè),選拔配強(qiáng)黨支部書記,優(yōu)化充實(shí)村級(jí)班子,整頓軟弱渙散班子,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
深化“四個(gè)延伸”,放大精準(zhǔn)扶貧效應(yīng)
針對(duì)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶、貧困區(qū)域發(fā)展不均衡的實(shí)際,集中優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新模式,放大扶貧攻堅(jiān)效應(yīng)。一是加快由幫扶貧困村貧困戶向整片區(qū)整流域延伸,實(shí)現(xiàn)貧困區(qū)域整體脫貧。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)連片推進(jìn)、公共服務(wù)集中覆蓋”的原則,統(tǒng)籌各類資源,整合各種力量,集中突破重點(diǎn)區(qū)域,以連片區(qū)域扶貧帶動(dòng)整體扶貧開發(fā)進(jìn)程。二是加快由幫辦實(shí)事向拓展增收渠道延伸,實(shí)現(xiàn)貧困區(qū)域農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長。按照“一域一業(yè)、一村一品”的要求,深入開展“培育產(chǎn)業(yè)促增收”活動(dòng),加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向連片貧困區(qū)域覆蓋。三是加快由黨政單位聯(lián)村向社會(huì)各界參與延伸,實(shí)現(xiàn)多方位、多渠道幫扶貧困村發(fā)展。在“人大代表在行動(dòng)”、“政協(xié)委員助推雙聯(lián)行動(dòng)”等載體的基礎(chǔ)上,動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā),積極銜接更多省外發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶力量,建立長期穩(wěn)定對(duì)口幫扶機(jī)制,形成抓扶貧、促發(fā)展、奔小康的強(qiáng)大合力。四是加快由貧困村脫貧致富向全面小康建設(shè)延伸,實(shí)現(xiàn)貧困區(qū)域全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展。對(duì)照國家《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》逐項(xiàng)分析,分類施策,提出分項(xiàng)分年度達(dá)標(biāo)的時(shí)序安排,對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)鞏固提高,對(duì)接近實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)加速推進(jìn),對(duì)難度較大的指標(biāo)合力攻堅(jiān)。
破解“四個(gè)難題”,提升精準(zhǔn)扶貧成效
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住關(guān)鍵點(diǎn),增強(qiáng)扶貧開發(fā)的動(dòng)力和活力。一是著力破解扶貧項(xiàng)目資金整合難的問題。堅(jiān)持渠道不亂、用途不變、權(quán)限不變、主體不變,打破行業(yè)界限和部門分割,統(tǒng)籌資源,整體推進(jìn),發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),改善基礎(chǔ)條件,放大扶貧資金效應(yīng)。二是著力破解易地扶貧搬遷難的問題。針對(duì)用地難、籌資難、產(chǎn)業(yè)培育難、補(bǔ)助低等矛盾,精準(zhǔn)搬遷對(duì)象,創(chuàng)新安置模式,采取“財(cái)政扶持+整合項(xiàng)目+金融信貸+市場(chǎng)運(yùn)作+群眾自籌”的方式,以整村整社易地搬遷為主導(dǎo)模式,探索整縣整鄉(xiāng)內(nèi)插花搬遷、村內(nèi)易地就近搬遷模式,利用撂荒地、河灘地等便利閑置區(qū)域開發(fā)建設(shè);注重培育后續(xù)增收產(chǎn)業(yè),消除搬遷群眾的后顧之憂。三是著力破解貧困戶“造血”功能提升難的問題。要因地施策、因村施策,在整合資源中充分釋放專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧的疊加效應(yīng),在借助省外資源中充分拓展社會(huì)扶貧的空間和潛力;幫助實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和公共服務(wù)項(xiàng)目,提高貧困群眾自主發(fā)展能力。