換屆民主生活會對照檢查材料
根據(jù)部署和安排，我緊緊圍繞“嚴格黨內(nèi)生活，嚴守黨的紀律，深化作風(fēng)建設(shè)”這個主題，認真閱讀指定篇目，深刻查找“四個方面”的主要問題�，F(xiàn)將個人對照檢查情況匯報如下。
一、“四個方面”貫徹執(zhí)行情況
(一)貫徹執(zhí)行民主集中制方面。民主集中制是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用。認真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的工作制度。切實增強責(zé)任意識，積極主動地開展工作，對自己職權(quán)范圍內(nèi)的工作，要敢于獨立負責(zé);切實增強全局意識，自覺著眼全局、著眼領(lǐng)導(dǎo)班子全面工作考慮問題，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，防止本位主義、分散主義傾向;切實增強合作意識，班子成員之間要相互支持、相互配合，主動“補臺”，做到分工不分家，形成工作合力，增強班子的整體功能。深入查找，發(fā)現(xiàn)的問題主要有：一是在維護集體領(lǐng)導(dǎo)方面，有時更多關(guān)心自己分管工作，從整體和全局高度思考問題不夠;二是對一些不是自己分管領(lǐng)域內(nèi)的議題，關(guān)心重視不夠，為廳班子民主決策貢獻智慧不夠。
(二)遵守黨的政治紀律、組織紀律和廉政紀律方面。黨的政治紀律是各級黨組織和全體黨員共同遵守的行為準(zhǔn)則，是保證全黨在政治上、思想上、行動上統(tǒng)一的基礎(chǔ)。認真貫徹落實黨的各項紀律規(guī)定，使其成為自覺行動，是新時期共產(chǎn)黨員必備的基本素養(yǎng)。在工作和生活中，我始終嚴格遵守黨的政治紀律，在政治原則、立場、觀點上與黨中央保持一致，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策沒有動搖過。對省委、省政府和市委、市政府做出的重大決策及工作部署沒有提出過任何不同意見，嚴格按照有關(guān)要求抓好落實，不打一點折扣。始終堅持民主集中制，重大問題事先請示，關(guān)鍵時刻及時決策，意見不一反復(fù)商榷，自覺做到了目標(biāo)上合心、工作上合拍、措施上合力。認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部選拔任用、管理監(jiān)督制度，本人未出現(xiàn)過違法違紀現(xiàn)象。
(三)落實中央八項規(guī)定精神、堅決反對“四風(fēng)”方面。堅決擁護中央八項規(guī)定。到基層調(diào)研時，做到輕車簡從，同時也減少了不必要的外出活動;減少了一些會議，并壓縮了會議規(guī)模;沒有出席過剪彩、奠基等活動及各類論壇，也沒有以個人名義出版過書籍;嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，在群眾反映強烈的“車輪上的鋪張”、“人情消費”、“職務(wù)消費”、“三公”經(jīng)費支出過大以及違規(guī)占用住房和辦公用房、家屬子女從業(yè)等方面，本人沒有違規(guī)現(xiàn)象和問題。但深刻檢查，也存在一些問題，主要是：陪同領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研多，但自己帶著問題到基層調(diào)研少。有時把調(diào)研服務(wù)當(dāng)成調(diào)研。
(四)履職盡責(zé)、攻堅克難方面�？傮w上自己是恪盡職守的。存在的主要問題是：業(yè)務(wù)知識不足，工作方法跟不上時代要求。一是仍然滿足于上傳下達的陳舊工作方法和思路，二是組織能力和管理能力欠缺，組織開展各項活動時缺乏與人溝通，使下屬參與的積極性不夠主動，導(dǎo)致工作往往達不到預(yù)期的效果。三是工作協(xié)調(diào)能力有待改善，對一些牽涉到其他部門的工作未能主動協(xié)調(diào)辦理。四是工作的藝術(shù)性不夠，做下屬思想工作時的切入點有時把握不準(zhǔn)，有時批評人時的方法過于簡單，效果不明顯，有時處理事情不夠冷靜，顯得不夠成熟。
二、原因分析
深刻剖析存在問題的原因，主要是世界觀、人生觀和價值觀的“總開關(guān)”出現(xiàn)了一些放松，具體表現(xiàn)在以下四個方面。
(一)在一定程度上放松了理想信念的堅守。從小就接觸共產(chǎn)主義理想信念的教育，對共產(chǎn)主義理想、對也很堅定。但看到改革開放中腐敗猖獗、貧富懸殊、社會不公等又覺得問題很多，因此，戰(zhàn)勝艱難險阻的動力和精神支柱就出現(xiàn)松動苗頭。自己曾要求所分管的部門和單位都要做一桿旗、一盞燈、一團火，黨員同志要當(dāng)先鋒、做表率、作貢獻，但具體做起來難度又很大，其實就是理想信念不夠牢固。
