當(dāng)前,扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部脫貧攻堅(jiān)民主生活會(huì)發(fā)言材料,歡迎大家閱讀!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部脫貧攻堅(jiān)民主生活會(huì)發(fā)言材料1】
以更大的決心、更明確的思路、更有力的舉措、更加超常規(guī)的行動(dòng),立下“軍令狀”,簽訂責(zé)任書(shū),倒排時(shí)間表,堅(jiān)決限時(shí)打贏今年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí),也發(fā)現(xiàn)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)中存在一些問(wèn)題和矛盾,值得各級(jí)關(guān)注和重視。
一、樹(shù)立打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想基礎(chǔ)還有待進(jìn)一步筑牢。今年,全國(guó)正值區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級(jí)換屆,通過(guò)與個(gè)別區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支“兩委”干部交談了解,大家對(duì)貧困戶越線脫貧感到信心十足,但對(duì)于貧困戶脫貧越線后如何有效的防止返貧的思考不多,對(duì)真正實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、三基本”的扶貧理念認(rèn)識(shí)還不足,個(gè)別基層干部?jī)H僅滿足于算“經(jīng)濟(jì)賬”、“收入賬”,喜好短平快的扶貧效應(yīng),而忽視了建立長(zhǎng)效機(jī)制的“造血式”扶貧。
二、貧困村的幫扶力量還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。從調(diào)查了解的情況來(lái)看,各區(qū)縣駐村工作隊(duì)整體發(fā)展不平衡,存在忽熱忽冷,重“量”輕“質(zhì)”的現(xiàn)象。一是結(jié)對(duì)幫扶人工作還不到位。春節(jié)后,少數(shù)結(jié)對(duì)幫扶人還未深入到貧困戶家走訪;少數(shù)已經(jīng)進(jìn)村入戶的幫扶干部也是做做樣子,個(gè)別干部甚至有船到碼頭車(chē)到岸的思想,還未厘清2017年幫扶貧困戶脫貧越線的辦法。二是駐村工作隊(duì)制度落實(shí)不好。少數(shù)駐村工作隊(duì)把派駐工作當(dāng)成一般性任務(wù),對(duì)自身職責(zé)、工作任務(wù)不了解,沒(méi)有積極主動(dòng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制定脫貧措施,開(kāi)展工作的能力較弱。有的駐村工作隊(duì)沒(méi)有堅(jiān)持多數(shù)時(shí)間吃住、工作在村,有的身去心不去,工作重心尚未沉下去。三是第一書(shū)記對(duì)貧困村脫貧發(fā)展思路不清晰。個(gè)別第一書(shū)記沒(méi)有真正深入到貧困村貧困戶中去,工作存在應(yīng)付現(xiàn)象,對(duì)貧困村的脫貧規(guī)劃不清、思路不明,對(duì)貧困戶如何增收的措施還沒(méi)有深入思考。四是幫扶力量有待進(jìn)一步提高。部分貧困戶的幫扶人是本村的村支“兩委”干部、村赤腳醫(yī)生,個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了讓普通農(nóng)戶幫帶貧困戶的“鄰幫鄰”情況,幫扶效果不好。
三、穩(wěn)定脫貧增收的措施還有待進(jìn)一步做實(shí)。一是“輸血式”扶貧的多,“造血式”扶貧的少。部分區(qū)縣依然是“慰問(wèn)式”扶貧,持續(xù)的產(chǎn)業(yè)扶持措施少,部分貧困村存在干部“點(diǎn)菜”、群眾“下廚”的現(xiàn)象。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。今年擬脫貧越線的貧困戶多為送雞苗、鴨苗、豬仔的老套路,只注重當(dāng)前能夠脫貧越線的短、平、快種養(yǎng)殖項(xiàng)目,缺乏真正長(zhǎng)效脫貧的招數(shù)。三是勞務(wù)收入不確定性增大。多數(shù)貧困戶的主要收入依靠務(wù)工,往年春節(jié)還沒(méi)結(jié)束,大部分外出務(wù)工人員都已經(jīng)外出。而今年到調(diào)查組進(jìn)村入戶時(shí),多數(shù)擬外出打工人員還停留在家等盼,他們擔(dān)心今年務(wù)工收入會(huì)大幅減少。四是貧困群眾技能普遍缺乏。在與擬外出務(wù)工的貧困群眾座談中,多數(shù)群眾無(wú)技術(shù),外出務(wù)工靠下苦力、收入低,參加培訓(xùn)又擔(dān)心失去掙錢(qián)機(jī)會(huì)。
四、對(duì)特殊貧困戶的關(guān)注還有待進(jìn)一步加大。一是低保兜底一“兜”了之。調(diào)查中,少數(shù)區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“兩線合一”低保群體沒(méi)有新的增收措施,同時(shí)對(duì)個(gè)別貧困戶情況了解不細(xì),機(jī)械的套用低保標(biāo)準(zhǔn)、條件,出現(xiàn)了應(yīng)保未,F(xiàn)象。二是對(duì)因病致貧貧困戶措施不多。因病致貧貧困戶多為重病、大病、特病、慢性病,需要長(zhǎng)期治療服藥,現(xiàn)行農(nóng)村醫(yī)保政策報(bào)銷比例少,許多貧困戶又不夠大病保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的條件,部分區(qū)縣對(duì)此沒(méi)有更加具體、更加實(shí)在的舉措,致使因病致貧貧困戶脫貧難度大,脫貧標(biāo)準(zhǔn)低。
