十八屆六中全會10月召開，主要議程以及部分要點(diǎn)公布，本文是小編通過互聯(lián)網(wǎng)為大家搜集整理的相關(guān)資訊。
*政治局7月26日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，主要議程是，*政治局向中央委員會報告工作，研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。**主持會議。
會議認(rèn)為，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在長期實踐中，我們黨始終把開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓，形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，為鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗，為保證黨在各個歷史時期完成中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。新形勢下，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，同時一個時期以來，黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題。黨的十八大以來，以*同志為黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證。綜合分析，有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅持率先垂范、以上率下，為全黨作出示范。
會議認(rèn)為，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障�！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》2003年頒布施行以來，對我們堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做到立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揮了積極作用。同時，隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化，《條例》與新實踐新要求不相適應(yīng)的問題顯現(xiàn)出來。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求，為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。這幾年，我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持全面從嚴(yán)治黨，落實“兩個責(zé)任”，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，積累了不少經(jīng)驗，為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例奠定了重要實踐基礎(chǔ)。修訂工作時機(jī)成熟、條件具備，應(yīng)抓緊抓好。
會議指出，今年以來，在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，各地區(qū)各部門按照黨中央部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，取得了來之不易的成績。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)效益有所回升，金融市場總體平穩(wěn)運(yùn)行，城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加，人民生活繼續(xù)改善，社會大局保持穩(wěn)定。同時，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，存在一些必須高度重視的風(fēng)險隱患。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯，我們必須把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯，堅定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化壓力為動力，推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好。
會議強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，通過實施適度擴(kuò)大總需求、堅定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢，實現(xiàn)“十三五”良好開局。
會議強(qiáng)調(diào)，要堅持適度擴(kuò)大總需求，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，注重相機(jī)、靈活調(diào)控，把握好重點(diǎn)、節(jié)奏、力度，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好宏觀環(huán)境。要落實各項減稅降費(fèi)措施，保證公共支出能力和力度，發(fā)揮財政資金效應(yīng)，引導(dǎo)社會資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。要引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資合理增長，著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要有效防范和化解金融風(fēng)險隱患，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。要持續(xù)深化“放、管、服”和財稅、金融、創(chuàng)新、國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面落實“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù)，通過有效的市場競爭，提高資源配置效率，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組，提升產(chǎn)能過剩行業(yè)集中度，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競爭力，加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點(diǎn)任務(wù)，去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革，去庫存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來，降成本的重點(diǎn)是增加勞動力市場靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。要堅持引導(dǎo)市場預(yù)期，提高政策質(zhì)量和透明度，用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場預(yù)期，用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心，特別要堅持基本經(jīng)濟(jì)制度，鼓勵民間投資，改善企業(yè)微觀環(huán)境，創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。要發(fā)揮改善民生、發(fā)展社會事業(yè)對擴(kuò)大內(nèi)需、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
會議強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。各地區(qū)各部門要真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來，提高貫徹落實黨中央決策部署的自覺性和主動性，真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，把各項工作落到實處。
會議還研究了其他事項。
回顧：十八屆五中全會精神要點(diǎn)
*政治局向中央委員會報告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。**主持會議。
2015年7月20日，*政治局會議認(rèn)為，到2020年全面建成小康社會，是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。當(dāng)前，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅實基礎(chǔ)上，堅定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。