(二)在一定程度放松了宗旨意識的強化。剛參加工作時，在單位加班最多、寫材料最多、睡辦公室最多、吃方便面最多，所以，覺得自己的宗旨意識是比較強的。但在改革開放和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的新形勢下，宗旨意識卻沒能及時跟進。特別是在處理群眾工作時，以人為本、執(zhí)政為民做得不夠，深入基層解決實際問題不夠，有時總認為基層干部反映的熱點、難點問題是帶有共性的問題，沒有很好地針對問題沉下去，缺少了“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情感。
(三)在一定程度放松了黨性修養(yǎng)的升華。黨性修養(yǎng)是一輩子的事情，只有起點，沒有終點。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須提升黨性修養(yǎng)。由于沒有較好地通過自我學(xué)習(xí)、自我教誨、自我改造而達到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性應(yīng)有程度的修養(yǎng)，因而也就缺乏加強世界觀、人生觀和價值觀改造的自覺性。比如，從政治理論方面來說，由于經(jīng)驗主義作怪，缺乏學(xué)習(xí)前沿理論的強烈愿望，常把工作當(dāng)成硬任務(wù)，學(xué)習(xí)變成軟任務(wù)，從而運用理論知識指導(dǎo)工作實踐的能力就不夠強、對上負責(zé)與對下負責(zé)就不夠統(tǒng)一。
(四)在一定程度放松了政治紀律的約束。自認為受黨的培養(yǎng)教育多年，堅持黨的政治紀律是比較好的。但認真反省，自己在遵守黨的政治紀律上，還有較大欠缺。首先，在“一切從實際出發(fā)”上做得不夠。為什么自己有一定的形式主義，官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，就是沒有很好地堅持“一切從實際出發(fā)”，致使距離正確的世界觀、人生觀和價值觀有所偏差。第二，“解放思想”也做得不夠好，“蕭規(guī)曹隨”的問題比較突出，創(chuàng)新驅(qū)動做得不夠。隨著年齡增長和環(huán)境變化，經(jīng)驗主義多些，久而久之，研究解決一些實際矛盾和問題，憑經(jīng)驗決策。第三，“與時俱進、求真務(wù)實”也做得不夠，工作作風(fēng)不夠深入，得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
三、今后努力方向和改進措施
第一，要加強理論學(xué)習(xí)，堅定“三個自信”。一是做到“三個帶頭”。正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，自覺做到“三個帶頭”：帶頭擠出時間自學(xué)，不陷于事務(wù);帶頭向基層群眾學(xué)習(xí)，增強解決實際問題的能力;帶頭加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。二是實現(xiàn) “三個轉(zhuǎn)變”。真正把理論學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)的有效途徑，由應(yīng)付性學(xué)習(xí)向主動鉆研轉(zhuǎn)變、由主要著眼于改造客觀世界向改造客觀世界與主觀世界相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由 “要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變。三是堅定“三個自信”。進一步提高運用馬克思主義立場、觀點分析和解決問題的能力，增強工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，努力提高思想素質(zhì)，堅定道路自信、理論自信和制度自信。
