講規(guī)矩,有紀(jì)律,做紀(jì)律合格的明白人一：
反復(fù)告誡全黨：要嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”。嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩既是政治上的要求，也是政治上的關(guān)心關(guān)愛，不僅要認(rèn)真地去了解、去掌握，關(guān)鍵是用自覺的態(tài)度去執(zhí)行、去遵守，從而做政治上的“明白人”。
自覺做“忠誠者”決不做“兩面人”。政治紀(jì)律政治規(guī)矩體現(xiàn)了黨的意志和權(quán)威，只有做到了對黨忠誠，才能立起紀(jì)律規(guī)矩之威，才能對紀(jì)律規(guī)矩產(chǎn)生敬畏。過去一段時間，有的人在評價對黨忠誠的標(biāo)準(zhǔn)上發(fā)生了偏移，對說一套做一套、當(dāng)面一套背后一套的“兩面人”做派習(xí)以為常，一定程度上踐踏了政治紀(jì)律、破壞了政治規(guī)矩，損害了黨的事業(yè)和軍隊的創(chuàng)新發(fā)展，教訓(xùn)非常深刻。
自覺做“帶頭人”決不做“特殊人”。紀(jì)律規(guī)矩的生命力在于執(zhí)行，權(quán)威性也在于執(zhí)行，而執(zhí)行的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部立身為旗，做出好樣子。在紀(jì)律規(guī)矩面前，每一名黨員干部決不能把自己置身事外當(dāng)“特殊人”。一些人從當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)干部那天起，就想著搞特殊、耍特權(quán)，與當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)背道而馳。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須培養(yǎng)遵守紀(jì)律的習(xí)慣，帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，始終聽招呼、守規(guī)矩、抓落實。
自覺做“老實人”決不做“老好人”。“老實人”最講認(rèn)真、敢說真話;“老好人”喜歡搞沒有原則的一團和氣。破壞紀(jì)律規(guī)矩的人，往往是講大話空話、不認(rèn)真的人。如果你好我好大家好都當(dāng)“老好人”，長此下去，紀(jì)律規(guī)矩就會成為中看不中用的“稻草人”。要在紀(jì)律規(guī)矩面前，做一個盡職盡責(zé)、認(rèn)真較真的“老實人”，堅定捍衛(wèi)黨的紀(jì)律和規(guī)矩。
自覺做“參與者”決不做“局外人”。面對深化改革所帶來的利益考驗，作為革命軍人，要帶頭強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺站在軍隊改革大局來思考認(rèn)識問題，始終把黨和軍隊事業(yè)放在首位，自覺服從大局、服從安排，在改革考驗面前當(dāng)好標(biāo)桿、樹好樣子，以實際行動接受改革大考、交出合格答卷。
講規(guī)矩,有紀(jì)律,做紀(jì)律合格的明白人二：
黨的性質(zhì)決定了我們必須講規(guī)矩、有紀(jì)律，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)也是講規(guī)矩、有紀(jì)律，我們現(xiàn)在面臨的任務(wù)也要求我們必須講規(guī)矩、有紀(jì)律。從中觀層面來講，當(dāng)前黨在建設(shè)過程中面臨的問題，也倒逼我們必須把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，必須講規(guī)矩、有紀(jì)律。那么，這些問題是什么?其實，問題有很多，比如腐敗問題，比如黨的建設(shè)工作中存在的作風(fēng)問題，比如組織渙散問題等。這些問題歸結(jié)為一點，就是政治生態(tài)問題。
有人講，如果一條河里面有一條魚死去了，那可能是這條魚的問題;如果一條河里面的很多魚都死去了，那就不能簡單地說是魚的問題，很可能是河水的問題。換句話說，很可能就是生態(tài)出了問題。生態(tài)出了問題那是一個大問題。生態(tài)是由個體通過個體之間的相互關(guān)系所最終定型的一個狀態(tài)。這個狀態(tài)一旦形成，反過來是不受個體控制的，甚至還會影響和塑造個體。那么，政治生態(tài)的問題怎么解決?需要多重的方式去解決。對于普通黨員來講，需要從自身做起，逐步扭轉(zhuǎn)這樣的政治生態(tài)。