五、動(dòng)態(tài)識(shí)別精準(zhǔn)度還有待進(jìn)一步提高。目前,全市正按照國(guó)家安排進(jìn)行新一輪動(dòng)態(tài)識(shí)別調(diào)整,但在督查中發(fā)現(xiàn),從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到區(qū)縣,個(gè)別干部對(duì)此重視不夠,不愿意觸及新的矛盾,只愿做減法,不愿做加法,不希望新增返貧人口,致使個(gè)別貧困人口得不到及時(shí)扶持。同時(shí),為了照顧個(gè)別家庭子女入學(xué),對(duì)該清理出去的也未及時(shí)清退出建檔立卡系統(tǒng)。
脫貧攻堅(jiān)是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,是貫徹“五大發(fā)展”理念的重大舉措,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,各級(jí)務(wù)必咬定青山不放松,不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng),只爭(zhēng)朝夕、少說(shuō)多干,針對(duì)存在的主要問(wèn)題及原因,進(jìn)一步凝聚共識(shí)、厘清思路、鎖定目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)決限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)以會(huì)代訓(xùn)組織各種類型的脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)。分層次組織黨政負(fù)責(zé)同志、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人《提升扶貧攻堅(jiān)能力》專題培訓(xùn)班,深入學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神和扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,深化認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí),交流經(jīng)驗(yàn),研討問(wèn)題,研究貫徹落實(shí)中央和市委市政府戰(zhàn)略部署、深入推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)工作的途徑和方式。
(二)層層簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)。將脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)逐級(jí)逐年分解,層層簽訂年度扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書(shū),把貧困人口越線、貧困村脫貧的任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)年度,各個(gè)具體責(zé)任單位和責(zé)任人。同時(shí),加大對(duì)下一級(jí)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)和完成情況督促檢查,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,確保目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí),高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成,堅(jiān)決防止和杜絕數(shù)字脫貧、假脫貧。
(三)強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧政策落地的督查。去年以來(lái),從中央到各省區(qū)市、各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),都圍繞脫貧攻堅(jiān)出臺(tái)了一系列精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的政策措施,但這些政策是否真正落地到貧困村、貧困戶手中,還需要各級(jí)進(jìn)一步加大政策落實(shí)的督導(dǎo)力度,隨時(shí)隨地對(duì)上年度執(zhí)行文件精神情況進(jìn)行 “回頭看”,確保精準(zhǔn)扶貧政策、尤其是產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、醫(yī)療等政策到戶到人。
(四)進(jìn)一步明確對(duì)“第一書(shū)記”和駐村幫扶責(zé)任。各級(jí)結(jié)合去年實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)踐中,駐村工作隊(duì)的職能職責(zé)、發(fā)揮的作用、存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,及時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)政策規(guī)定,真正確保駐村干部“住得下,留得住,會(huì)干事,干成事”。對(duì)“第一書(shū)記”和駐村工作隊(duì)(組)成員職責(zé)任務(wù)、培訓(xùn)管理、考核獎(jiǎng)勵(lì)等進(jìn)一步明確和細(xì)化,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決杜絕隨意脫崗、工作敷衍、責(zé)任心不強(qiáng)、工作不實(shí)的情況發(fā)生。
