XXX，男，1955年9月出生，中共黨員，大專文化，現(xiàn)任泰州市信訪局黨組書記、局長。多年來，XXX同志始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把為市委市政府分憂、為人民群眾解難作為信訪工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)履職盡責(zé)，圓滿地完成了十七大、奧運(yùn)會(huì)、全國“兩會(huì)”、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和省、市重大活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作，為泰州的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外形象作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、注重理論學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)
幾年來，XXX同志努力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中始終注意理論聯(lián)系實(shí)際，著眼于運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點(diǎn)和方法去認(rèn)識(shí)問題、解決問題，指導(dǎo)工作實(shí)踐，在思想上、政治上堅(jiān)決同黨中央保持高度一致。他先后帶頭學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神，多次組織和參加科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作理論、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》。他經(jīng)常白天工作，下班后利用工余時(shí)間和雙休日自學(xué)，保證規(guī)定書目必讀、必看、必學(xué)。在信訪理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)上，他堅(jiān)持利用一切空余時(shí)間閱讀上級(jí)黨委、政府和主管部門的文件和規(guī)定，吃透其精神實(shí)質(zhì)。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)部門的法律法規(guī)，并結(jié)合全市信訪工作的實(shí)際進(jìn)行研究和探討，認(rèn)真思考，勤于動(dòng)筆，使自己的政治理論水平進(jìn)一步提高，黨性修養(yǎng)進(jìn)一步強(qiáng)化。2009年以來，他撰寫的各類論文20篇，調(diào)研報(bào)告8篇，學(xué)習(xí)體會(huì)40多篇。他所撰寫的《努力做好信訪工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定》被國家《人民信訪》采用，《聯(lián)系實(shí)際抓學(xué)習(xí)，做好信訪保穩(wěn)定》獲省一等獎(jiǎng)，《不斷創(chuàng)新工作思路，務(wù)實(shí)做好信訪工作》獲第六屆全國信訪學(xué)術(shù)論文優(yōu)秀獎(jiǎng)。
二、積極開拓創(chuàng)新，確保信訪工作實(shí)效
一是致力創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。在王學(xué)功的帶領(lǐng)下，我市的律師參與信訪接待、后備干部到信訪部門掛職鍛練、黨政干部下訪等創(chuàng)新工作走在全省和全國前列。為確保黨的十七大、奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)期間信訪穩(wěn)定，他建議市委加大駐京信訪值班、聯(lián)合交辦、聯(lián)合督查、聯(lián)合通報(bào)和責(zé)任追究的“五個(gè)力度”，受到市委常委會(huì)的充分肯定;建議市委實(shí)行“四部門四聯(lián)合”工作法，對各地疑難信訪問題，市紀(jì)委、市委組織部、市委政法委、市信訪局實(shí)行聯(lián)合交辦、聯(lián)合督辦、聯(lián)合通報(bào)、聯(lián)合考核，解決了一批疑難信訪問題，受到中央督導(dǎo)組和省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是致力解決疑難信訪問題。在接待處理各類上訪老戶、進(jìn)京非正常上訪等疑難信訪問題中，他堅(jiān)持多方做他們及其親戚的思想工作，采取穩(wěn)控措施，確保穩(wěn)定在當(dāng)?shù)�。近年來，一些上訪群眾到市委、市政府門前打橫幅、靜坐、跪訪、呼口號(hào)，圍堵黨政機(jī)關(guān)的群體性上訪事件頻繁發(fā)生，有的甚至以自殺、自殘等過激行為相威脅。每次遇到這種情況，他總是親臨一線指揮、協(xié)調(diào)。例如泰州一建、二建公司近800多名職工的醫(yī)保問題，盛塘花園近1000多名群眾斷電欲來市政府集訪、2010年泰興“4.29”事件等等。這些群體性上訪，如果處置不當(dāng)，都可能釀成大規(guī)模去省進(jìn)京集訪事件。在接待處理中，他總是千方百計(jì)做好群眾的思想工作，最多一天，他接待集訪群眾13批600多人次，每年接待處理集訪事件都在50多批7000多人次，都將人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀苊饬嗽郊?jí)訪的發(fā)生。近年來，全市在重大敏感時(shí)期，我市去省進(jìn)京上訪實(shí)現(xiàn)了“零登記”，群眾進(jìn)京上訪在全省13個(gè)地級(jí)市中一直排名靠后，去省上訪與去年同比批次下降40%，人次下降30%，來市集訪人次下降30%，多次得到上級(jí)部門和市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是致力形成信訪工作合力。近年來，他按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的要求，狠抓黨員教育管理，先后制定和完善部門工作制度21個(gè)。為提高全局人員接訪工作水平，他認(rèn)真組織新《信訪條例》和中央5號(hào)及省委6號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)期信訪工作的意見》的宣傳、培訓(xùn)和實(shí)施，規(guī)范信訪各項(xiàng)事項(xiàng)。在日常工作中，著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，9年來，一直堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí)、每周五下午全體黨員干部集中學(xué)習(xí)，扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)身邊人，爭做貼心人”活動(dòng)、“走近你我他”帶案下訪服務(wù)月活動(dòng)、“三服務(wù)”活動(dòng)、“一月一人一案”為民服務(wù)活動(dòng)等，大力開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)信訪部門對上對下以及與其他部門之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，提高了信訪部門工作活力，取得了一些優(yōu)異成績。他負(fù)責(zé)全局工作9年來，局先后7次被評為泰州市“十佳人民滿意機(jī)關(guān)”，1次被省人事廳、省信訪局聯(lián)合表彰為全省“信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體”，2次被泰州市委、市政府表彰為“作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”。1次被國家人事部、國家信訪局表彰為“全國信訪訪系統(tǒng)先進(jìn)集體”，他本人被市委、市政府記功2次。
三、嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持做到既能干事又干凈干事
一是樂于奉獻(xiàn)。他時(shí)刻做到心為民所想，情為民所系，嚴(yán)于律已，勤政廉政，樂于奉獻(xiàn)。生活上從不攀比，守得住清貧，耐得住寂寞。二是做好表率。團(tuán)結(jié)同志，關(guān)心同志，嚴(yán)于律己，要求別人做到的自己首先帶頭做到，要求別人不做的，自己首先不做，堂堂正正做人，實(shí)實(shí)在在干事。三是求真務(wù)實(shí)。多年來王學(xué)功同志堅(jiān)持做到“埋頭苦干不張揚(yáng)，嚴(yán)于律己自己做表率”，基本上沒有節(jié)假日，經(jīng)常加班加點(diǎn)，夏天頂著烈日、冒著高溫堅(jiān)持在政府門前做來訪群眾的工作是常事，從沒有怨言。平時(shí)，只要有群眾來市政府大規(guī)模集訪，他每次都能親臨現(xiàn)場，不推不倚，講究工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，千方百計(jì)把群眾的情緒穩(wěn)定好，把群眾的思想工作做好，把群眾的疑難問題處理好，從而使信訪工作真正成為黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的“連心橋”。