在反腐倡廉建設(shè)中有一個比喻，叫做“蘋果理論”，或者叫“水果理論”。就是說如果把好的水果放在一個籃子里面，然后把這一籃子好的水果放在一個惡劣的環(huán)境中，比如說陽光下、風(fēng)雨里，過不了多久，這個籃子里面的水果就會壞掉。那么，怎么解決水果壞掉的問題呢?是把壞的挑出來換上新的，還是用其他的辦法?從這個例子中可以看出來，水果在這樣一個環(huán)境下壞掉了，原因可能是水果的問題，但是更根本的原因是它所處的生態(tài)環(huán)境的問題。我們設(shè)想一下，如果把這一籃水果放在冷藏柜里，保鮮時間會不會更久一點呢?會不會降低水果變壞的幾率呢?肯定會。所以，從這個問題上看，生態(tài)問題是非常重要的。
這是一個比喻。對于蘋果來講，它沒有主動性，但對于處在政治生態(tài)中的每一個黨員干部來講，是有主觀能動性的，這個主觀能動性就是我們自己可以講規(guī)矩、有紀(jì)律，從改變自己開始來逐漸改變世界。曾經(jīng)有一個墓志銘，大概的意思是說，年輕的時候我幻想改變世界，后來我發(fā)現(xiàn)我改變不了世界，那么我就去改變我的國家，經(jīng)過一番努力，我發(fā)現(xiàn)連自己的國家也改變不了，只有想改變自己的家人，結(jié)果還是以失敗而告終。最后等到他臨死的時候他發(fā)現(xiàn)，什么也沒有改變。因此他醒悟過來。他說，如果我們首先改變自己，或許我能通過我的改變影響我的家庭，進而影響我的社會，再影響國家，甚至改變世界。也就是說，從另外一個邏輯出發(fā)，如果我們自己能夠有所改變，通過講規(guī)矩、有紀(jì)律來影響周邊的人，進而影響政治生態(tài)，這對于黨員，特別是對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說尤為重要。講規(guī)矩、有紀(jì)律是反腐倡廉、構(gòu)建健康政治生態(tài)的必然要求。我們可以從小生態(tài)、從自己出發(fā)，構(gòu)建一個更好的政治生態(tài)。
講規(guī)矩,有紀(jì)律,做紀(jì)律合格的明白人三：
1.提高規(guī)矩和紀(jì)律的意識，加強自律
首先是自律。我們開展的“三嚴(yán)三實”專題教育，實際上也是加強自律。首先要有紀(jì)律，然后我們才可以講其他。新一屆黨中央在管黨治黨方面，將加強自律的思想貫穿其中。比如從中央“八項規(guī)定”開始，都是強調(diào)自律。從中央政治局開始做起，自上而下推行。自己想要求別人做的事情，自己首先要做到自律，治黨的思路是這樣，落實規(guī)矩和紀(jì)律的方面也是這樣。
增強規(guī)矩和紀(jì)律意識就是要破除“無知者無畏”的思想誤區(qū)。那么，怎樣才能夠樹立和提高規(guī)矩和紀(jì)律意識?首先要“學(xué)”，就是學(xué)習(xí)規(guī)矩和紀(jì)律。怎么學(xué)?就是在文本上學(xué)、在實踐中學(xué)、向其他優(yōu)秀的同志學(xué)。第二個是在知道的基礎(chǔ)上進行“思考”，要思考規(guī)矩和紀(jì)律的深意。對于這些規(guī)矩和紀(jì)律，黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要知其然，還要知其所以然，經(jīng)過理性的思考，我們對紀(jì)律和規(guī)矩理解會更加深刻，把握得也會更加準(zhǔn)確，執(zhí)行起來的成本也會大幅度降低，因為沒有很多思想的隔擋。第三個是要“踐”。所謂“踐”就是要在日常生活中用規(guī)矩和紀(jì)律律已，不要超出規(guī)矩和紀(jì)律規(guī)定的范圍。而且經(jīng)過實踐的過程也能夠提高思想認(rèn)識。我們都知道，認(rèn)識來源于實踐的，并經(jīng)過實踐加深認(rèn)識�！皩W(xué)”“思”都是間接的認(rèn)識，“踐”是一種直接的認(rèn)識。第四，要“悟”。在執(zhí)行規(guī)矩和紀(jì)律的過程中完善它，這是我們每一個黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。我們可能會發(fā)現(xiàn)，規(guī)矩和紀(jì)律的某些方面還需要改善，甚至還需要修改，這就是“悟”的范圍。