(五)建立常態(tài)化督查工作機(jī)制。結(jié)合今年區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級(jí)換屆,聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、組織部、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén),把執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、督查考核、資金監(jiān)管等有機(jī)結(jié)合起來(lái),開(kāi)展定期與不定期、專項(xiàng)與綜合、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單獨(dú)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合等相結(jié)合的形式督導(dǎo)。既督查今年脫貧的貧困區(qū)縣、貧困村、貧困人口,也督查去年銷號(hào)的貧困區(qū)縣、貧困村、貧困人口,做到工作要求不變,工作力度不減,督查考核結(jié)果同等對(duì)待,確保高質(zhì)量地全面完成今年的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(六)及時(shí)宣傳表彰脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型。通過(guò)各類媒體、扶貧信息網(wǎng)站集中宣傳脫貧攻堅(jiān)工作的典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合“10.17”扶貧日紀(jì)念動(dòng),對(duì)近年來(lái)、尤其是去年脫貧攻堅(jiān)以來(lái),各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰,切實(shí)營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍、凝聚正能量。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部脫貧攻堅(jiān)民主生活會(huì)發(fā)言材料2】
日前,金寨縣人大常委會(huì)組織開(kāi)展了扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研。從調(diào)研中了解到,金寨縣堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針不動(dòng)搖,以扶貧規(guī)劃編制為引領(lǐng),積極推進(jìn)“5+1”項(xiàng)目和整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),發(fā)揮廣大干群的積極性,創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷豐富工作內(nèi)容,注重整體推進(jìn)與精準(zhǔn)發(fā)力,逐步形成了多方合力、互為支撐的“大扶貧”工作格局。農(nóng)村低收入人口從2011年到2013年減少6.5萬(wàn)人,農(nóng)民人均純收入由2011年5431元增加到2013年7146元,年均增長(zhǎng)14.7%。但具體實(shí)踐中,仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要是:
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。全縣貧困村多在深山、庫(kù)區(qū)一線,群眾居住分散,自然條件差,交通不便,水利設(shè)施老化失修,用電質(zhì)量不高,基本公共服務(wù)不夠到位,抵御自然災(zāi)害能力較弱,行路難、飲水難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難、居住條件差等問(wèn)題比較突出。從調(diào)研中了解到,一些貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后,如燕子河鎮(zhèn)有22個(gè)組不通公路,部分村民組依賴霍山縣臺(tái)區(qū)供電,村小學(xué)教學(xué)條件差,道路坡陡彎急、通而不暢,電壓不穩(wěn)、供電質(zhì)量差,教學(xué)設(shè)備差、師資力量弱,嚴(yán)重影響了群眾生產(chǎn)生活。桃?guī)X鄉(xiāng)金橋村20個(gè)組居住庫(kù)區(qū)一線,生產(chǎn)生活資料相對(duì)匱乏,交通不便、信息不暢,難以發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(二)投入不足,持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求。現(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差,多在深山庫(kù)區(qū)一線,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,任務(wù)重成本高,且群眾改善生產(chǎn)生活條件愿望迫切,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,缺口大。扶貧項(xiàng)目資金投入不足,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到規(guī)范要求,影響了扶貧項(xiàng)目建設(shè)效益的發(fā)揮。如貧困村扶貧資金補(bǔ)助每年只有50萬(wàn)元,只有15%的用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不能解決稍大點(diǎn)的工程需要,成效不顯著;產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)補(bǔ)助每戶平均1500-2000元,可謂杯水車(chē)薪。二是部門(mén)資金整合難。