會議指出，推動“十三五”時期中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務(wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
會議強(qiáng)調(diào)，“十三五”時期，中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好、講清楚，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。
會議指出，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從實際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，邁向中高端水平，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須按照完善和發(fā)展制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，加快完善各方面體制機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為發(fā)展提供持續(xù)動力。必須完善法治體系，加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入法治化軌道。必須深化全方位對外開放，妥善應(yīng)對外部環(huán)境變化，推動互利共贏、共同發(fā)展。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保中國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。
【主要議題】
作為十八屆五中全會的主要議題，“十三五”規(guī)劃的編制工作引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。
從1953年至今，中國已完成12個五年規(guī)劃(前十個為五年“計劃”)的編制工作。由于2020年既是“十三五”的收官年，也是中國第一個百年夢想實現(xiàn)的時間節(jié)點(diǎn)，因此，這份規(guī)劃將對中國如期全面建成小康社會的決定性五年做出怎樣的安排成為各方熱議的焦點(diǎn)。
【十大領(lǐng)域】
從5月27日至今，*接連舉行三場座談會，聽取上海、江蘇、貴州、湖北、遼寧、吉林等18個省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)人對“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議。
在這三場座談會中，*明確了中國在“十三五”期間需要補(bǔ)齊的“短板”，部署了需要取得“明顯突破”的十大領(lǐng)域。
一是保持經(jīng)濟(jì)增長�！笆濉睍r期，中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。*要求，挖掘增長潛力，培育發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，推動經(jīng)濟(jì)總量上臺階。
二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)增長將完成三個轉(zhuǎn)變：從主要靠投資、出口變?yōu)椤叭{馬車”協(xié)同帶動;從主要依靠工業(yè)變?yōu)橐欢a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;從主要靠物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕縿趧由a(chǎn)率的提升。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為提升經(jīng)濟(jì)競爭力，中國將改造傳統(tǒng)行業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、并積極培育新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。
四是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。中國將在科技、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、市場、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和管理等領(lǐng)域全面推進(jìn)創(chuàng)新。
五是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快步伐。相比于工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國當(dāng)下的薄弱一環(huán)。在確保糧食安全的基礎(chǔ)下，中國將加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和技術(shù)創(chuàng)新的步伐。
六是體制機(jī)制改革。*強(qiáng)調(diào)，改革是培育和釋放市場主體活力、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的根本動力。要圍繞破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突出問題的體制機(jī)制障礙，全面深化改革，增強(qiáng)改革意識，提高改革行動能力。
七是協(xié)調(diào)發(fā)展。目前中國已經(jīng)推出了“京津冀”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”等多個區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，未來，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)以及基本公共服務(wù)的均等化將成為政策重點(diǎn)。
八是生態(tài)文明建設(shè)。*在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)，成為展現(xiàn)中國良好形象的發(fā)力點(diǎn)。
九是民生。今天的政治局會議指出必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。*也要求全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題。
十是扶貧開發(fā)。對于這一全面建成小康社會最繁重的工作。*要求各地采取超常舉措，拿出過硬辦法，用一套政策組合拳，確保在既定時間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
【人事看點(diǎn)】
有媒體預(yù)測，十八屆五中全會除研究“十三五規(guī)劃”之外，另外一項主要議題也與人事調(diào)動有關(guān)。
據(jù)新京報的公眾微信號“政事兒”梳理資料發(fā)現(xiàn)，十二屆五中全會增選田紀(jì)云、喬石、李鵬、吳學(xué)謙、胡啟立、姚依林為中央政治局委員;十三屆五中全會通過了《中國共產(chǎn)黨十三屆五中全會關(guān)于同意鄧小平辭去*軍事委員會主席職務(wù)的決定》，決定江澤民為*軍事委員會主席。
而十四屆五中全會、十五屆五中全會、十七屆五中全會，則分別審議通過了《關(guān)于陳希同同志問題的審查報告》、《*紀(jì)律檢查委員會關(guān)于徐鵬航同志問題的審查報告》、《*紀(jì)律檢查委員會關(guān)于康日新問題的審查報告》，撤銷了陳希同、康日新的中央委員職務(wù)，徐鵬航的中央候補(bǔ)委員職務(wù);給予徐鵬航留黨察看二年處分，開除了康日新的黨籍。
十八大以來，已有100多名省部級及以上官員、軍級以上干部被查。其中包括蔣潔敏、李東生、楊金山、令計劃4名中央委員，以及李春城、王永春、潘逸陽、萬慶良、陳川平、王敏、楊衛(wèi)澤、朱明國、范長秘、仇和、余遠(yuǎn)輝11名中央候補(bǔ)委員。
上述人中，去年10月召開的十八屆四中全會，確認(rèn)中央政治局之前做出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良開除黨籍的處分。
2015年2月17日，官方發(fā)布消息：經(jīng)*批準(zhǔn)，中紀(jì)委對第十八屆中央候補(bǔ)委員、廣東省政協(xié)原主席朱明國，山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏，山西省委原常委、太原市委原書記陳川平嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查，給予三人開除黨籍處分待召開中央委員會全體會議時予以追認(rèn)。
潘逸陽、楊衛(wèi)澤、范長秘、仇和、余遠(yuǎn)輝等5人，目前中紀(jì)委仍在立案調(diào)查中。
因此，“政事兒”預(yù)測，10月召開的五中全會將按照慣例追認(rèn)中央做出的開除陳川平、王敏、朱明國黨籍的決定。令計劃將會在十八屆五中全會上被取消中央委員資格，按規(guī)定，將由排名第一的中央候補(bǔ)委員劉曉凱遞補(bǔ)，劉曉凱現(xiàn)任貴州省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長。