那么，具體的做法就是，第一，要樹立堅定的政治理念和信念。如果政治理念和信念樹立好了，就有助于我們提高規(guī)矩和紀(jì)律的意識。我們黨是“兩個先鋒隊”，“先鋒隊”就要領(lǐng)著大家向一個目標(biāo)前進。因此，我們對前進的目標(biāo)要有堅定的信念。只有在這個堅定的信念下，我們才可能約束自己、規(guī)范自己，才可能講規(guī)矩、守紀(jì)律。鄧小平同志指出，我們怎么樣把黨團結(jié)起來?一要靠理想，二要靠紀(jì)律。理想是前提，沒有理想就談不上紀(jì)律，就是松散的，就凝聚不起來，而沒有紀(jì)律只談理想也是空談。
第二，要努力提高自己的黨性修養(yǎng)。黨性修養(yǎng)是我們中國共產(chǎn)黨人的心血，既是自律的體現(xiàn)，也是自律的保障。我們黨的黨員很多時候是靠黨性來加強自我修養(yǎng)、自我約束的。
第三，要保持清醒的頭腦，做政治上的明白人。這一點就是要和黨中央保持高度一致。
第四，要培養(yǎng)高尚的道德情操。
除此之外，加強和提高規(guī)矩和紀(jì)律意識還需要慎獨、慎微。慎獨，就是在監(jiān)督力量還沒有達到的時候，我們獨處時怎樣體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性?在沒有監(jiān)督和制約的情況下，在獨處的時候還能夠做到講規(guī)矩、紀(jì)律，這就是共產(chǎn)黨員的修為，還是一個大的修養(yǎng)。慎微，就是針對一些微小的事情，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，惟賢惟德才能夠服人。這個“微”很重要，很多誤入歧途的領(lǐng)導(dǎo)干部，實際上都是從一些微小的事情中開始的。這些微小的事，剛開始做的時候覺得不重要、沒關(guān)系，結(jié)果“千里之堤，毀于蟻穴”。這個“微”容易導(dǎo)致“破窗效應(yīng)”。就是說今天砸了一個小洞，明天可能就會砸一個大洞，后天可能砸一個更大的洞，長此以往，就陷入萬劫不復(fù)、騎虎難下的境地，所以“微”也很重要。在微小之處、在細(xì)微之處講規(guī)矩、有紀(jì)律，實際上有助于我們更好地樹立好這個意識，這個意識更多地體現(xiàn)在微小的地方，細(xì)節(jié)決定成敗，微小的地方才決定我們的意識到底強不強。當(dāng)然，還要慎初、慎終、慎言、慎行、慎欲、慎友等，這些都需要我們?nèi)ァ吧鳌敝�。在“慎”的過程中，我們才能把自己的規(guī)律和紀(jì)律意識都提高。這是我們講的第一個。
2.學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)
我們不僅要通過黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)把自己立好了，同時還要嚴(yán)守他律。就是我們要自己律自己，自己不斷地提醒、反省，還要有外在的他律。這個他律就是我們講的要遵守這些規(guī)矩、規(guī)則。目前，我們講的最重要的規(guī)則就是兩項法規(guī)。第一個就是《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》�！稖�(zhǔn)則》很簡單，只有八條，前四條針對普通黨員，后四條針對干部。實際上，干部要做到八條。
第一，要堅持公私分明，先公后私，克己奉公。這一條非常重要，因此《準(zhǔn)則》中把它作為第一條列出來。
實際上，公與私是廉與不廉的分界線。我們都知道，腐敗在本質(zhì)上就是公權(quán)私用的問題。公權(quán)私用就是腐敗。而我們講的公私分明，實際上就是要求權(quán)力在運行的過程中，公權(quán)要公用，私權(quán)要私用。不能公權(quán)私用，那是腐敗。當(dāng)然，私權(quán)公用那是學(xué)雷鋒做好事，是我們提倡的。對于黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部來講，公私分明，甚至還可以更進一步地做到先公后私、克己奉公，這是比較高的要求了。
第二，要從廉拒腐，清白做人，干凈做事。