第二，提高黨性修養(yǎng)，筑牢宗旨意識。一是定時學(xué)習(xí)黨章。帶頭貫徹落實*同志關(guān)于“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”的要求，組織分管處室每半年原文學(xué)習(xí)黨章一次，切實解決好“總開關(guān)”問題。自覺加強黨性修養(yǎng)，增強宗旨意識、政治意識、大局意識、責(zé)任意識，全力做好本職工作。二是牢記黨的宗旨。始終保持清醒的頭腦，時刻注意擺正自己同人民群眾的位置，時刻警惕脫離群眾的傾向。堅持身體力行、求真務(wù)實、言行一致的工作作風(fēng)，實實在在地為人民群眾辦實事、辦好事。三是深入調(diào)查研究。努力克服形式主義和官僚主義，從群眾中汲取營養(yǎng)，一年爭取到基層調(diào)研不少于30天，特別要注重既“調(diào)”又“研”，自己動手撰寫調(diào)研報告不少于5篇。
第三，密切聯(lián)系群眾，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是踐行群眾路線。真誠地幫助聯(lián)系點群眾，始終把百姓的難處當(dāng)作自己的難處，把百姓的呼聲作為第一信號，把百姓滿意作為第一追求，做好幫扶工作。二是努力做到“三為”。堅持一切從群眾的利益出發(fā)，急群眾所急，想群眾所想，切實做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，讓基層群眾真正感受到城市發(fā)展帶來的實惠，感受到群眾路線帶來的關(guān)懷。三是真正融入百姓。發(fā)自內(nèi)心拜基層群眾為師，從他們中汲取智慧和力量，與他們一起想問題、找對策，尋找解決村子發(fā)展問題的有效路徑。
第四，落實規(guī)章制度，權(quán)力關(guān)進籠子。一是落實各項制度。嚴格遵守執(zhí)行黨規(guī)黨紀、法紀政紀，堅持好民主集中制，充分聽取和尊重不同意見，不搞“一言堂”、個人說了算，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。二是正確對待得失。正確對待個人得失、不計名利，不講價錢、不圖虛名，謙虛謹慎，愛崗敬業(yè)，任勞任怨，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)做好各項工作。三是切實做到“四不”。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省委省政府“十項規(guī)定”，堅決做到不該說的不說、不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該動的不動，明明白白做人，清清白白為官，做到防微杜漸，經(jīng)得起考驗。
第五，改進工作方法，提高服務(wù)水平。一是努力鉆研業(yè)務(wù)。在學(xué)好政治理論的同時，結(jié)合工作實際，熟練掌握業(yè)務(wù)知識，不斷提升自身的領(lǐng)導(dǎo)能力。積極思考城市建設(shè)管理特別是推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新思路、新舉措、新辦法，為全市發(fā)展獻出自己的一點力量。二是提高工作效率�！耙磺谔煜聼o難事”，堅持科學(xué)的態(tài)度和求實的精神，樹立強烈的時間觀念、質(zhì)量觀念，提高工作效率，確保完成好市委、市政府安排的各項工作。三是筑牢思想防線。以敬畏之心對待責(zé)任，以進取之心對待事業(yè)，以真誠之心對待群眾，認真履職，以身作則，牢固樹立起長期抵制“四風(fēng)”的思想防線。
換屆民主生活會對照檢查材料
根據(jù)縣紀委、縣委組織部統(tǒng)一部署，我局領(lǐng)導(dǎo)班子加強了對系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，先后召開三個層面人員座談會，并通過發(fā)放征求意見表形式，征集到對財政局班子及成員、財政工作47條意見建議，班子之間開展了開誠布公的談心交流，班子成員及時和分管科所負責(zé)人進行了交流談心，為班子統(tǒng)一思想認識、找準(zhǔn)找對問題、明確努力方向奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過認真梳理，現(xiàn)對照檢查如下：
一、存在的問題
作風(fēng)建設(shè)具有長期性、反復(fù)性，目前我局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)還存在如下問題：
1、在遵守黨的政治紀律方面。一是統(tǒng)籌大局觀念不夠�？紤]問題、辦理事情站在財政運行現(xiàn)狀角度，立足老方法多，開拓新思路少�？偸菑娬{(diào)財政困難，對部門經(jīng)費運轉(zhuǎn)、民生改善保障力度不夠。二是政策理論修養(yǎng)不高。政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊不實、學(xué)得不深不精，用政治理論來指導(dǎo)工作實踐少。對社會上一些苗頭性問題有隨大流思想，對干部隊伍中的不良現(xiàn)象未能抓早、抓小、抓源頭。三是用在黨建工作的時間、物力、人力和精力還不足，黨建活動形式單一，黨組織凝聚力需進一步增強。