四是著力破解貧困群眾貸款難的問題。創(chuàng)新農(nóng)村抵(質(zhì))押擔(dān)保方式,開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)能抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn);設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,強(qiáng)化金融支農(nóng),加大扶貧貼息貸、雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦女小額貸等力度,積極對(duì)接落實(shí)精準(zhǔn)扶貧小額貸款,扶持發(fā)展貧困村資金互助協(xié)會(huì);推廣“銀行+融資平臺(tái)+企業(yè)+農(nóng)戶”、“銀行+企業(yè)+農(nóng)戶”、“扶貧項(xiàng)目(互助社)+企業(yè)+農(nóng)戶”等金融扶貧模式,帶動(dòng)群眾脫貧致富。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧民主生活會(huì)發(fā)言材料2】
所謂“精準(zhǔn)扶貧”,就是針對(duì)貧困地區(qū)具體實(shí)際,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方‘式。
一、精準(zhǔn)分析貧困戶致貧原因
以紫陽縣木王村為例,該村現(xiàn)有9個(gè)村民小組,478戶2004人,其中貧l木]戶260戶,1090人,貧困率51%,貧困戶中共有特困戶25戶,五保戶38戶,低保戶59戶。分析全村260戶貧困戶致貧原因主要有以下九類構(gòu)成:
1、因年邁殘疾智障致貧。這類貧困戶共8l戶。因年齡大,勞動(dòng)能力逐漸喪失,有的只能從事簡單的農(nóng)活,有的先天賦殘和智障,有的因年輕務(wù)T致終身殘廢,無從事體力勞動(dòng)能力。這類人,僅靠殘疾救助金和吃低;蛭灞>S系生活。
2、因病致貧。這類貧困戶共57戶。一人得病,全家貧困。因?yàn)椴。瑔适趧?dòng)能力,不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),掙不來錢;因?yàn)椴。ㄙM(fèi)積蓄,花費(fèi)其他經(jīng)濟(jì)來源補(bǔ)濟(jì)。
3、因?qū)W致貧。這類貧困戶共34戶。據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)高中畢業(yè)生,要支付費(fèi)用6萬元,一大學(xué)畢業(yè)生要支付12萬元。有的借款,有的貸款供養(yǎng)子女卜學(xué)。加之,就業(yè)難,農(nóng)村學(xué)生就業(yè)更難。大多仍就畢業(yè)后靠勞務(wù)輸出打工收入。子女長大要成家立業(yè),有的遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),撇下父母,留下債務(wù),留下貧窮,留下貧窮的家庭。
4、因?yàn)?zāi)致貧。這類貧困戶共50余戶。國家實(shí)施避災(zāi)扶貧搬遷工程,50余戶受災(zāi)戶基本上都從高山搬遷到公路沿線。因扶貧搬遷政策,使他們享受了政府補(bǔ)助,建起了新房,改善了住房條件,但因?yàn)榘徇w、建房資金僅靠政府補(bǔ)助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,大都需貸款借款去建房。因?yàn)榘徇w,背上沉重的債務(wù)。同時(shí),因?yàn)榘徇w,搬遷戶失去賴以生存的土地,糧食、蔬菜、肉類等基本生活資料都得要錢去買。因?yàn)榘徇w也失去了一些種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等收入來源。
5、因生存環(huán)境惡劣致貧。貧困戶中有174戶居住在海拔6()()米以上。離公路遠(yuǎn),有80多戶不通公路,有經(jīng)濟(jì)作物全靠肩背人打運(yùn)出山。
6、缺乏知識(shí)技能致貧。260戶貧困戶813人中,大部分是文盲,其余是小學(xué)、初中文化程度,普遍缺乏知識(shí)技能。
7、缺乏致富門路。這類貧困戶達(dá)88戶。調(diào)查中,有養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、豬等發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的有38戶,有發(fā)展茶葉、魔芋、烤炯等種植業(yè)的有58戶,其余114戶均無發(fā)展思路,也無發(fā)展條件。