第三，要堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，甘于奉獻，勤儉節(jié)約。艱苦樸素也是我們黨一直特別強調(diào)的。1949年七屆二中全會上，毛澤東講了兩點，第一點就是戒驕戒躁，第二點就是艱苦奮斗。艱苦奮斗是共產(chǎn)黨員的本色，共產(chǎn)黨員要做到“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。1949年，在解放全國的前夕，在將要進入大城市工作的前夕，我們黨告誡全體黨員，要堅持艱苦樸素，要戒驕戒躁，明確地提出艱苦樸素是我們黨的本色和優(yōu)良傳統(tǒng)。在《準(zhǔn)則》里又一次強調(diào)了，要尚儉戒奢、艱苦樸素，還要堅持吃苦在前、享樂在后、甘于奉獻，干部要廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家，這實際上是把我們中國古代對個人修養(yǎng)的幾個標(biāo)準(zhǔn)??“修身、齊家、治國、平天下”也納入了進來。不少領(lǐng)導(dǎo)干部誤入歧途，都是從家庭生活出問題、對家庭的控制出問題開始的。我們都知道有一個詞叫“坑爹”，就是由于管理不嚴(yán)格，很多領(lǐng)導(dǎo)干部的孩子出了問題，所以導(dǎo)致自己也隨之陷入到一個腐敗的漩渦里面去。所以“齊家”也是非常重要的，《準(zhǔn)則》里面特別提到要廉潔齊家。
第二個就是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。在《條例》里面，關(guān)于他律，有幾個紀(jì)律是需要我們銘記的。第一，是政治紀(jì)律。不能發(fā)表危害黨的言論，不能破壞黨的團結(jié)，不能損害中央的權(quán)威，不能妨礙黨和國家方針政策的實施，這些都是政治紀(jì)律。第二，是組織紀(jì)律。什么樣的行為是犯了組織紀(jì)律呢?比如說違反民主集中制原則，侵犯黨員權(quán)利的行為，還有違反組織工作的原則等，這些都是違反組織紀(jì)律。第三，是廉潔紀(jì)律以權(quán)謀私，違規(guī)接受禮品、禮金和服務(wù)，違規(guī)從事盈利活動，違反工作生活的規(guī)定待遇，違反占有使用公款的行為，違反厲行節(jié)約、反對浪費的規(guī)定，還有權(quán)色交易等都屬于違反廉潔紀(jì)律。第四，是群眾紀(jì)律。違反群眾紀(jì)律就是侵害群眾的利益，漠視群眾的利益，侵害群眾的知情權(quán)，也屬于違反群眾紀(jì)律。第五，是工作紀(jì)律。包括黨員的失職行為，濫用職權(quán)和玩忽職守的行為，私自泄密的行為以及違反外事工作紀(jì)律的行為，這些都屬于工作紀(jì)律的問題。第六，是生活紀(jì)律。比如生活奢靡、違反家庭倫理和社會公德，以及違反社會的公序良俗。近幾年流行的所謂的“小三反腐”，反腐對象都是違反了生活紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)干部。所以我們講的六大紀(jì)律和八條準(zhǔn)則，都是他律。
3.敢于律他
律他是一個比較高的規(guī)定，要同不守規(guī)矩、不守紀(jì)律的現(xiàn)象做斗爭。
在黨章的第一章黨員中的第三條黨員必須履行的義務(wù)中就有這樣一個內(nèi)容，要“切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。”堅決同消極腐敗做斗爭，就是說我們要用所學(xué)的紀(jì)律、規(guī)矩去律他，去要求別人。當(dāng)然，這個前提是我們自己要做得到，同時我們也要別人做得到，這是我們共產(chǎn)黨員的一個義務(wù)。要同違反規(guī)矩、違反紀(jì)律的現(xiàn)象以及個人做斗爭，這也是講規(guī)矩、有紀(jì)律的一個重要的、必然的要求，而且這一點要求是比較高的�，F(xiàn)在，一些單位和部門中的老好人、和事老，或者是視而不見、獨善其身的人挺多的，而敢于律他的人則比較少，所以在這一方面還需要嚴(yán)格黨章的規(guī)定，勇于揭露和糾正工作中的錯誤，堅決同消極腐敗的現(xiàn)象做斗爭。這是我們講的義務(wù)。如果每個人都能把這個義務(wù)履行好，在律好自己的同時，能夠勇于律他，相互之間扯扯袖子、咬咬耳朵、紅紅臉、出出汗，那我們黨的紀(jì)律和規(guī)矩意識就會提到一個非常高的高度，也會得到比較好的遵循。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”實際上和律他是有關(guān)系的。律他并不是簡簡單單地由專門的機構(gòu)??