2、在執(zhí)行八項規(guī)定方面。一是執(zhí)行八項規(guī)定不夠主動、有時還打擦邊球。領(lǐng)導(dǎo)班子以會議貫徹會議，蹲機關(guān)多，調(diào)查研究少，基層情況、服務(wù)對象需求不清楚;到基層工作就事談事，沒有沉下去立足解決長遠問題，一些矛盾和問題不能有效解決。公車管理不嚴格，后勤管理存在浪費現(xiàn)象，運行成本較高。二是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識不強，執(zhí)行制度不嚴，監(jiān)管不力。對基層財政所執(zhí)行財務(wù)制度、公務(wù)接待管理規(guī)定等方面存在的問題，監(jiān)督檢查不頂真，問責(zé)機制沒有嚴格執(zhí)行。
3、在履職盡責(zé)方面。黨組中心組學(xué)習(xí)活動還不太正常，理論知識學(xué)習(xí)不積極不主動;對支部學(xué)習(xí)活動指導(dǎo)少，對理論知識學(xué)習(xí)要求很少。沒有將績效評價、財政監(jiān)督結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤，一定程度上削弱了財政監(jiān)督、績效評價職能和作用。財政資金使用和管理習(xí)慣于站在財政管理角度，多從資金安全出發(fā)，程序很多甚至繁瑣，辦事效率不高。缺乏站在全縣大局思考研究財政工作的自覺性和主動性�？紤]縣本級多，關(guān)心鎮(zhèn)區(qū)少。弱化對全縣財經(jīng)紀律的監(jiān)督。
4、在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面。安于現(xiàn)狀，面對新形勢缺乏憂患意識和進取精神。工作要求不高，只求過得去，不求過得硬，不積極思考如何解決困難和問題，上交矛盾，不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負責(zé)，怕?lián)?zé)任。存在老好人思想，原則性不強。對日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題，普遍性談心多，針對性和苗頭性問題預(yù)防制止少。對工作人員提醒不多，預(yù)警不夠，以致于一些同志政治紀律觀念淡薄，有些科室和科長還存在吃拿卡要問題。
二、產(chǎn)生問題的原因
(一)理想信念不夠堅定。沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論，缺乏對、黨的十八屆三中、四中全會精神等系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面把握。沒有把理想信念與實際工作緊密結(jié)合，想問題、定計劃、作決策有時立意不高，眼光不遠，就事論事比較多，對涉及原則、底線的問題堅持不夠;往往把許多精力放在應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題上，而在處理基礎(chǔ)性、長遠性問題上不夠深入，缺乏以理想信念激勵實際工作的自覺性。
(二)宗旨意識不夠牢固。局領(lǐng)導(dǎo)班子以民為本、執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識還不夠牢固，缺乏換位思考的感情認同，缺乏為群眾利益破解難題，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃幼鳛楹拓?zé)任意識。密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)不夠深入，對群眾需求的了解掌握不深、不透、不全。對難題缺乏深入有效的調(diào)研，坐在辦公室想辦法、出主意。
(三)黨性修養(yǎng)不夠強。重財政業(yè)務(wù)工作輕思想政治教育，馬克思主義政治立場還站得不夠穩(wěn)。存在著民主集中制執(zhí)行不夠到位、不善于運用批評與自我批評的武器，開展健康有益的思想斗爭等問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員考慮個人榮辱、進退多了，考慮群眾利益和全局利益少了。長遠問題考慮的少，新情況新問題新形勢把握不夠、分析不透、應(yīng)對不力，滿足于解決眼前問題，習(xí)慣于老思路、老方法。對一些浪費現(xiàn)象的危害性認識不足。