扶貧資金整合度不高,部門(mén)大多各自為陣,撒胡椒面,難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小,發(fā)揮的作用有限。三是群眾自我發(fā)展能力弱。多數(shù)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,土地拋荒嚴(yán)重,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動(dòng)和輻射作用發(fā)揮有限,持續(xù)增收能力不強(qiáng)。農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較低,缺乏致富能力和發(fā)展門(mén)路,抵御風(fēng)險(xiǎn)和自我發(fā)展能力脆弱。四是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場(chǎng)、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯,農(nóng)技人員少,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位,市場(chǎng)信息不靈,運(yùn)輸成本高,難以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目難實(shí)施,扶貧到戶產(chǎn)業(yè)需求項(xiàng)目零亂,小而散,一些養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目屬于短期效應(yīng),難以形成支柱產(chǎn)業(yè)。群眾“等、靠、要”思想較為突出,單打獨(dú)干難以發(fā)展一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,且收入構(gòu)成不合理,外出務(wù)工工資性收入比重較高,缺乏收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制有待健全,返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開(kāi)發(fā)工作與農(nóng)村其它建設(shè)項(xiàng)目缺乏有效銜接,工作聯(lián)系、項(xiàng)目對(duì)接、資金整合相互之間協(xié)調(diào)不夠,社會(huì)幫扶體系還未完全形成。部門(mén)之間合力不夠,不少是各自為陣,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門(mén)和單位對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的思想認(rèn)識(shí)、重視程度和工作力度不同,實(shí)際效果差異性也較大,存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出,貧困人口脫貧與返貧相互交織,因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上,如燕子河鎮(zhèn)金沖村高血壓患者多,且因中風(fēng)、偏癱使家庭貧困!耙蚪谭地殹钡默F(xiàn)象仍是常態(tài),中高等教育費(fèi)用在農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)支出中仍占相當(dāng)大的比例,貧困人口脫貧抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。同時(shí),自然災(zāi)害、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)致貧等也占很大一部分。還有相當(dāng)一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無(wú)勞動(dòng)力戶,基本難以脫貧。
為此,建議:
一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,創(chuàng)新資金運(yùn)管機(jī)制,建立逐年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)機(jī)制,進(jìn)一步完善規(guī)范扶貧開(kāi)發(fā)互助資金管理制度,綜合運(yùn)用多種政策積極引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金向貧困地區(qū)、貧困人口傾斜。集中人力、物力、財(cái)力,統(tǒng)籌各類資源,優(yōu)先解決貧困地區(qū)道路不暢通、農(nóng)田水利設(shè)施老化、電力質(zhì)量不高、信息化落后等突出問(wèn)題。要加快發(fā)展八大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,支持蠶桑等見(jiàn)效快、持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品質(zhì)量和綜合效益。將整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),科學(xué)規(guī)劃、整合資源、聯(lián)合共建、分步實(shí)施,解決少數(shù)發(fā)展養(yǎng)豬等功利產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金分散、效益不高的問(wèn)題。探索建立貧困戶參股、入股或與龍頭企業(yè)、能人大戶、專業(yè)合作社合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,解決貧困戶技術(shù)資金不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展單打一的問(wèn)題。