8、因缺乏發(fā)展資金。這類戶達(dá)69余戶。對(duì)貧困戶而言,這是一個(gè)共性問題,幾乎都無自有發(fā)展資金,越是貧困戶,手頭無多少閑錢,銀行無積蓄。左鄰右舍借款難,償還能力差。貸款難,又擔(dān)心背債,無償還能力。導(dǎo)致無發(fā)展理念,不思脫貧。這是導(dǎo)致貧困的思想根源。 9、因懶致貧。這類戶盡管調(diào)查中只有3戶,但代表貧困戶的一種類型。
二、必須重視精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問題
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)變扶貧方式,創(chuàng)新扶貧思路的戰(zhàn)略舉措。實(shí)行扶貧到村,工作到戶。吃透村情,摸清戶情,制定一村一策,一戶一法,做到對(duì)貧下藥,對(duì)貧出法,真正幫貧困戶走出貧困,擺脫貧窮。通過對(duì)木千村260戶813人的入戶調(diào)查,分析找出了“窮根子”,看清摸清了“家底子”,理清了扶貧幫困工作思路,把握了工作重點(diǎn),明確了主攻方向。這對(duì)搞好精準(zhǔn)扶貧,幫助貧困戶早日脫貧將是有力的推動(dòng)。真正體現(xiàn)了真扶貧,扶真貧。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)行之有效的扶貧措施,但也必須看到精準(zhǔn)扶貧工作遇到的困難和出現(xiàn)的問題。
一是永遠(yuǎn)扶不富的“窮人”。對(duì)木王村而言,囚殘、因病、因智障致貧達(dá)138戶,占260戶貧困戶的53%,這類貧困戶,政府的惠農(nóng)政策應(yīng)享都享,低保、五保、合作醫(yī)療、殘疾人保障、大病救助、教育卜學(xué)資助、大學(xué)生資助等無一例外該有都有,這些惠農(nóng)惠民政策已經(jīng)到戶到人,但這類人群只能靠國家政策救濟(jì)度日,基本是永遠(yuǎn)扶不富的窮人。
二是無法保障的基礎(chǔ)設(shè)施。這類人群各占山頭,山大溝深,居住分散,交通靠走,修通公路道路成本太大。人畜飲水,順?biāo)∷,也無法搞人飲工程。這些基礎(chǔ)設(shè)施是無法去完成去保障的。
三是難以供給的發(fā)展資金。這類人群大多唯一的發(fā)展渠道就是靠山吃山,能夠發(fā)展種植業(yè)、茶園、魔芋和養(yǎng)殖業(yè),牛、羊、豬、雞等產(chǎn)業(yè),但發(fā)展資金十分有限?繃郊液蛶头霾块T無償提供的資金,無疑是杯水車薪。
四是幫扶部門有苦難言。幫扶貧困村貧困戶市委是政府安排給部¨的重要工作,不但有任務(wù),有部署,而且建立了一套嚴(yán)格考核機(jī)制,這對(duì)扶貧工作是一項(xiàng)有力的推動(dòng)措施,但對(duì)部¨來說,壓力卻很大。首先是扶持缺資金。部門資金來源除企業(yè)外,行政部¨經(jīng)費(fèi)來源主要是財(cái)政預(yù)算。人頭工資、人頭辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)預(yù)算很嚴(yán),其他無經(jīng)費(fèi)來源,也不符合財(cái)務(wù)支出規(guī)定。部門經(jīng)費(fèi)捉襟見肘,想扶拿不出錢。其次是項(xiàng)目協(xié)調(diào)難。從2012年起,項(xiàng)目資金必須按項(xiàng)目走,進(jìn)入項(xiàng)目庫。需要幫扶的村都寄希望于項(xiàng)目扶持,所幫扶貧困村進(jìn)入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目少,同時(shí)貧困村受自然條件限制,又不具備有關(guān)項(xiàng)日要求。對(duì)部門而言,項(xiàng)日管理部門有優(yōu)勢(shì),“近水樓臺(tái)先得月”,可以“傾斜”。而無項(xiàng)日部門靠協(xié)調(diào)項(xiàng)日,其苦衷顯而易見。第三是干部駐村干部有苦衷。按省市要求,駐村干部駐村年不少于220天,駐村干部不承擔(dān)單位T作。這樣,除周末節(jié)假日外,全部精力在駐村,部門人員少的抽人難。同時(shí)駐村干部既找不上項(xiàng)目,單位又拿不出多少扶持資金,長期駐村上干什么,不但不能解決幫扶問題,反而增加群眾的負(fù)擔(dān)。
三、迫切需要完善的幾項(xiàng)措施
1、切實(shí)加大“遷移式”扶貧工作力度..對(duì)居住分散在交通不便、山大人稀的高山農(nóng)戶,繼續(xù)進(jìn)行遷移式扶貧。一是異地搬遷。鼓勵(lì)有條件的貧困戶進(jìn)行異地搬遷,尤其是向城市、集鎮(zhèn)搬遷,防止因搬遷再致貧,越搬越窮。二是集中安置。要實(shí)行村、組安置,使貧困戶居住相對(duì)集中,改善生產(chǎn)生活居住環(huán)境和條件。三是集中供養(yǎng)。對(duì)特困戶實(shí)行集中供養(yǎng)。四是改善貧困戶住房條件和環(huán)境。如對(duì)土坯墻房列入危房進(jìn)行改造。提高改廁、改圈資金補(bǔ)助。