(四)黨紀執(zhí)行不夠嚴格。局領(lǐng)導(dǎo)班子在嚴明責(zé)任、嚴肅紀律、嚴格管理上有所放松，對工作中堅持大局和原則、不搞變通、不打擦邊球等教育引導(dǎo)不夠。對全系統(tǒng)遵守政治紀律情況，口頭強調(diào)的比較多，監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常，懲戒力度也不夠大。
三、今后努力方向和改進措施
(一)加強理論武裝，堅定政治定力。圍繞推進學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作，堅持每月一次的局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，強化班子成員自學(xué)研讀，圍繞財政改革走出去開展調(diào)查研究，定期開展學(xué)習(xí)交流，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實際工作舉措。班子成員積極以普通黨員身份參加所在支部學(xué)習(xí)，指導(dǎo)支部開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動，提高廣大黨員干部理論水平和思想素質(zhì)。學(xué)習(xí)中央建立現(xiàn)代財政制度要求，培養(yǎng)長遠眼光和戰(zhàn)略性、前瞻性思維，切實增強財政工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
(二)密切聯(lián)系群眾，強化宗旨意識。把維護群眾利益作為我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴格控制一般性支出，把更多的財力用于發(fā)展民生事業(yè);完善民生補助對象遴選機制，暢通群眾訴求反饋解決機制，健全強農(nóng)惠農(nóng)政策落實檢查機制，確保黨和政府民生實事得到保障。完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點制度，了解基層工作開展情況。加強績效評價、財政監(jiān)督結(jié)果運用，不斷提高財政資金使用效益。進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié)，對常規(guī)性工作，授權(quán)科室先行辦理，事后補辦手續(xù)。
(三)嚴明政治紀律，增強行動自覺。帶頭參與和規(guī)范黨內(nèi)生活，對干部隊伍中的不良現(xiàn)象力求抓早、抓小、抓源頭，純潔黨員隊伍。牢固樹立全局一盤棋的思想，班子成員之間加強交流，對一些苗頭性問題及時提醒，做到防患于未然，開好民主生活，充分運用批評和自我批評武器，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行政治紀律等方面的教育、引導(dǎo)。強化領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”作用，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(四)加強制度建設(shè)，完善長效機制。堅持和完善“三重一大”集體議事決策規(guī)則，所有建設(shè)項目履行基本建設(shè)相關(guān)程序，重大財政投資項目嚴格實行投資評審。推進重點工作、重要事項，實行決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評估相分離，促進相互牽制。健全各層面談心交流機制，紓解困難矛盾，避免思想波動，提振工作信心。堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)，注重選拔任用干部群眾認可的優(yōu)秀同志;堅持以人為本、梯度培養(yǎng)的用人原則，注重調(diào)動各年齡段同志的積極性，繼續(xù)完善干部選拔任用工作制度，尤其是要注重對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉。強化考核結(jié)果利用，充分調(diào)動各方面積極因素。深入開展“兩個務(wù)必”教育，進一步發(fā)揚艱苦奮斗光榮傳統(tǒng)，不斷提高班子成員廉潔自律的自覺性。提升紀檢監(jiān)察履職能力，強化內(nèi)部監(jiān)督，對違反政治紀律的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息縱容，確保財政資金、財政干部雙安全。