二要分類指導(dǎo),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。一是做好項(xiàng)目精準(zhǔn)。集中項(xiàng)目資金,投入到適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、有發(fā)展前景的地區(qū),實(shí)行連片集中幫扶。要善于因地制宜,創(chuàng)新思路方法,加大貧困戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持力度,集中投入,有序推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提倡貧困戶與龍頭企業(yè)、能人大戶捆綁經(jīng)營(yíng)收入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)到戶做大做強(qiáng)。二是強(qiáng)化精準(zhǔn)到戶。認(rèn)真開(kāi)展貧困人口界定和統(tǒng)計(jì)工作,摸清現(xiàn)有貧困人口規(guī)模、分布、構(gòu)成和特點(diǎn)等基本情況,因戶制宜,分類指導(dǎo),逐村逐戶地制定幫扶措施,切實(shí)把“精準(zhǔn)”落到實(shí)處。堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,區(qū)分不同情況,分類扶持,建立健全運(yùn)作激勵(lì)機(jī)制。集中力量?jī)?yōu)先扶持有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶,提高扶持標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展見(jiàn)效快、能持續(xù)增收的好項(xiàng)目。因殘疾、疾病致貧或無(wú)勞動(dòng)能力、勞動(dòng)能力低的貧困戶納入社會(huì)保障,并與農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危房改造、就學(xué)資助和應(yīng)急救助等結(jié)合起來(lái),確保住有所居、病有所救、學(xué)有所教。加強(qiáng)教育和引導(dǎo)有勞動(dòng)能力但好逸惡勞、坐等靠要致貧的貧困戶,激發(fā)、激活他們過(guò)上好生活的內(nèi)在動(dòng)力,最大限度的調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)生活的主動(dòng)性和積極性,促進(jìn)增收致富。三是加強(qiáng)精準(zhǔn)培訓(xùn)。要以貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為需求,與廠企聯(lián)合、與就業(yè)從業(yè)相結(jié)合,點(diǎn)到點(diǎn)指導(dǎo),增強(qiáng)實(shí)用性,解決培訓(xùn)大呼隆、學(xué)習(xí)大眾化的問(wèn)題。四是精準(zhǔn)配置資源。充分用好建檔立卡成果,建立社會(huì)扶貧信息供求對(duì)接平臺(tái),探索建立能人大戶、龍頭企業(yè)等社會(huì)資源到貧困村投資興業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就業(yè)增收的優(yōu)惠制度,引導(dǎo)扶貧資源準(zhǔn)確投向,促進(jìn)社會(huì)資源精準(zhǔn)化配置。
三要進(jìn)一步完善扶貧機(jī)制,促進(jìn)扶貧措施落到實(shí)處。一是完善機(jī)制。要進(jìn)一步履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),積極整合各方面的資源,充分發(fā)揮整村推進(jìn)、結(jié)對(duì)幫扶的引領(lǐng)作用,調(diào)動(dòng)群眾參與積極主動(dòng)性,多元培育社會(huì)扶貧主體,引導(dǎo)資金、技術(shù)和管理向扶貧村傾斜,形成幫扶與協(xié)作、輸血與造血、制度建設(shè)與項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制。健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)、穩(wěn)定扶貧力量,增強(qiáng)扶貧工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。二是加大爭(zhēng)取力度。要緊緊抓住大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施,加快爭(zhēng)取生態(tài)補(bǔ)償力度,讓發(fā)展的成果實(shí)現(xiàn)共享。加大向上級(jí)爭(zhēng)取扶貧各項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度,明確投入重點(diǎn),加強(qiáng)資源整合,充分發(fā)揮資金的整體作用,給予貧困地區(qū)更加優(yōu)惠、靈活的政策,增強(qiáng)貧困地區(qū)、貧困群眾自身造血功能。三是強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶。建立健全駐村幫扶機(jī)制,充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用,幫助制訂具體的幫扶規(guī)劃,加強(qiáng)資金、項(xiàng)目和政策的謀劃支持和對(duì)接。幫扶單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作,統(tǒng)籌各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策,集中力量,形成幫扶合力,真正讓好的政策發(fā)揮出好的效益。四是提高宣傳廣度深度。要積極宣傳推廣扶貧先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力,讓扶貧事業(yè)人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為。