李村位于大王鎮(zhèn)南端,現(xiàn)有人口1786人,520戶,總耕地面積2906畝。2015年村集體收入30萬元,村民人均純收入19000元。
近年來,西李村黨支部按照“辦好事、花好錢、服好務”的工作思路,開拓進取,爭先創(chuàng)優(yōu),真正把每件事做到群眾心坎里,把每筆錢花到刀刃上,把每項制度落到實處。
規(guī)范服務流程,提高為民服務質量水平
村里80歲老黨員李仁永直夸村里便民服務小組人員服務態(tài)度好,“以前家里電路跳閘,只有等到孩子下班回家才能修,現(xiàn)在不用出門,一個電話就有人來解決問題,真是太方便了”。說起村里征求意見流程,村民代表李文玉特別自豪,村里預支2萬元備用金為村內(nèi)老人在村服務站內(nèi)直接現(xiàn)場代付養(yǎng)老金這條建議就是他采集上來后被村里采用,并且表決通過。
為了讓村民真正行使知情權、參與權和決策權,西李村充分利用黨員和村民代表兩支隊伍,承擔起村“兩委”與村民之間的聯(lián)絡橋梁。在黨員服務群眾方面,為充分發(fā)揮無職黨員作用,在廣泛征求群眾意見基礎上,村黨支部組織成立了閉路電視收視服務;自來水、純凈水維修服務;安全用電服務;殘疾人、特困戶服務;文化活動指導管理服務;民事調(diào)解服務;財務監(jiān)督管理7個便民服務小組,小組成員都由黨員掛帥,無職務黨員擔任主力,既提高了無職黨員參與村級管理的積極性,也更好地服務了群眾。在村民代表聯(lián)系戶方面,將全村520戶劃分為35個片區(qū),每個片區(qū)選出一名村民代表,按照所包片區(qū)常住村民的工作生活習慣負責將村里事項傳達到位,并征求村民的意見建議。村“兩委”將征求的意見建議歸類梳理,對不合理的及時作出反饋,合理的意見建議提交黨員大會和村民代表會議討論決定,及時制定階段性計劃,由黨員掛帥的7個便民服務小組負責落實,所有決議內(nèi)容全程記錄在案。
村里70歲的李榮祥老人拿著自己的養(yǎng)老金感慨地說道:“以前領取養(yǎng)老金,像我年紀大的老人必須在年輕人的帶領下到銀行走完所有流程才能領到錢,麻煩的時候還要跑兩三趟,現(xiàn)在拿著自己的銀行卡來村里的便民服務站就能刷出養(yǎng)老金,在以前真是不敢想象!
西李村黨支部為進一步提高為民服務水平,不但在規(guī)范服務流程的軟件方面下功夫,也不斷完善村里的硬件設施,投資10萬余元安裝了覆蓋全村的監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng),確保村級長治久安。2012年多方籌資400萬元硬化了8條八米街4000平方米,對貫穿村內(nèi)的17號路等5條主大街進行了改造升級,對村內(nèi)路邊溝全部進行了襯砌,打通并硬化了與周邊村的聯(lián)村路。建成了村級幼兒園,教學樓1600平方米,輻射周邊4個村莊。建成了老年人活動中心、殘疾人康復中心、新型農(nóng)民大講堂。2015年確定實施的路燈更換、村民免費使用閉路電視、免費上網(wǎng)、免費飲用純凈水、為老人繳納治安保險和意外傷害險、為村民繳納合作醫(yī)療費用等六件實事都通過廣泛征求群眾的意見建議順利完成,得到了群眾的大力支持。村級便民服務站結合本村實際,購置了一批鍋碗瓢盆、桌椅板凳供群眾辦理紅白事使用,再也不用因沒有工具而到處借湊。
規(guī)范工作制度,增強民主決策公開透明
看著綜合文化服務廣場,西李村黨支部書記李永泰很是自豪,5000平方米的文化廣場歷經(jīng)1個月建成,這樣的建設速度很大程度上得益于民主決策公開透明的工作流程,160萬元的建設資金全程公開透明,群眾大力支持。每天晚上西李村文化廣場熱鬧非凡,跳舞、健身、打鼓的村民絡繹不絕,村民的幸福感與日俱增。
西李村在設施建設上嚴格執(zhí)行“四議兩公開”,在村委大院外專門設置公開欄,對村級黨務、政務、財務進行公開,使群眾參與到村級事務的管理和監(jiān)督中。凡涉及村內(nèi)重要事項、重點工程、重大財務開支,以及群眾關心的熱點難點問題,必須在村“兩委”成員會議討論形成初步方案后,提交全體黨員會議和村民代表會議研究表決,按程序簽字蓋章后將有關事項上報鎮(zhèn)級有關部門審核。同時,建立《“兩票決”記錄簿》,詳細記錄會議內(nèi)容,進行跟蹤公示。另一方面,探索實行理財小組輪換制。為確保將財務工作置于全體村民的監(jiān)督之下,防止村“兩委”成員和理財小組成員產(chǎn)生利益鏈條問題,村“兩委”本著事前參與、事中監(jiān)督、事后檢查原則,自1999年成立了由老黨員、老干部、村民代表組成的27人民主理財成員庫,將原來的理財小組人員任期固定制變成輪換制,每月輪換3人組成理財小組,全面負責村級財務監(jiān)督工作,形成了理財人員內(nèi)部相互監(jiān)督的良好氛圍。
規(guī)范組織生活,加強黨員干部教育管理
西李村黨支部嚴格按照市委基層黨組織工作標準化建設和縣委“五化兩提高”的要求,重點圍繞黨員干部管理和組織活動規(guī)范運行標準,著力發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
每月25日確定為“黨員活動日”,黨員李冠貞真切的說:“現(xiàn)在的黨員活動又規(guī)范、又細致,既能了解鎮(zhèn)上的政策法規(guī),也能及時知道村里的惠民實事進展,切實提高了黨員參與村級決策的民主權利。”
每月的黨員活動日,西李村都會嚴格按照黨員活動日議程,在傳達上級政策部署和鎮(zhèn)黨委政府當月重點工作的基礎上,創(chuàng)新開展組織活動。近期,以“兩學一做”學習教育為契機,把“學黨章黨規(guī)、學系列講話”作為基礎,借助黨員活動日帶領黨員逐條逐句通讀黨章,學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),讓黨員弄清楚該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,把握好為人做事的基準和底線。同時,向每名黨員發(fā)學習手袋,放置學習記錄本、筆、黨章等“兩學一做”學習資料,方便黨員隨時記、隨時學。
為適應新時期新農(nóng)村發(fā)展的需要,西李村投資15萬元創(chuàng)建高標準新型農(nóng)民學校,經(jīng)常性開展政策法規(guī)、種植養(yǎng)殖技術、養(yǎng)生保健、文明禮儀等教學培訓,培育出一批“有理想、有文化、有道德、有本領、有作為”的“五有”新型農(nóng)民,加快實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉化。
作為大王鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作先進示范村,西李村黨支部發(fā)展經(jīng)濟、崇尚文明、民主治村、優(yōu)化環(huán)境、上下一致、不斷創(chuàng)新,先后受到國家級獎勵2次,省級5次,市級23次,縣級23次,連同鎮(zhèn)級獎勵共計150多次,被省文明委評為“省級文明村”。如今的西李正努力打造成社會和諧,經(jīng)濟繁榮,環(huán)境優(yōu)美,長治久安的。(廣組宣)