2、集中抓好貧困村的“產(chǎn)業(yè)扶貧”規(guī)劃。對(duì)有相對(duì)致富門路的貧困村(戶),實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧首先要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)集中連片規(guī)劃,連片連組連戶,改變?nèi)涨耙粦粢划a(chǎn)業(yè),規(guī)模小、零散零濫現(xiàn)象。如烤煙、魔芋、茶園等種植產(chǎn)業(yè),一戶多則幾甫,少則幾十株,養(yǎng)殖業(yè)豬、牛、羊、雞等一戶多則幾十只,少則一兩只,形不成規(guī)模,不宜技術(shù)管理,產(chǎn)生不了多大經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)該戶戶連營、片片集中,走大集體,大農(nóng)莊式產(chǎn)業(yè)聯(lián)營方式。二是要完善發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持政策。對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)思路致富門路的貧閑戶,實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助,無償供給必要的啟動(dòng)扶持資金,達(dá)到能夠?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的條件。三是要實(shí)施企業(yè)帶動(dòng)、能人帶到戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)依托企業(yè),企業(yè)扶持產(chǎn)業(yè),公司+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶,防止產(chǎn)品滯銷,產(chǎn)品賤銷,挫傷產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性。產(chǎn)業(yè)聯(lián)營應(yīng)該走政府扶持、企業(yè)帶動(dòng)、能人帶動(dòng)方式,有錢出錢,有力m力,這樣能推動(dòng)帶動(dòng)許多貧困戶,發(fā)揮貧困戶剩余勞動(dòng)力作用。也能帶動(dòng)他們脫貧致富,解決貧困戶、特困戶無發(fā)展資金難題。
3、完善和推進(jìn)“教育扶貧”戰(zhàn)略實(shí)施。貧困村,尤其是貧困戶,受教育程度低是導(dǎo)致貧困的根本原因。俗話說,三代人不讀書,等于一屋的豬。一代貧凼代代貧困。這是解決貧困戶脫貧的長遠(yuǎn)之策。一是要盡快實(shí)施普及高中以下免費(fèi)教育,使農(nóng)民具備必要的文化知識(shí)。二是要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)用技術(shù)和管理的技能型現(xiàn)代農(nóng)民,讓貧困村(戶)農(nóng)民掌握技能知識(shí)。避免長期打工憑勞力、掙錢靠力氣、干悶活掙錢現(xiàn)象。如種植業(yè)烤煙、魔芋、茶葉等,養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛及雞等都需要有一定管理、防蟲(病)技術(shù)。三是加大對(duì)貧困大學(xué)生兀償資助、救助、補(bǔ)助政策,讓他們無負(fù)擔(dān)地讀完讀好大學(xué)學(xué)業(yè),為貧罔戶走出貧困提供智力保障。
4、必須完善和提高各項(xiàng)惠貧政策。一是完善保障式扶貧政策。重點(diǎn)是要提高國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。如住房搬遷補(bǔ)助、低保五保殘疾人救助、農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村養(yǎng)老政策等標(biāo)準(zhǔn),日前明顯偏低。雖然政策很好,落實(shí)也很好,但效果不佳。二是要完善資金配套政策。對(duì)貧困村、貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改造、技能培訓(xùn)等實(shí)行定性定量資金配套。三是建立貧困戶發(fā)展基金。以村為基準(zhǔn),根據(jù)貧困戶數(shù)、人幾實(shí)際,設(shè)立一定規(guī)模的扶貧發(fā)展基金,切實(shí)增強(qiáng)資金扶持的針對(duì)性。