比如說紀(jì)委??來執(zhí)行，還要由我們的黨員來執(zhí)行。比如說，紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài)，第一種是黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。也就是說要把違紀(jì)行為消滅在萌芽狀態(tài)，甚至消滅在未出現(xiàn)之前。這是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的最好形態(tài)。在醫(yī)學(xué)上有幾種治病的狀況，叫做“治已病”和“治未病”。治病的最高形態(tài)不在于“治已病”。所謂“治己病”，就是已經(jīng)病了，醫(yī)生把它治好了。治病的最高形態(tài)是“治未病”，就是在還沒有發(fā)病的時候，就把病消滅在萌芽狀態(tài)�；蛘呤且呀�(jīng)發(fā)病了，但還處在一個很微小的狀態(tài)下，就把它及時地消滅。及時的治療也是一個比較高明的方法。所以我們在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)里提出讓“咬耳、扯袖、紅臉、出汗”成為常態(tài)，就是在紀(jì)律快要被違反的時候給提個醒兒，要扯扯袖子、咬咬耳朵、紅紅臉，避免我們的干部和黨員走向歧途，這實際上是對黨員干部的保護。
十八大以來，我們在反腐倡廉建設(shè)中取得了非常大的成就，查處了上百名中管干部，還有很多廳局級和處級，以及好多“蒼蠅”級別的干部。從一個角度來講，查處這些干部是我們黨的反腐倡廉工作取得了非常大的成績的表現(xiàn)。但是，對我們的干部隊伍來講也是一個巨大的損失。黨組織為了培養(yǎng)這些干部耗費了大量的時間、精力還有資源，因此干部被查處也是我們黨的重大損失。所以，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要從微小處做起，要從嚴(yán)格處做起，其目的就是為了保護我們的干部不要變成“病樹”“爛樹”，要讓他成為一棵“好樹”。
第二種就是黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)。就是當(dāng)病稍微發(fā)出來的時候、犯點小錯誤的時候，給點警告、給個處分、記個過，這樣的黨紀(jì)處分應(yīng)該成為大多數(shù)。把這樣的規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，實際上是對我們的黨員干部的一種保護。記個過、警告一次、提個醒兒，給一個改正的機會，讓黨員干部還能夠重新做好。
第三就是對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)。
第四是嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。這是我們講的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài)，和“講規(guī)矩、有紀(jì)律”有密切的關(guān)系。
“講規(guī)矩、有紀(jì)律”就要講在微小處、講在“未病”處，這樣才有更好的效果。對于一個已經(jīng)病入膏肓的患者來說，“講規(guī)矩、有紀(jì)律”已經(jīng)沒有多少效果了，所以我們講規(guī)矩、有紀(jì)律要從微小處、要從前端做起。
今天，我主要講了三個方面的問題：為什么要講規(guī)矩、有紀(jì)律，講規(guī)矩、有紀(jì)律的內(nèi)涵和怎樣把講規(guī)矩、有紀(jì)律貫徹好�！爸v規(guī)矩、有紀(jì)律”是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在革命建設(shè)和改革的過程中體現(xiàn)得都非常明顯。未來，在全面深化改革的歷史進程中，我們還要堅持好、維護好，并且發(fā)揚光大。當(dāng)前，我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，但是，黨面臨的形勢越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，我們的黨員就越應(yīng)該守紀(jì)律，越應(yīng)該講規(guī)矩。只有這樣，我們黨才能夠不斷地沖破艱難險阻，不斷地從勝利走向新的勝利。
